在貨幣政策從緊、通脹預期高漲的雙重壓力之下，原本就“很差錢”的中小企業(yè)受到的影響進一步加深。為解決當前的這種困難，近日有媒體透露，不出意外的話，新中國成立以來首次專門針對中小企業(yè)以及非公有制經濟的國家級工作會議，將于9月正式召開。同時，一個正部級管理機構或國務院層面的跨部門協(xié)調機制，也在醞釀之中。

       如果此消息屬實的話，無疑具有著非同尋常的積極意義。首先，從我國整個經濟發(fā)展結構而言，體現(xiàn)出目前非公經濟對促進整體經濟發(fā)展的重要作用，同時，通過外部增量的改革，為進一步推動我國的經濟體制改革提供基礎。其次，這也是為進一步推動非公經濟發(fā)展提供了新的機遇，不僅對進一步規(guī)范我國中小企業(yè)的發(fā)展有著積極作用，而且使得我國經濟的結構性失衡得到一個扭轉。

　　可以看到，經過改革開放30年的發(fā)展，中小企業(yè)已經成為我國經濟發(fā)展中一支不容忽視的力量。數據顯示，目前中國的中小企業(yè)已逾1億戶，占中國企業(yè)總數的99%，創(chuàng)造的最終產品和服務產值約占國內生產總值的60%，上繳稅收接近國家稅收總額的50%，集中了80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。吸納了50%以上的國有企業(yè)下崗人員、70%以上新增就業(yè)人員、70%以上農村轉移勞動力。

　　然而，一方面強調中小企業(yè)為我國的經濟發(fā)展做出了不可磨滅的重大貢獻，另一方面卻由于體制因素一直在夾縫中生存。如果說過去國內外環(huán)境的制約因素相對寬松，中小企業(yè)能夠利用一些體制上的模糊獲得效益，那么今天的環(huán)境已經讓大量靠傳統(tǒng)手段發(fā)展的中小企業(yè)已經沒有多少可選擇的出路。尤其是在原有融資難的體制下，資源稀缺以及人工成本的壓力下，這個矛盾使得必須改變以往各自為政、條塊分割的應對模式，從全國經濟產業(yè)結構的大局來解決中小企業(yè)發(fā)展的問題。

　　由于我國的中小企業(yè)絕大多數都是民營企業(yè)，因此這個問題的實質就是如何看待非公經濟發(fā)展的問題。不可否認，針對中小企業(yè)發(fā)展的支持鼓勵政策已經出臺不少，而且針對非公經濟發(fā)展的政策也已經很系統(tǒng)，2005年，中央政府多部委聯(lián)合出臺“非公經濟36條”，在這份被外界視作是“民營經濟憲法”的文件中，首次提出了民營經濟在行業(yè)準入方面“非禁即入”的原則，即除去法律中明確禁止民營資本進入的投資領域之外，民營資本都可以進入，相關部門不得以任何理由設置障礙。2011年，中央政府再次《國務院關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》，再次重申了2005年非公經濟36條的原則，并進行了細化，但至今該項條例仍未見有明顯而具體的落實。

　　由此可見，進一步從國家層面來解決整個中小企業(yè)的發(fā)展問題，尤其是深層次確立非公經濟發(fā)展的定位問題，不僅是為解決目前的企業(yè)融資等發(fā)展問題，而且從我國的經濟發(fā)展戰(zhàn)略上而言也是具有積極的意義。特別是在當前應對金融危機、美債危機、擴大內需、增加就業(yè)、促進經濟增長的情況下，大力支持中小企業(yè)發(fā)展更具有重大意義。