光伏業(yè)進(jìn)入政策釋放期 六大配套細(xì)則一季度將出齊

　　六大配套政策中，核心是準(zhǔn)入條件和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；補(bǔ)貼細(xì)則基本形式已經(jīng)確定：自發(fā)自用部分，有額外的度電補(bǔ)貼；上網(wǎng)電部分，按照國家脫硫燃煤補(bǔ)；此外，《太陽能光伏行業(yè)準(zhǔn)入條件》草案近日也將發(fā)布。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，行業(yè)準(zhǔn)入符合國務(wù)院常務(wù)會議提出優(yōu)勝劣汰的基調(diào)，對有技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè)是利好，行業(yè)應(yīng)抓住契機(jī)進(jìn)行高效整合。

　　據(jù)能源局人士25日向上海證券報(bào)記者透露，2012年底召開國務(wù)院常務(wù)會議后業(yè)界熱盼的光伏行業(yè)配套細(xì)則，一季度將陸續(xù)出齊。據(jù)其介紹，共有六大配套政策，核心是準(zhǔn)入條件和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，其他的配套細(xì)則則是去年年底定調(diào)的五大扶持政策的一些細(xì)化。

　　一位不愿具名的行業(yè)分析人士對記者表示：“補(bǔ)貼政策作為核心政策之一在3月底落實(shí)，應(yīng)該是不爭的事實(shí)，再不落實(shí)，今年年初全國能源工作會議定調(diào)的10GW裝機(jī)量目標(biāo)怎么才能完成？”據(jù)記者了解的情況，細(xì)則基本形式已經(jīng)確定：自發(fā)自用部分，有額外的度電補(bǔ)貼；上網(wǎng)電部分，按照國家脫硫燃煤補(bǔ)。至于具體的補(bǔ)貼細(xì)則，中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦此前對記者表示，補(bǔ)貼區(qū)間將在0.45-0.5元/度。

　　據(jù)記者了解的最新情況，未來政策導(dǎo)向十分明確，東部地區(qū)著重發(fā)展分布式發(fā)電，中西部地區(qū)利用天然資源優(yōu)勢，大力發(fā)展大型電站。從目前來看，未來大型地面電站上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼的下調(diào)是必然，但不見得會大幅度下調(diào)，或?qū)锤魇』蚋鲄^(qū)域不同，給出不同的下調(diào)空間。

　　作為另一核心政策、由工信部起草的《太陽能光伏行業(yè)準(zhǔn)入條件》草案近日也將發(fā)布，該準(zhǔn)入條件對企業(yè)研發(fā)能力、生產(chǎn)規(guī)模、出貨情況、專利數(shù)量等各個方面做出明確規(guī)定，范圍囊括了硅棒、硅片、電池、晶體硅組件以及薄膜太陽能電池。孟憲淦對記者表示，盡管草案由工信部起草，但未來實(shí)際操作，能源局以及其他部委將共同參與，這是一個多部委協(xié)調(diào)的領(lǐng)域。“行業(yè)準(zhǔn)入符合國務(wù)院常務(wù)會議提出優(yōu)勝劣汰的基調(diào)，對有技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè)是利好，行業(yè)應(yīng)抓住契機(jī)進(jìn)行高效整合。”孟憲淦認(rèn)為。

　　此外，國內(nèi)光伏行業(yè)回暖跡象明顯。據(jù)生意社監(jiān)測數(shù)據(jù)，從2月16日到2月22日，7天內(nèi)多晶硅出廠均價(jià)自13萬元/噸漲到13.7萬元/噸，周漲幅達(dá)5.38%。分析人士解讀，受國內(nèi)去庫存，開工率上升以及海外雙反導(dǎo)致國內(nèi)企業(yè)停產(chǎn)等因素影響，多晶硅價(jià)格得到有效支撐，未來有望上摸20萬元/噸。同期，組件報(bào)價(jià)基本平穩(wěn)。據(jù)記者了解的情況，1月份光伏產(chǎn)品價(jià)格大幅度上漲，一線企業(yè)的開工率和盈利狀況大幅改善，目前大型企業(yè)更看重?cái)U(kuò)大市場占有率，并不急于提高產(chǎn)品報(bào)價(jià)，所以未來的價(jià)格會趨于穩(wěn)定。

　　商務(wù)部日前宣布推遲對美國、歐盟和韓國的多晶硅產(chǎn)品發(fā)起雙反調(diào)查。行業(yè)分析人士對記者表示，現(xiàn)在都在打心理戰(zhàn)，中國推遲雙反也可能是為歐盟、美國未來對華從輕制裁作鋪墊，雙反是雙輸?shù)拇胧?。但如果美歐不領(lǐng)情，中國可以繼續(xù)保留雙反的權(quán)利。貿(mào)易爭端減緩，將利好整個行業(yè)。