二季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.6%，跌破8%。究其原因，業(yè)內(nèi)人士分析說，國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)惡化，內(nèi)需不旺與外需不足，且受到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期間潛在增長(zhǎng)生產(chǎn)率下滑的影響。但客觀、理性地看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上穩(wěn)中有進(jìn)。隨著前期政策效果的逐步顯現(xiàn) ，后期刺激力度的加大，相信中國(guó)經(jīng)濟(jì)從三季度開始將呈現(xiàn)企穩(wěn)、明顯回升的態(tài)勢(shì)。

　　7月13日，國(guó)務(wù)院新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。數(shù)據(jù)顯示，初步預(yù)測(cè)，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值227098億元，按可比價(jià)格算，同比增長(zhǎng)7.8%。其中，一季度增長(zhǎng)8.1%，二季度增長(zhǎng)7.6%，跌破8%，這是時(shí)隔3年以后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度又一次回到8%以下。“如果我們不過多地糾結(jié)于8%，客觀、理性地看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，我覺得從上半年的情況來看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上是平穩(wěn)的，穩(wěn)中有進(jìn)。”國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)在會(huì)上說。

　　盛來運(yùn)表示，中央將繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)調(diào)微調(diào)力度。他預(yù)計(jì)，下半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持適度平穩(wěn)增長(zhǎng)。

　　受訪的業(yè)內(nèi)人士也表示，盡管世界經(jīng)濟(jì)當(dāng)前的復(fù)雜形勢(shì)會(huì)對(duì)出口等帶來壓力，但隨著前期政策效果的逐步顯現(xiàn)，后期刺激力度的加大，相信中國(guó)經(jīng)濟(jì)從第三季度開始將呈現(xiàn)企穩(wěn)、明顯回升的態(tài)勢(shì)。

　　二季度GDP增速跌破8%

　　“跌破8%”成為當(dāng)天新聞發(fā)布會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。對(duì)此，盛來運(yùn)表示，今年以來國(guó)際形勢(shì)不光復(fù)雜多變，而且非常嚴(yán)峻，外需不足、內(nèi)需不旺的矛盾仍然比較突出。二季度7.6%的增速，應(yīng)該說是非常了不起的。上半年盡管GDP增速繼續(xù)回落，但總體來講，運(yùn)行平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)。
　盛來運(yùn)表示，二季度7.6%的增速雖然說在繼續(xù)下滑，但在世界范圍來講，上半年7%~8%的增速仍然是比較好的。

　　根據(jù)英國(guó)共識(shí)公司最新的預(yù)計(jì)結(jié)果，金磚五國(guó)中，二季度印度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在5%左右，巴西的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在1.2%左右，南非的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也比較低，歐元區(qū)預(yù)計(jì)二季度增長(zhǎng)0.3%，美國(guó)二季度的折年率也回落到1.6%。

　　“第二季度經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)回落，應(yīng)該說符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律。”盛來運(yùn)分析指出，今年經(jīng)濟(jì)增速回落的原因主要是國(guó)際形勢(shì)在繼續(xù)惡化，所以外需不足的矛盾比較突出。另外，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)等宏觀調(diào)控措施還在繼續(xù)實(shí)施，內(nèi)需有一些趨緩。

　　盛來運(yùn)表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過30多年的高速增長(zhǎng)，現(xiàn)在處于轉(zhuǎn)型的新階段，在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，我國(guó)資源供求關(guān)系發(fā)生了一些變化，潛在的增長(zhǎng)生產(chǎn)率有些下降，這也是國(guó)際上結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中存在的普遍規(guī)律，所以現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增速的下滑一定程度上受到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期間潛在增長(zhǎng)生產(chǎn)率下滑的影響。

　　他同時(shí)表示，7%~8%的速度，有利于我們?cè)诮Y(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，有利于處理資源配置效率低，有利于我們淘汰落后產(chǎn)能。

　　沒必要過度擔(dān)憂通縮

　　“近期應(yīng)該關(guān)注物價(jià)的走勢(shì)，但在通脹壓力尚未解除的情況下，沒有必要對(duì)通縮過度擔(dān)憂。”6月份CPI同比增長(zhǎng)2.2%，創(chuàng)下29個(gè)月新低；PPI下降2.1%，創(chuàng)32個(gè)月新低，由此也引來了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)滑向“通縮”的擔(dān)憂。對(duì)此，盛來運(yùn)作出上述表示。

　　盛來運(yùn)指出，6月份CPI漲幅繼續(xù)回落，主要還是跟食品價(jià)格的明顯回落有很大的關(guān)系。近幾個(gè)月，隨著天氣轉(zhuǎn)暖，蔬菜、水果大量上市，食品價(jià)格回落較明顯。當(dāng)然也跟經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)回落、總供給和總需求矛盾的緩解有關(guān)系，包括國(guó)際大宗商品價(jià)格大幅走低，一定程度上也緩解了輸入性通脹的壓力，是多種因素共同作用的結(jié)果，這說明物價(jià)的調(diào)控取得明顯成效。“我們對(duì)物價(jià)的走勢(shì)也不能過分掉以輕心、過分樂觀，因?yàn)榇呱@一輪物價(jià)上漲的一些因素并沒有根本消除，可以說成本的推動(dòng)以及國(guó)外的輸入性通脹，由流動(dòng)性引起的輸入性通脹仍然存在。雖然原材料價(jià)格近期降幅比較大，但是人工成本這兩年增幅都比較大。”盛來運(yùn)強(qiáng)調(diào)稱，另外，由于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇比較緩慢，許多國(guó)家，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是新興經(jīng)濟(jì)體都在降息，流動(dòng)性充足的現(xiàn)象沒有改變，所以要防止流動(dòng)性過于寬松對(duì)輸入性通脹壓力的影響。

