傍晚5點(diǎn)多，黃石市大冶經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，許多工廠門(mén)口都聚集著年輕的工人，大多在等進(jìn)城的班車(chē)。天未黑，園區(qū)很快冷清下來(lái)。

　　盡管經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好，不少項(xiàng)目未及時(shí)開(kāi)工，但仍未緩解普工缺失的現(xiàn)狀。

　　“我們一直都在招人，生產(chǎn)線上還缺人，留下的年輕人并不多，很多工廠都缺人。”湖北黃石大冶市華坤包裝材料公司的女會(huì)計(jì)感慨說(shuō)。另外，人力成本也在增加，當(dāng)?shù)匾患忆X材加工的大企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，現(xiàn)在除了加工資買(mǎi)保險(xiǎn)，還給員工發(fā)牛奶，以福利留人。

　　記者從湖北恩施等地人社部門(mén)了解到，勞動(dòng)力從沿海往內(nèi)地回流有限，地方工業(yè)園區(qū)“用工荒”仍一定范圍存在。今年上半年以來(lái)，雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速在持續(xù)走低，但中部勞動(dòng)力市場(chǎng)反應(yīng)卻基本穩(wěn)定，基礎(chǔ)勞動(dòng)力市場(chǎng)“用工荒”普遍。

　　參與多地調(diào)研的湖北省人口協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)石智雷告訴本報(bào)記者，經(jīng)濟(jì)下行對(duì)中西部就業(yè)影響并不明顯，在東南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大背景下，一直被認(rèn)為勞動(dòng)力充裕的中西部地區(qū)，勞動(dòng)力缺失或?qū)⒊蔀榻?jīng)濟(jì)梯度轉(zhuǎn)移的一個(gè)瓶頸。

　　中部工業(yè)園搶“普工”

　　在武漢納杰人才市場(chǎng)周二的一次常規(guī)的普工招聘會(huì)上，國(guó)企中國(guó)南車(chē)一個(gè)上午接到了約20份報(bào)名表，已經(jīng)算是全場(chǎng)中收獲不錯(cuò)的一家。但由于公司要求工人必須能夠熟練操作氣體保護(hù)焊，最終能留下來(lái)的不多。工作人員估計(jì)，招滿公司急需的這100名電焊工至少需要一兩個(gè)月的時(shí)間。

　　花費(fèi)好幾百元的入場(chǎng)費(fèi)，一個(gè)上午也只有兩個(gè)人前來(lái)報(bào)名，武漢某生產(chǎn)鋁金門(mén)窗公司的趙經(jīng)理表示，實(shí)在是筆虧本的買(mǎi)賣(mài)，他們的公司正常生產(chǎn)需要普工80個(gè)，現(xiàn)在在崗人數(shù)只有一半。

　　事實(shí)上，在近年工業(yè)園區(qū)遍地開(kāi)花的中部地區(qū)，大片興起的工業(yè)園區(qū)，招工都不那么順利。

　　根據(jù)中國(guó)人力資源市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)中心2013年第二季度部分城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)供求數(shù)據(jù)顯示，東、中、西部市場(chǎng)崗位空缺與求職人數(shù)的比率分別為1.04、1.09、1.13，其中中西部空缺更明顯。

　　湖北恩施人社部門(mén)的一位賀科長(zhǎng)告訴記者，地方園區(qū)企業(yè)確實(shí)很難招到滿意的工人，一方面地方工業(yè)園在迅速崛起，招商火熱，招來(lái)的多是勞動(dòng)密集型企業(yè)；同時(shí)，中西部地區(qū)工廠的工資，和沿海有差距；另外，30歲以下的年輕人，對(duì)未知事物充滿向往，不愿選擇留本地。他舉例說(shuō)，恩施有一家太陽(yáng)能企業(yè)，有5條生產(chǎn)線，目前只能開(kāi)3條，缺少普工。

　　即便是省會(huì)武漢，“普工荒”一直存在。據(jù)武漢本地媒體今年8月份的報(bào)道，“武漢富士康園區(qū)一直存在用工不足的情況，缺口近一萬(wàn)人。”湖北省公共就業(yè)服務(wù)中心對(duì)媒體表示，目前全省普工缺口大，未來(lái)幾年，省內(nèi)企業(yè)缺普工的情況將持續(xù)。

