期待已久的第三批地方自貿(mào)區(qū)終于揭開面紗。
　　日前，商務(wù)部部長高虎城在接受新華社采訪時表示，黨中央、國務(wù)院決定，在遼寧省、浙江省、河南省、湖北省、重慶市、四川省、陜西省新設(shè)立7個自貿(mào)試驗區(qū)。
　　高虎城稱，新設(shè)的7個自貿(mào)試驗區(qū)，將繼續(xù)依托現(xiàn)有經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的新區(qū)、園區(qū)，繼續(xù)緊扣制度創(chuàng)新這一核心，進(jìn)一步對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在更廣領(lǐng)域、更大范圍形成各具特色、各有側(cè)重的試點格局，推動全面深化改革擴大開放。
　　商務(wù)部研究院副院長李光輝在接受澎湃新聞（www.thepaper.cn）采訪時表示，新獲批的7個地方自貿(mào)區(qū)，加上目前沿海的4個地方自貿(mào)區(qū)，將成為未來區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的引擎，“總體上來說，11個地方自貿(mào)區(qū)，將根據(jù)不同的區(qū)域特點，試驗不同的探索路徑，來形成未來區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的格局。”

　　或年底前掛牌
　　事實上，這7個地方設(shè)立自貿(mào)區(qū)早有“苗頭”。
　　今年2月，《經(jīng)濟參考報》援引業(yè)內(nèi)人士的消息報道稱，第三批自貿(mào)區(qū)已初步浮出水面，數(shù)量可能是5-8家，有望落子內(nèi)陸地區(qū)，湖北、陜西、河南、四川、重慶等地入圍的可能性非常大。
　　8月初，陜西省政府第十三次常務(wù)會議審議通過了《中國（陜西）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》，并將按程序上報國家有關(guān)部委。
　　一名了解地方自貿(mào)區(qū)申報的消息人士向澎湃新聞表示，至少在兩個月前，相關(guān)部委就已經(jīng)在討論了上述自貿(mào)區(qū)的方案。該消息人士稱，預(yù)計7個自貿(mào)區(qū)距離最終掛牌時間不會太長，年底前有可能掛牌。
　　按照上海自貿(mào)區(qū)的速度，從自貿(mào)區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立到最終掛牌，歷時不到3個月；第二批的四個地方自貿(mào)區(qū)，因為兩會的關(guān)系，從設(shè)立到掛牌用了4個月時間。
　　高虎城說，下一步，商務(wù)部將盡快會同相關(guān)省市和部門，研究完善新設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)總體方案，履行必要審核程序后實施。
　　值得注意的是，目前并未公布7個地方自貿(mào)區(qū)的具體范圍，但依然可以從此前的新聞報道中發(fā)現(xiàn)端倪。按照前兩批自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗看，在總體方案公布前，全國人大授權(quán)國務(wù)院調(diào)整第三批自貿(mào)區(qū)內(nèi)法律法規(guī)。
　　高虎城介紹，遼寧省主要是落實中央關(guān)于加快市場取向體制機制改革、推動結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，著力打造提升東北老工業(yè)基地發(fā)展整體競爭力和對外開放水平的新引擎。
　　2015年年底，就有媒體報道稱，遼寧自貿(mào)區(qū)的方案將整合沈陽和大連。
　　浙江省主要是落實中央關(guān)于“探索建設(shè)舟山自由貿(mào)易港區(qū)”的要求，就推動大宗商品貿(mào)易自由化，提升大宗商品全球配置能力進(jìn)行探索。
　　這也意味著，浙江方面一直提的中國（浙江舟山）自由貿(mào)易試驗區(qū)將成為現(xiàn)實，要知道，舟山早在第二批自貿(mào)區(qū)申報時就非常有潛力。
　　河南省主要是落實中央關(guān)于加快建設(shè)貫通南北、連接?xùn)|西的現(xiàn)代立體交通體系和現(xiàn)代物流體系的要求，著力建設(shè)服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐。
　　大河網(wǎng)報道稱，河南自貿(mào)區(qū)申報計劃中，擬以鄭州為主，涵蓋鄭州、開封、洛陽三個片區(qū)，總面積約120平方公里。
　　湖北省主要是落實中央關(guān)于中部地區(qū)有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、建設(shè)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的要求，發(fā)揮其在實施中部崛起戰(zhàn)略和推進(jìn)長江經(jīng)濟帶建設(shè)中的示范作用。
　　湖北自貿(mào)區(qū)的申報范圍或有變化，此前湖北自貿(mào)區(qū)中一直以武漢單獨申報，但之前有媒體報道稱，武漢與宜昌、襄陽自貿(mào)區(qū)一同作為湖北自貿(mào)區(qū)申報。
　　重慶市主要是落實中央關(guān)于發(fā)揮重慶戰(zhàn)略支點和連接點重要作用、加大西部地區(qū)門戶城市開放力度的要求，帶動西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入實施。
　　四川省主要是落實中央關(guān)于加大西部地區(qū)門戶城市開放力度以及建設(shè)內(nèi)陸開放戰(zhàn)略支撐帶的要求，打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高地，實現(xiàn)內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開放。
　　陜西省主要是落實中央關(guān)于更好發(fā)揮“一帶一路”建設(shè)對西部大開發(fā)帶動作用、加大西部地區(qū)門戶城市開放力度的要求，打造內(nèi)陸型改革開放新高地，探索內(nèi)陸與“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟合作和人文交流新模式。
　　根據(jù)此前媒體報道，陜西自貿(mào)區(qū)涵蓋了西安高新區(qū)、西咸新區(qū)空港新城以及西安國際港務(wù)區(qū)。

　　“目的性、重點性明確的區(qū)域”
　　李光輝表示，之前4個地方自貿(mào)區(qū)——上海、福建、廣東和天津——是要營造國際化、市場化和法制化的營商環(huán)境，并要和一帶一路戰(zhàn)略相結(jié)合，對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易規(guī)則，當(dāng)然也結(jié)合了自身的特點。
　　“新批復(fù)的7個，則是按照不同的特點，有東北經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，也有長江經(jīng)濟帶的身份，”李光輝解釋，新設(shè)立的地方自貿(mào)區(qū)，是按照不同的經(jīng)濟區(qū)位和特點來選擇不同的試點，這7個自貿(mào)區(qū)，在先行先試后，可以總結(jié)不同類型的經(jīng)驗和改革開放的路徑。
　　一名廣東自貿(mào)區(qū)的官員向澎湃新聞表示，獲批的七家自貿(mào)區(qū)至少證明，中央認(rèn)同自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略是成功的，“我覺得還是可以有點小自豪的，這是對之前四個地方自貿(mào)區(qū)實踐的總體認(rèn)可，也是在前面四家的基礎(chǔ)上，經(jīng)過評估，認(rèn)為有值得復(fù)制推廣的經(jīng)驗，所以才有第三批自貿(mào)區(qū)。”
　　不過，李光輝也指出，7個地方自貿(mào)區(qū)首先要明確自己試驗什么，怎么試驗，可以形成一個什么樣的可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗，“現(xiàn)在總體方案基本敲定，但還要做實施方案，這個比較有難度，既要完成國家交給你的任務(wù)，又要與構(gòu)建開放型經(jīng)濟體系緊密結(jié)合，還要結(jié)合自己的經(jīng)濟發(fā)展特點。”