國家發(fā)改委近日發(fā)布了“光伏并網(wǎng)發(fā)電特許權(quán)項目招標(biāo)”公告,計劃在陜西、青海、甘肅、內(nèi)蒙古、寧夏和新疆進行13個項目共計280兆瓦的光伏并網(wǎng)發(fā)電特許權(quán)項目招標(biāo)。這一招標(biāo)信息被市場視為明確的利好信號,專家分析認為,此次國內(nèi)招標(biāo),對于企業(yè)是一個參與競爭的機會,對成本下降也有好處,光伏上網(wǎng)電價很有可能出現(xiàn)下浮。
　　
　　盡管我國近年來非常重視光伏發(fā)電,且光伏電池生產(chǎn)能力也逐年提高,但由于光伏電價與傳統(tǒng)發(fā)電甚至風(fēng)電價格差距較大,我國光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終遲緩。
　　
　　中投顧問新能源行業(yè)首席研究員姜謙認為,這次招標(biāo)被行業(yè)內(nèi)認為是水到渠成之事。事實上今年伊始,國家能源局便開始著手第二期光伏并網(wǎng)發(fā)電特許權(quán)項目的前期事宜。從最初的崇明島、鄂爾多斯項目,到去年的敦煌項目,再到現(xiàn)在的6省區(qū)280兆瓦項目,國內(nèi)光伏市場已顯示逐步開啟的印跡。
　　
　　而對于企業(yè)最為關(guān)心的上網(wǎng)電價問題,姜謙指出,雖然目前全球光伏市場整體向上,組件價格持續(xù)走高,但對于此次的國內(nèi)招標(biāo)來說,上網(wǎng)電價很有可能出現(xiàn)下浮,主要原因在于這次的招標(biāo)對于非晶硅、薄膜等種類的電池將會適度放開,對于企業(yè)是一個參與競爭的機會,對成本下降也有好處。
　　
　　湘財證券研究員侯文濤認為,由于安裝基數(shù)較低,僅靠政府推動的項目,國內(nèi)市場也可在近幾年保證每年翻番的增長速度。之后當(dāng)光伏電價降低至0.8元/度時,補貼電價政策的出臺有望大幅拉動光伏電站運營商和投資商的熱情,屆時國內(nèi)光伏發(fā)電的暖春才將真正到來。