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煤電油供應(yīng)提前喊緊 倒逼能源價(jià)格機(jī)制改革

關(guān)鍵詞 能源價(jià)格機(jī)制改革|2011-04-27 08:59:33|來源 中國證券網(wǎng)-上海證券報(bào)
摘要 緊!緊!緊!提及當(dāng)前的煤電油供應(yīng)情況,業(yè)內(nèi)人士皆用一個(gè)“緊”字概括。來自國家能源局的最新數(shù)據(jù)顯示,一季度全社會(huì)用電量同比增長12.7%,累計(jì)達(dá)10911億千...

  緊!緊!緊!提及當(dāng)前的煤電油供應(yīng)情況,業(yè)內(nèi)人士皆用一個(gè)“緊”字概括。 

  來自國家能源局的最新數(shù)據(jù)顯示,一季度全社會(huì)用電量同比增長12.7%,累計(jì)達(dá)10911億千瓦時(shí),首次突破萬億大關(guān)。在需求大幅上漲的同時(shí),部分地區(qū)電力供應(yīng)提前亮起緊張的信號(hào)燈。

  “未來趨勢不容樂觀。”國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長劉鐵男近日作出部署,要求各級(jí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)部門要努力做好煤電油氣運(yùn)供應(yīng),抑制不合理需求,合理控制能源消費(fèi)總量,促進(jìn)節(jié)能減排,確保市場基本穩(wěn)定。

  他特別強(qiáng)調(diào),要充分利用能源資源約束增強(qiáng)形成的市場倒逼機(jī)制,加快推進(jìn)煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備、能源價(jià)格形成機(jī)制改革等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)長效機(jī)制建設(shè)。

  部分地區(qū)煤電油供應(yīng)趨緊

  電荒!限電50多萬戶次!國家電網(wǎng)浙江公司調(diào)度中心日前證實(shí),浙江已出現(xiàn)2004年以來最嚴(yán)重的電荒,一季度被限制用電的企業(yè)達(dá)到50多萬戶次。據(jù)透露,目前浙江全省用電缺口在200萬到300萬千瓦左右。“為了從外面購入足夠的電力,浙江每天都在問周圍省市及國家電網(wǎng)從全國范圍內(nèi)調(diào)電”。

  昨日,記者從國家電網(wǎng)華中公司獲悉,進(jìn)入4月下旬以來,華中電網(wǎng)用電繼續(xù)保持較高水平,全網(wǎng)電煤庫存則繼續(xù)下降。截至4月25日,全網(wǎng)電煤庫存降至856萬噸、僅可用9天,華中電網(wǎng)日限電量已達(dá)2000萬千瓦時(shí)以上,其中湖南、江西、重慶等省市已相繼采取限電、讓電措施。

  如此情景之下,國家能源局?jǐn)M通過煤炭儲(chǔ)備來緩解燃眉之急。

  中國最大的煤炭生產(chǎn)企業(yè)中國神華(28.78,-0.02,-0.07%)近日發(fā)布公告稱,公司收到通知安排全國2011年第一批國家煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備計(jì)劃500萬噸,在2011年5月底前形成實(shí)物儲(chǔ)備。而這一公告也被市場人士解讀為煤炭供應(yīng)提前吃緊的信號(hào)。

  二季度趨勢不容樂觀

  劉鐵男在日前召開的全國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)議上指出,今年一季度,國民經(jīng)濟(jì)形勢開局良好,煤電油氣運(yùn)供需穩(wěn)定,但由于需求過旺,在生產(chǎn)供給增速高達(dá)兩位數(shù)的情況下,部分地區(qū)煤電油供應(yīng)仍出現(xiàn)趨緊的狀況,未來趨勢不容樂觀。

  “從目前情況來看,二季度估計(jì)煤電油供應(yīng)形勢可能更糟糕。” 廈門大學(xué)中國能源研究中心主任林伯強(qiáng)(專欄)在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說。

  林伯強(qiáng)指出,由于季節(jié)性因素,部分地區(qū)出現(xiàn)供應(yīng)短缺問題是正常的,但是當(dāng)前“煤價(jià)上漲,電價(jià)不漲”的矛盾非常突出,應(yīng)該及時(shí)理順關(guān)系,防止出現(xiàn)大規(guī)模的“電荒”、“油荒”。

  種種情況也表明,煤電油供應(yīng)趨緊的形勢短期內(nèi)不可能改觀。國家發(fā)改委此前下發(fā)的《關(guān)于做好2011年電力運(yùn)行調(diào)節(jié)工作的通知》就已經(jīng)指出,今年大部分地區(qū)電力供需形勢偏緊,年初已有20個(gè)省(區(qū)市)實(shí)施了有序用電,預(yù)計(jì)夏季高峰期華東、華北、南方供需缺口較大。

  發(fā)改委:控制不合理消費(fèi) 增加有效供給

  “十二五”期間,我國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,能源需求持續(xù)增長,資源環(huán)境約束十分突出,煤電油氣運(yùn)保障供應(yīng)難度不斷加大,合理控制能源消費(fèi)總量的任務(wù)緊迫而艱巨。

  對(duì)此,劉鐵男表示,要從增加有效供給、壓縮不合理需求兩個(gè)方面著手,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。

  “要抑制不合理需求,充分利用能源資源約束增強(qiáng)形成的市場倒逼機(jī)制,加強(qiáng)電力、天然氣需求側(cè)管理,合理控制能源消費(fèi)總量,提高能源利用效率,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。”劉鐵男說。

  同時(shí),應(yīng)加快推進(jìn)煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備、能源價(jià)格形成機(jī)制改革等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)長效機(jī)制建設(shè),加快推進(jìn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備建設(shè),完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急物資保障綜合協(xié)調(diào),提高應(yīng)急反應(yīng)和物資保障能力。

  此外,為迎接夏季用電高峰,劉鐵男強(qiáng)調(diào),對(duì)可能出現(xiàn)的供應(yīng)缺口,制定周密應(yīng)對(duì)措施,做好有序用電方案,確保居民生活和重點(diǎn)領(lǐng)域用電,絕不允許拉限居民生活用電。
 

 

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