意見(jiàn)提出,要推進(jìn)跨部門(mén)跨區(qū)域綜合治理。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域集中整治,強(qiáng)化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村市場(chǎng)和城鄉(xiāng)結(jié)合部等侵權(quán)假冒高發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和地區(qū)的監(jiān)管,依法取締無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)部門(mén)間執(zhí)法協(xié)作,加強(qiáng)對(duì)基層綜合執(zhí)法部門(mén)的指導(dǎo),厘清監(jiān)管職責(zé),明確權(quán)力清單,堵塞監(jiān)管漏洞。推進(jìn)區(qū)域間執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),對(duì)侵權(quán)假冒商品的生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售形成全鏈條打擊。健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。
意見(jiàn)提出,提高市場(chǎng)監(jiān)管和預(yù)警防范能力。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管信息化建設(shè)。加快推進(jìn)信用體系建設(shè),建立完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信檔案和“黑名單”制度,相關(guān)信息納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),實(shí)施市場(chǎng)主體信用分類(lèi)監(jiān)管。
意見(jiàn)提出,推動(dòng)完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和司法保護(hù)體系。加快法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制修,推動(dòng)制修訂著作權(quán)法、專(zhuān)利法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法以及電子商務(wù)、商業(yè)秘密保護(hù)等方面的法律法規(guī),研究修訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例、植物新品種保護(hù)條例,增強(qiáng)法律法規(guī)的適用性和統(tǒng)一性。充分發(fā)揮司法保護(hù)的作用。加強(qiáng)刑事司法保護(hù),嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒犯罪,增強(qiáng)刑罰的威懾力。強(qiáng)化民事司法保護(hù),完善技術(shù)專(zhuān)家咨詢(xún)機(jī)制,依法減輕權(quán)利人舉證負(fù)擔(dān),有效執(zhí)行懲罰性賠償制度,提高侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法成本。
意見(jiàn)提出,構(gòu)建多方參與的共治格局。強(qiáng)化社會(huì)組織的自治功能,支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類(lèi)組織強(qiáng)化行業(yè)自律和專(zhuān)業(yè)服務(wù)功能,發(fā)揮其對(duì)成員的行為導(dǎo)引、規(guī)則約束、權(quán)益維護(hù)作用,加強(qiáng)行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、促進(jìn)行業(yè)自律、開(kāi)展自主維權(quán),引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,督促電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者的資格審查,建立健全對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易、廣告推廣等業(yè)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者信用評(píng)級(jí)的內(nèi)部監(jiān)控制度。加強(qiáng)輿論監(jiān)督和宣傳教育,普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)和識(shí)假辨假知識(shí),鼓勵(lì)企業(yè)和公眾舉報(bào)投訴侵權(quán)假冒違法行為,營(yíng)造抵制侵權(quán)假冒的良好社會(huì)氛圍。