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工信部:2014年工業(yè)發(fā)展環(huán)境分析

關(guān)鍵詞 工信部 , 宏觀經(jīng)濟 , 工業(yè)|2014-02-10 10:13:55|來源 工信部網(wǎng)站
摘要 2014年,我國經(jīng)濟發(fā)展具備很多有利條件和積極因素。工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深入推進,將為擴大內(nèi)需、發(fā)展實體經(jīng)濟提供廣闊的市場空間。十八屆三中全會全面深化改革將更加充分...

  2014年,我國經(jīng)濟發(fā)展具備很多有利條件和積極因素。工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深入推進,將為擴大內(nèi)需、發(fā)展實體經(jīng)濟提供廣闊的市場空間。十八屆三中全會全面深化改革將更加充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,政府職能加快轉(zhuǎn)變、民營經(jīng)濟和小微企業(yè)的發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,將進一步激發(fā)工業(yè)發(fā)展活力。在結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進展和全社會對轉(zhuǎn)型升級重要性、必要性、緊迫性的共識不斷增強的情況下,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略繼續(xù)深入推進,將進一步增強工業(yè)發(fā)展后勁。同時也要看到,當前國內(nèi)外不穩(wěn)定不確定因素仍然較多,在工業(yè)潛在增長率下降的情況下,多年積累的深層次問題與結(jié)構(gòu)調(diào)整投入不足的矛盾更加凸顯,保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展還要付出巨大努力。

從國際看,發(fā)達經(jīng)濟體宏觀指標總體改善,部分新興市場國家經(jīng)濟增長也有所趨穩(wěn),明年世界經(jīng)濟復雜步伐有望略有加快,外貿(mào)形勢將得到一定程度改觀。國際貨幣基金組織10月份預計明年全球經(jīng)濟增長3.6%,比今年高0.7個百分點;世界貿(mào)易組織9月份預計明年全球貿(mào)易規(guī)模增長4.5%,比今年高2個百分點。但影響全球經(jīng)濟復蘇的不確定性、不穩(wěn)定性因素依然較多,美國量化寬松政策退出節(jié)奏仍不明朗,歐元區(qū)債務上升和失業(yè)率高企問題依然突出,日本短期刺激政策效應遞減,新興市場國家中俄羅斯和印度存在滯脹風險。同時,國際市場競爭日趨激烈、貿(mào)易投資保護主義加劇以及我國出口傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢減弱也將對外貿(mào)增長形成制約。另外,10月份開幕的第114屆廣交會的采購商與會人數(shù)比113屆環(huán)比減少6.5%,比第112屆同比微增0.1%;出口成交額環(huán)比下降10.9%,同比下降3%,預示著未來一段時間內(nèi)我國出口形勢總體仍不容樂觀。綜合看,明年我國出口形勢可能略好于今年,但總體仍將延續(xù)低速增長的格局。
     
從國內(nèi)看,我國經(jīng)濟仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期,擴大內(nèi)需潛力巨大,但制約因素也在增多,明年內(nèi)需增長面臨一定下行壓力,但投資和消費結(jié)構(gòu)都有望得到進一步優(yōu)化。

從投資看,今年1-11月份,全國完成固定資產(chǎn)投資39.1萬億元,同比增長19.9%。其中,民間投資24.8萬億元,增長23.2%,占固定資產(chǎn)投資總額的63.5%,比去年同期提高1.7個百分點。隨著三中全會后民間投融資環(huán)境的不斷完善,以及企業(yè)技術(shù)改造投資力度的持續(xù)加大,明年民間投資和技術(shù)改造投資活動會更趨活躍,將在穩(wěn)定投資增長、提高投資效率等方面發(fā)揮更加重要的作用。但也要看到,前11個月,全國新開工項目計劃總投資同比僅增長14.3%,同比回落14.5個百分點,反映未來投資增長動力下降。同時,受地方融資平臺監(jiān)管收緊和財政收支矛盾等因素影響,基礎設施投資增長后勁不足。制造業(yè)投資受產(chǎn)能過剩和利潤偏低影響,總體仍將維持低速增長格局。今年以來,我國房屋新開工面積和土地購置面積均處在低位水平,并且部分三、四線城市房地產(chǎn)開發(fā)呈現(xiàn)出供大于求的跡象,預計房地產(chǎn)投資增速也將有所放緩。綜合分析,明年固定資產(chǎn)投資增速可能穩(wěn)中略降,但民間投資和技術(shù)改造投資有望保持較快增長,結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,將繼續(xù)發(fā)揮在經(jīng)濟增長中的關(guān)鍵作用。

從消費看,今年1-11月,社會消費品零售總額同比增長13%,比上半年和前三季度分別加快0.3個和0.1個百分點,呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的發(fā)展態(tài)勢。信息消費等新型消費業(yè)態(tài)增長較快,成為消費增長中的亮點。在信息技術(shù)深入應用和中央加大對信息消費等新消費熱點培育力度的作用下,明年信息消費將延續(xù)快速增長勢頭。隨著我國消費結(jié)構(gòu)加速升級,居民對高端消費產(chǎn)品和服務的需求不斷增加,高端消費市場也有望加快增長。前11個月,我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1244萬人,已提前完成全年新增900萬人的目標任務。三季度末,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率繼續(xù)保持在4.04%的較低水平。就業(yè)市場的良好形勢將為居民消費平穩(wěn)增長打下基礎。但是,今年以來城鄉(xiāng)居民收入增速較去年同期均有所放緩,部分一線城市房價上漲過快,將在一定程度上降低居民的消費能力和意愿,對消費增長形成掣肘。綜合看,在國家著力擴大內(nèi)需特別是消費需求的宏觀調(diào)控政策基調(diào)下,明年消費仍將保持平穩(wěn)增長態(tài)勢,繼續(xù)發(fā)揮在拉動經(jīng)濟增長中的基礎作用。

明年是我國全面深化改革、扎實推進“十二五”規(guī)劃目標任務順利完成的重要一年,工業(yè)發(fā)展環(huán)境總體向好,但面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢依然錯綜復雜,特別是工業(yè)運行質(zhì)量提升任務十分艱巨。十八屆三中全會提出要糾正單純以經(jīng)濟增長速度評定政績的偏向,要更加注重增長質(zhì)量和效益的提升,將推動各地區(qū)各部門在轉(zhuǎn)型升級與保持合理增長速度之間找到黃金平衡點。總的看,明年工業(yè)經(jīng)濟運行將延續(xù)穩(wěn)中有進的態(tài)勢,生產(chǎn)增速在合理區(qū)間運行,改革紅利將得到進一步釋放,企業(yè)特別是小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有望得到改善,工業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級步伐繼續(xù)加快。

 

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