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TPP給中國(guó)出口帶來嚴(yán)峻考驗(yàn)

關(guān)鍵詞 TPP , 中國(guó) , 出口|2015-10-08 08:46:36|來源 新浪網(wǎng)
摘要 TPP協(xié)議達(dá)成后,中國(guó)往北美出口紡織服裝、電子產(chǎn)品等中低端制造品面臨越南、馬來西亞、墨西哥的競(jìng)爭(zhēng)替代性增強(qiáng),中國(guó)往東南亞出口半導(dǎo)體、計(jì)算機(jī)、機(jī)械設(shè)備、移動(dòng)電話等高端制造品面臨日本、...
  TPP協(xié)議達(dá)成后,中國(guó)往北美出口紡織服裝、電子產(chǎn)品等中低端制造品面臨越南、馬來西亞、墨西哥的競(jìng)爭(zhēng)替代性增強(qiáng),中國(guó)往東南亞出口半導(dǎo)體、計(jì)算機(jī)、機(jī)械設(shè)備、移動(dòng)電話等高端制造品面臨日本、美國(guó)的擠壓。短期影響有限,長(zhǎng)期不容忽視。

  10月5日,美國(guó)等12國(guó)經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)發(fā)表聯(lián)合聲明,宣布?xì)v時(shí)5年多的《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP》)談判結(jié)束,達(dá)成基本協(xié)議。

  此次TPP達(dá)成實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,未來從完成談判到各國(guó)國(guó)會(huì)的最終批準(zhǔn)、執(zhí)行還有一段時(shí)間。美國(guó)主導(dǎo)TPP既是經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略也是外交戰(zhàn)略。世界經(jīng)濟(jì)重心正從環(huán)大西洋地區(qū)向環(huán)太平洋地區(qū)轉(zhuǎn)移,面對(duì)中國(guó)在亞太地區(qū)日益崛起的影響力,近年奧巴馬政府采取戰(zhàn)略東移和一體兩翼兩翼張開(TPP、TTIP)戰(zhàn)略,從軍事和貿(mào)易上擠壓中國(guó)外部發(fā)展空間,擴(kuò)大其在亞太的政經(jīng)利益,重奪主導(dǎo)權(quán)。

  TPP本質(zhì)是區(qū)域自由貿(mào)易一體化協(xié)議,不僅旨在消除貿(mào)易壁壘,而且涵蓋環(huán)境保護(hù)、政府采購(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投資等貿(mào)易條款,是更高標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易協(xié)議。目前包括美國(guó)、日本、加拿大、墨西哥、澳大利亞、新西蘭、新加坡、馬來西亞、越南、文萊、秘魯、智利等12個(gè)成員國(guó),覆蓋世界40%的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

  TPP對(duì)中國(guó)的可能造成的影響:
  第一,由于成員國(guó)間關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘降低,長(zhǎng)期趨于零關(guān)稅,引發(fā)貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng),具體影響幅度取決于中國(guó)和其他TPP成員出口產(chǎn)品間的競(jìng)爭(zhēng)性及相互替代性。中國(guó)往北美出口紡織服裝、電子產(chǎn)品等中低端制造品面臨越南、馬來西亞、墨西哥的競(jìng)爭(zhēng)替代性增強(qiáng),中國(guó)往東南亞出口半導(dǎo)體、計(jì)算機(jī)、機(jī)械設(shè)備、移動(dòng)電話等高端制造品面臨日本、美國(guó)的擠壓,前有強(qiáng)敵后有追兵形勢(shì)趨于嚴(yán)峻。短期影響有限,長(zhǎng)期不容忽視;
  第二,伴隨著成員國(guó)間成本降低和貿(mào)易轉(zhuǎn)移,F(xiàn)DI也可能隨之轉(zhuǎn)移,但依托中國(guó)龐大市場(chǎng)和強(qiáng)大制造能力配套的產(chǎn)業(yè)鏈條受影響較小;
  第三,中國(guó)在亞太地區(qū)的影響力和話語權(quán)被削弱。

  中國(guó)未來的可能應(yīng)對(duì):加快中日韓自貿(mào)協(xié)定談判、東亞區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)談判;加快一路一帶、亞投行、上海自貿(mào)區(qū)等的建設(shè)和發(fā)揮作用;加快中美投資協(xié)定(BIT)談判,9月11日雙方交換了各自的負(fù)面清單改進(jìn)出價(jià),但仍存在不少分歧,中國(guó)希望美國(guó)在高科技制造業(yè)領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)加大投資,美方認(rèn)為中國(guó)應(yīng)該加大服務(wù)業(yè)對(duì)美開放力度。

  危中有機(jī),沒有中國(guó)加入的TPP談判達(dá)成基本協(xié)議將增加國(guó)內(nèi)改革開放的緊迫感。最大的改革是開放,以開放促改革,如果說過去三十年的成功是制造業(yè)開放的成功,未來三十年的成功將是服務(wù)業(yè)開放的成功。開放既包括對(duì)外國(guó)際資本的開放,更包括對(duì)內(nèi)民營(yíng)資本的開放,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

  中國(guó)在高技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)口的巨額貿(mào)易逆差和出境游日益增長(zhǎng)的購(gòu)買力表明,國(guó)內(nèi)缺的不是需求,而是有效供給。未來將進(jìn)一步開放的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域包括:金融、醫(yī)療、通信、互聯(lián)網(wǎng)、軍轉(zhuǎn)民、教育、傳媒等。(本文作者介紹:國(guó)泰君安證券研究所董事總經(jīng)理、首席宏觀分析師,中國(guó)金融40人論壇特邀研究員、中國(guó)新供給50人論壇成員、中國(guó)人民大學(xué)兼職研究員等。曾擔(dān)任國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部研究室副主任。)
 

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