　　盛來運(yùn)判斷，從后期來看，由于翹尾因素會(huì)繼續(xù)減弱，市場(chǎng)的供求關(guān)系還不會(huì)發(fā)生大的逆轉(zhuǎn)，CPI同比的漲幅有可能會(huì)延續(xù)目前持續(xù)走低的趨勢(shì)。

　　而對(duì)于通縮的論調(diào)，盛來運(yùn)表示，通縮是與通脹相對(duì)應(yīng)的物價(jià)持續(xù)走低的現(xiàn)象，它通常是與貨幣供給量大幅減少和經(jīng)濟(jì)衰退或者蕭條相伴生的。上半年貨幣供應(yīng)量M2增長(zhǎng)13.6%，新增加人民幣貸款4.86萬(wàn)億，國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度還在8%左右，在以適度的速度發(fā)展。“從這個(gè)角度來講，我覺得很難得出通縮的結(jié)論。”盛來運(yùn)說。

　　三季度經(jīng)濟(jì)或企穩(wěn)回升

　　對(duì)于未來的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，盛來運(yùn)表示，從二季度的數(shù)據(jù)，特別是5月、6月的數(shù)據(jù)來看，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行應(yīng)該說出現(xiàn)了緩中見穩(wěn)的跡象。下半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)會(huì)繼續(xù)保持適度平穩(wěn)增長(zhǎng)。他表示對(duì)實(shí)現(xiàn)全年的預(yù)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)很有信心。

　　盛來運(yùn)指出，從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車的動(dòng)力情況來看，依然有比較強(qiáng)的增長(zhǎng)動(dòng)力。從投資來看，今年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的第二年，一些新的投資項(xiàng)目在繼續(xù)開工，上半年固定資產(chǎn)新開工的計(jì)劃總額增長(zhǎng)23.2%。從消費(fèi)的情況來看，社會(huì)消費(fèi)品零售總額相對(duì)比較平穩(wěn)，現(xiàn)在正處在消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的新階段，國(guó)家也會(huì)繼續(xù)出臺(tái)一系列政策，擴(kuò)大和鼓勵(lì)消費(fèi)。進(jìn)出口多元化的戰(zhàn)略也在取得明顯成效，上半年對(duì)歐盟出口雖然下降了0.8%，但是對(duì)一些新興國(guó)家，例如東盟，我們的出口仍然保持15%以上的增速。

　　對(duì)此，一些專家也表達(dá)了自己的看法。渣打銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家李煒表示，在當(dāng)前的形勢(shì)下，內(nèi)需較出口來說相對(duì)穩(wěn)定，外需不振的態(tài)勢(shì)短期內(nèi)難以改變，但隨著前期寬松政策效果的顯現(xiàn)以及后期刺激力度加大，8、9月份我國(guó)經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)明顯回升的態(tài)勢(shì)，全年來看，盡管世界經(jīng)濟(jì)下行對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓力依然存在，但總體來說將企穩(wěn)。

　　興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委認(rèn)為，隨著寬松政策的持續(xù)，預(yù)計(jì)三季度GDP同比會(huì)回升到7.8%，對(duì)于經(jīng)濟(jì)前景不必過度悲觀。

　　交通銀行金融研究中心高級(jí)宏觀分析師唐建偉也認(rèn)為，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩仍處于可控范圍，面對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑的局面，通過政策的適度逆周期調(diào)節(jié)來對(duì)沖不利的外部沖擊，應(yīng)該能扭轉(zhuǎn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的趨勢(shì)。

　　唐建偉判斷，在“穩(wěn)中求進(jìn)”的政策主基調(diào)下，預(yù)調(diào)微調(diào)的力度會(huì)有所加大，但不會(huì)過于激進(jìn)。在近期政府持續(xù)出臺(tái)的一些穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策作用下，預(yù)計(jì)今年三季度開始經(jīng)濟(jì)增速有望逐步回升。

　　在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的預(yù)估下，一些專家對(duì)未來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也提出了建議。唐建偉提醒，今年下半年和明年要特別注意防范由于穩(wěn)增長(zhǎng)政策和政府換屆兩個(gè)原因疊加而可能再次催生的投資過熱現(xiàn)象。

　　銀河證券首席總裁顧問左曉蕾認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)平穩(wěn)增長(zhǎng)階段，需要擺脫“持續(xù)高增長(zhǎng)”這一偏好。拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不能再依靠大量發(fā)行貨幣、過剩產(chǎn)能等手段，而是要依靠結(jié)構(gòu)性調(diào)整來穩(wěn)定增長(zhǎng)，通過結(jié)構(gòu)性調(diào)整來發(fā)掘有效需求，關(guān)注合理投資，這樣才能保障中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)性。