根據(jù)國際國內(nèi)市場和資源情況，鼓勵和引導企業(yè)之間以資產(chǎn)為紐帶，以市場經(jīng)濟的方式，通過兼并重組，優(yōu)化資源，大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)、技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)兼并產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)，提高行業(yè)集中度，使上述企業(yè)在危機中取得快速發(fā)展。要著力培育3～5家具有綜合實力的世界級機床制造集團，同時要根據(jù)機床工業(yè)本身的發(fā)展特點，支持專業(yè)化生產(chǎn)和工藝社會化協(xié)作，實現(xiàn)生產(chǎn)流程再造。鼓勵和扶植一批“精、特、專”的小巨人企業(yè)發(fā)展，特別要支持功能部件、數(shù)控專用刀具、精密專用機床、特種加工機床等專業(yè)的小巨人企業(yè)發(fā)展，形成中國機床工具行業(yè)的骨干力量和新的制造體系，努力提高行業(yè)整體的國際競爭力。