解說:遼寧省遼陽縣這個以農(nóng)業(yè)人口為主的小縣城,由于擁有豐富的鐵礦石資源,又毗鄰國內(nèi)兩家大型鋼鐵公司,從上世紀80年代開始,這里就陸續(xù)建成了一批小型鋼鐵企業(yè)。其中一家冶煉企業(yè)的負責人王鵬告訴記者,在2006年前后企業(yè)最紅火的時候,工廠24小時不間斷地生產(chǎn),七八十人的小廠每年納稅就達幾千萬元。在遼陽縣首山下,僅有一個足球場大的地方,當年就有十多家這樣的小型鋼鐵企業(yè)。
同期:遼寧省遼陽縣居民 李濤
原來是冒煙咕咚的,老百姓走在道上,是走過去一般灰,煙是飄的哪兒都是,整個首山的半面都是它們(鋼廠)的煙灰。
解說:然而面臨中國國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,到2013年年底,中國鋼鐵的產(chǎn)能利用率只有72%,閑置的鋼鐵產(chǎn)能將近3億噸。相同的情況還存在于水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業(yè),解決產(chǎn)能過剩問題已迫在眉睫。
正在北京召開的全國兩會上傳來消息:李克強總理在政府工作報告中明確指出,2014年要淘汰鋼鐵2700萬噸、水泥4200萬噸、平板玻璃3500萬標準箱等落后產(chǎn)能,確保“十二五”淘汰任務提前一年完成,這也意味著2014年已然成為不少地方政府淘汰產(chǎn)能的決戰(zhàn)年。。
同期:全國政協(xié)委員 李毅中
當然執(zhí)行中會有許多新的問題,很多難的問題,比如說你要淘汰落后要關(guān)閉要化解,那首先帶來銀行呆壞帳。第二帶來職工的再就業(yè)和安置等等一系列問題,是有困難,解決這些困難,也需要進一步的落實政策,進一步的改革,繞不過去。
同期:全國人大代表 叢斌
關(guān)鍵我們是要讓它納入環(huán)保理念,就是生態(tài)文明建設的理念當中去發(fā)展高產(chǎn)能的企業(yè)。比如說生態(tài)工業(yè),我們可以建立試點,叫生態(tài)工業(yè)園區(qū),這個園區(qū)就形成一個相對封閉式的循環(huán)經(jīng)濟體系,就是上游的廢物作為下游產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)原料,最后達到零排放。
解說:全國人大代表江善明建議,各地政府還應該協(xié)調(diào)區(qū)域合作,從大區(qū)域角度去看待產(chǎn)能過剩問題。
同期:全國人大代表 江善明
鋼鐵過剩并不意味著每一個區(qū)域、每一個品種都過剩,比如我們還有進口鋼材一年還有幾百萬噸。二個的話,有些區(qū)域過剩,有些區(qū)域仍然供不應求。特別是我們西部大開發(fā),西部落后地區(qū),他比我們?nèi)A東、華中發(fā)達地區(qū)差遠了,所以這一塊來講,我們認為這個市場還有待進一步的去開發(fā),所以我們要緊跟市場的需求。