金剛石是什么?它就是我們常說的鉆石。
在出發(fā)前,記者為了對(duì)柘城有個(gè)充分了解,在某搜索引擎上進(jìn)行了搜索,馬上有400多萬條信息鏈接,而這其中大部分都是與金剛石微粉相關(guān)的信息。
在去參觀柘城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的路上,集聚區(qū)管委會(huì)孟主任對(duì)我們介紹說:“柘城的金剛石微粉產(chǎn)量占全國的3/4以上,在全國的出口總量中,我們的產(chǎn)品也占了半壁江山。”
然而這個(gè)沒有相關(guān)礦產(chǎn)資源的小縣城,是如何把金剛石微粉這個(gè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的呢?帶著這樣的疑問,報(bào)道組記者進(jìn)行了深入采訪。
產(chǎn)業(yè)集聚推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
初夏的豫東大地滿目蔥翠,生機(jī)勃發(fā)。進(jìn)入該縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),只見規(guī)整的道路兩側(cè)布滿了初具規(guī)模的企業(yè),集聚區(qū)內(nèi)步履匆匆的企業(yè)員工、轟鳴作響的大型設(shè)備、火熱進(jìn)行的在建項(xiàng)目,無不給人一種生機(jī)盎然、催人奮進(jìn)的感覺。
在河南萬克鉆石工具有限公司,董事長邵杰跟記者聊了起來:“我們柘城的金剛石微粉產(chǎn)業(yè)有30多年的發(fā)展歷史,長期以來,主要是以家庭作坊為主,規(guī)模小,管理不規(guī)范,產(chǎn)品科技含量低,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)。”
正是基于這種亟須解決的問題,柘城縣委、縣政府掀開了集聚區(qū)建設(shè)大幕,依照“企業(yè)集中布局,產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,資源集約利用,功能集合構(gòu)建和人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移”的要求,在縣城西和東北部兩大核心區(qū)規(guī)劃了一處26平方公里的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建了廣闊平臺(tái)。
目前,金剛石超硬材料產(chǎn)業(yè)園已入駐金剛石企業(yè)53家,使金剛石產(chǎn)品由原來的單一微粉生產(chǎn)轉(zhuǎn)向原輔材料、單晶金剛石、金剛石粉體、系列化金剛石制品等完整的產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn),形成了規(guī)?;?、集群化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地,全縣金剛石年產(chǎn)量達(dá)10億克拉、微粉年產(chǎn)量達(dá)45億克拉,金剛石制品700萬件(套),其中金剛石微粉產(chǎn)量占全國市場(chǎng)份額的70%以上,金剛石制品達(dá)到7大系列130多個(gè)品種。
在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的推動(dòng)下,企業(yè)不僅解決了土地、能源、人力資源等基礎(chǔ)要素的問題,人才、技術(shù)、資金等發(fā)展要素也一一破題。幾年來,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已擁有高新技術(shù)企業(yè)5家,省級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心3家,獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利63項(xiàng)、發(fā)明專利13項(xiàng),引進(jìn)中級(jí)以上科技人才3500多名,其中高級(jí)技術(shù)人才150多名、博士生7名、碩士研究生30多名,與鄭州“三磨”所、河南工業(yè)大學(xué)等14家科研院校建立了產(chǎn)學(xué)研關(guān)系,實(shí)施技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、高端產(chǎn)品開發(fā)、科技人才培訓(xùn)等緊密合作。
周到服務(wù)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)
在柘城,記者聽到企業(yè)家談得最多的就是政府熱情周到的服務(wù)。
政府周到的服務(wù)是企業(yè)加速前行的根源。柘城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,企業(yè)缺啥,政府就給他們提供啥服務(wù)。
在實(shí)際運(yùn)行中,柘城縣不斷完善土地保障機(jī)制、融資機(jī)制、人才引進(jìn)機(jī)制、招商機(jī)制、項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制和落后產(chǎn)能項(xiàng)目退出機(jī)制,努力破解資金、土地、人才等要素瓶頸制約,增強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移保障能力;持續(xù)推進(jìn)“三治三提”活動(dòng)常態(tài)化、機(jī)制化,全面推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制,大力開展一站式辦公、一條龍服務(wù),全力塑造高效率、低成本、無干擾的發(fā)展環(huán)境。
