國(guó)務(wù)院總理溫家寶近日表示，下半年影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的不利因素依然較多，穩(wěn)增長(zhǎng)的難度仍較大。當(dāng)前要高度重視進(jìn)出口貿(mào)易中存在的問題和困難，有針對(duì)性地采取措施推動(dòng)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供良好條件。

　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究部副部長(zhǎng)張永軍表示，從國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)中國(guó)出口的影響來看，歐洲經(jīng)濟(jì)上半年持續(xù)低迷，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中只有日本經(jīng)濟(jì)受災(zāi)后重建和貨幣政策的影響有所加快。巴西、印度等主要新興經(jīng)濟(jì)體受國(guó)際大宗商品價(jià)格下降和國(guó)際資本流動(dòng)方向反復(fù)無常的明顯影響，近期經(jīng)濟(jì)增速明顯下降。

　　此外，自2011年四季度以來，人民幣實(shí)際有效匯率升值步伐較快，對(duì)于下半年乃至明年上半年的出口將產(chǎn)生不利影響。

　　興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委也表示，當(dāng)前GDP數(shù)據(jù)不及預(yù)期主要受到外貿(mào)部門拖累，而外貿(mào)部門的低迷主要為高估的人民幣實(shí)際有效匯率所壓制。因而，除非未來美元走軟，否則，持續(xù)高估的人民幣實(shí)際有效匯率最終會(huì)讓暫時(shí)回升的GDP無法持續(xù)。

　　商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長(zhǎng)霍建國(guó)則認(rèn)為，當(dāng)前外貿(mào)出現(xiàn)困難的主要原因在于實(shí)業(yè)發(fā)展比較困難，體現(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)成本上升壓力，包括勞動(dòng)力成本的上升等等。此外，信貸、稅收市場(chǎng)以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等等各個(gè)方面并不理想，導(dǎo)致我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于一個(gè)困難的階段。

　　對(duì)于緊張的出口形勢(shì)，溫總理強(qiáng)調(diào)，三季度是實(shí)現(xiàn)全年出口增長(zhǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，要有針對(duì)性地采取措施，包括加快出口退稅進(jìn)度，確保及時(shí)退稅；擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)規(guī)模，提高出口信用保險(xiǎn)覆蓋面；立即組織涉及外貿(mào)企業(yè)收費(fèi)情況全面檢查，取消不合理、不合法收費(fèi)項(xiàng)目，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；改善金融服務(wù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加匯率避險(xiǎn)產(chǎn)品，密切關(guān)注市場(chǎng)變化，做好必要的外貿(mào)政策儲(chǔ)備。

　　對(duì)此，霍建國(guó)表示，擴(kuò)大出口可通過兩個(gè)方面來實(shí)現(xiàn)，一是重新使實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)活力。二是我國(guó)今年以來實(shí)際利用外資連續(xù)下降，接下來，我國(guó)應(yīng)在這方面做文章以便實(shí)現(xiàn)該領(lǐng)域的恢復(fù)性增長(zhǎng)。

　　短期來看，霍建國(guó)指出，一方面，應(yīng)加大對(duì)企業(yè)的信貸支持力度。另一方面，應(yīng)提高外貿(mào)的便利化，提高服務(wù)水平。

　　中長(zhǎng)期來看，霍建國(guó)指出，還可以采用提高出口退稅率等措施。

　　“此次提出對(duì)有關(guān)外貿(mào)的指導(dǎo)性意見，需要通過中長(zhǎng)期綜合配套措施來實(shí)現(xiàn)。” 霍建國(guó)說。