不過(guò),《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》援引業(yè)內(nèi)人士消息稱,企業(yè)債發(fā)行窗口暫停的原因,或與企業(yè)債發(fā)行審核細(xì)則可能面臨的調(diào)整不無(wú)關(guān)聯(lián)。“只是暫時(shí)的,之后可能會(huì)出臺(tái)一些新的監(jiān)管措施”,上海一位券商投行人士稱,坊間也有傳聞稱可能會(huì)取消發(fā)改委企業(yè)債監(jiān)管權(quán)限,但這種可能性不大。
9月26日,國(guó)家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)企業(yè)債券風(fēng)險(xiǎn)防范的若干意見(jiàn)》,提出通過(guò)嚴(yán)格規(guī)范發(fā)債準(zhǔn)入、加強(qiáng)債券存續(xù)期監(jiān)管、強(qiáng)化償債保障以及規(guī)范和約束承銷商、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)行為等措施,形成系統(tǒng)化的風(fēng)險(xiǎn)防范政策體系。
從具體措施看,《意見(jiàn)》的大方向是收緊發(fā)債條件、強(qiáng)化監(jiān)管和約束,多項(xiàng)措施直指近年來(lái)企業(yè)債發(fā)行中潛藏風(fēng)險(xiǎn)隱患的各種“變通”和不規(guī)范做法,有助于企業(yè)債風(fēng)險(xiǎn)防范。
大智慧通訊社稱,今年9月初,為了規(guī)范承銷中的尋租行為,發(fā)改委對(duì)證券公司在承銷企業(yè)債券中的顧問(wèn)費(fèi)等協(xié)議支出作出規(guī)范規(guī)定。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,今年下半年以來(lái),企業(yè)債審批、發(fā)行已經(jīng)明顯降速,雖然發(fā)改委將初審權(quán)限下放至地方發(fā)改委,但地方層面積極性并不是很高。
目前,國(guó)內(nèi)企業(yè)債的發(fā)行規(guī)模已經(jīng)超過(guò)了去年一整年。截至2014年7月底,中國(guó)企業(yè)債發(fā)行規(guī)模達(dá)到4913億元人民幣,超出去年全年的4752億元。