對(duì)已經(jīng)簽約的項(xiàng)目,該縣雷厲風(fēng)行,當(dāng)天部署、當(dāng)天進(jìn)場(chǎng),并成立由一名副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)組,協(xié)助企業(yè)在不超過一周的時(shí)間內(nèi)辦理完全部手續(xù)。同時(shí),加大督查力度,每天都要對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的每一個(gè)在建項(xiàng)目實(shí)行逐一督查,將當(dāng)天的施工進(jìn)度情況、施工速度排名編發(fā)成短信,群發(fā)給全縣科級(jí)以上干部及相關(guān)責(zé)任人。
2010年3月,力量集團(tuán)年產(chǎn)4億克拉金剛石的生產(chǎn)線正式開工建設(shè)。計(jì)劃建設(shè)4500平方米綜合辦公樓、科技研發(fā)樓各1棟,單層5000平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房10棟,總建筑面積達(dá)5.9萬平方米。按常規(guī),項(xiàng)目從審批、辦理各種證照,再到開工直至投產(chǎn),最快也要一兩年甚至三四年的時(shí)間。然而,在柘城,從開工到投產(chǎn)僅用了6個(gè)月時(shí)間,創(chuàng)造了項(xiàng)目建設(shè)的“柘城速度”。
對(duì)“外來戶”厚愛有加,“本地郎”的待遇也不差。河南萬克鉆石工具有限公司董事長邵杰告訴記者,前段時(shí)間產(chǎn)品在推廣過程中出現(xiàn)了資金短缺的困難,縣領(lǐng)導(dǎo)得知這一情況后,馬上與銀行對(duì)接。在政府的幫助下,沒過多久,500萬的貸款就批了下來。“像這種政府幫助我們解決融資、建設(shè)等問題的事情還有很多,要不是得到政府的大力扶持,我們這樣的小企業(yè)很難做到現(xiàn)在這個(gè)程度。”邵杰深有感觸地說,如今的萬克是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的金剛石微粉專業(yè)制造商。
產(chǎn)城融合激發(fā)發(fā)展活力
在柘城,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展不僅是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,他們還十分重視產(chǎn)業(yè)與城市的融合發(fā)展。
沿著產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)往東走不遠(yuǎn)處,就有一座風(fēng)景秀麗的現(xiàn)代化新城屹立在我們面前。“我們經(jīng)常用"脫胎換骨"來形容城市的發(fā)展。”柘城當(dāng)?shù)厝讼蛭覀冩告傅纴恚?ldquo;街道寬闊、高樓林立,綠化、亮化的景觀隨處可見。生活在這座城市,我感覺比沿海的大都市還好。”
近年來,柘城縣依照“七通一平一大一美”的建設(shè)要求,累計(jì)投資30多億元,完善了集聚區(qū)道路硬化、綠化、亮化、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施;實(shí)施了集聚區(qū)路網(wǎng)工程43公里,有6條道路與城區(qū)主干路網(wǎng)相通相連;實(shí)現(xiàn)了集聚區(qū)供排水管網(wǎng)、供電、通信等與城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的資源共享;建設(shè)了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜合服務(wù)中心、污水處理廠、人力資源服務(wù)中心、職工技能培訓(xùn)中心、省級(jí)金剛石產(chǎn)業(yè)檢測(cè)中心、職工公寓、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)明珠學(xué)府社區(qū)等配套設(shè)施,完善的配套服務(wù)功能,提升了項(xiàng)目承載能力。
同時(shí),該縣以長江新城建設(shè)為載體,以創(chuàng)建全省衛(wèi)生城、園林城、文明城為中心,大力實(shí)施了“兩區(qū)兩帶一環(huán)一網(wǎng)一城”產(chǎn)城融合建設(shè)工程。目前,2平方公里的特色商業(yè)區(qū)和西城舊城改造休閑居住區(qū)、16公里的大北環(huán)、40公里的新城路網(wǎng)工程、4平方公里的新城核心區(qū)及建業(yè)集團(tuán)、華盛集團(tuán)、開疆集團(tuán)、廣東富邦華集團(tuán)等投資20億元以上的重點(diǎn)工程項(xiàng)目正在積極推進(jìn),醫(yī)院、學(xué)校、公園、文化藝術(shù)中心等公益性設(shè)施已經(jīng)建成使用,與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形成了以產(chǎn)促城、以城促產(chǎn)的互動(dòng)發(fā)展格局。
城市框架不斷拉大,城市品位不斷提升,產(chǎn)業(yè)發(fā)展也不斷升級(jí)。如今,柘城這座文明、生態(tài)、和諧、宜居的現(xiàn)代化新城,與省級(jí)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相得益彰,形成了以產(chǎn)促城、以城促產(chǎn)的互動(dòng)發(fā)展格局。