　　勞動(dòng)力成本增加

　　針對(duì)這種現(xiàn)象，湖北省人口學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)石智雷認(rèn)為，目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)放緩并非市場(chǎng)的衰退，主要還是國(guó)家投資對(duì)經(jīng)濟(jì)刺激在減少，對(duì)于勞動(dòng)力市場(chǎng)的現(xiàn)有結(jié)構(gòu)沖擊不太明顯，東南沿海受到的沖擊比中西部要大。

　　與企業(yè)“用工荒”同時(shí)出現(xiàn)的還有今年被媒體譽(yù)為的大學(xué)畢業(yè)生的“史上最難就業(yè)季”，就業(yè)結(jié)構(gòu)錯(cuò)配現(xiàn)象十分嚴(yán)重，因經(jīng)濟(jì)增速放緩進(jìn)一步凸顯。

　　基礎(chǔ)勞動(dòng)力由過(guò)剩轉(zhuǎn)向短缺也將進(jìn)一步倒逼用工價(jià)格的提高。在武漢納杰人才市場(chǎng)一次常規(guī)的周末招聘會(huì)上，湖北某石墨加工公司將招聘簡(jiǎn)介上標(biāo)明的工資待遇普遍提高了500-1000元，轉(zhuǎn)正后的石墨普工可以拿到每月3000-5000的待遇。招聘會(huì)上，企業(yè)對(duì)機(jī)械、加工類(lèi)的技術(shù)技能人才需求較大，大都提供免費(fèi)住宿，月薪多在2500元左右。

　　今年9月1日起，湖北省調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)，由原來(lái)的1100元、900元、750元分別調(diào)整為1300元、1020元、900元。2013年1月到7月期間，全國(guó)18個(gè)省區(qū)市先后上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　而在武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授楊衛(wèi)國(guó)看來(lái)，近幾年出現(xiàn)的“用工荒”在短期會(huì)存在，但長(zhǎng)期大部分普通工作可通過(guò)智能機(jī)械予以替代。武漢大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)者吳傳清則表示，目前武漢許多工業(yè)園缺人，工資沒(méi)有達(dá)到求職者預(yù)期，是最直接原因之一，勞動(dòng)力成本或?qū)⑦M(jìn)一步提高。

　　據(jù)報(bào)道，富士康早在2006年就已經(jīng)開(kāi)始研發(fā)自動(dòng)化技術(shù)，以應(yīng)對(duì)“招工難”和勞動(dòng)力成本的提高。

　　承接轉(zhuǎn)移 中西部如何突圍？

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，制造業(yè)已經(jīng)開(kāi)始向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。

　　目前在內(nèi)地和家鄉(xiāng)打工的農(nóng)民工已經(jīng)占據(jù)主要地位。自2008、2009年后，已經(jīng)約有15%的農(nóng)民工回鄉(xiāng)就業(yè)。

　　制造業(yè)龍頭如富士康、海爾集團(tuán)也逐漸的向中部轉(zhuǎn)移，這一批從東南沿?；剜l(xiāng)就業(yè)的農(nóng)民工正好迎上我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的變化。他們的沿海工作經(jīng)驗(yàn)，自然也成為他們的就業(yè)籌碼。同時(shí)，按照產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，大批的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到內(nèi)地，一直以勞動(dòng)力富裕著稱(chēng)的內(nèi)地如何保持優(yōu)勢(shì)？

　　如何吸引人才，留住人才，成為中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要工作。

　　“豐富的人力資源是中部地區(qū)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一個(gè)重要優(yōu)勢(shì)，政府應(yīng)該在構(gòu)建就業(yè)信息平臺(tái)和完善社會(huì)保障上下功夫。” 石智雷告訴記者，以他在溫州等地調(diào)研的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，很多在沿海打工的湘鄂籍民工，很難獲取內(nèi)地招工信息，返鄉(xiāng)民工就業(yè)，還是以傳統(tǒng)的老鄉(xiāng)介紹為主。“另外，地方政府要建立良好的保障體系，一般決定返鄉(xiāng)民工，很看重就業(yè)的穩(wěn)定性和長(zhǎng)期保障。”他補(bǔ)充說(shuō)。