“物業(yè)稅‘空轉(zhuǎn)’或許將推向全國”、“資源稅有望在今年擇機出臺”、“個人所得稅起征點何時提高？”
　　近來如此多的爭論中都包含了人們對于稅收發(fā)揮調(diào)控職能、促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的期待。
　　在日前召開的全國財政稅收工作會議上，財政部部長謝旭人表示，2010年要改革完善稅收制度；適時出臺資源稅改革方案，促進資源節(jié)約和環(huán)境保護；完善消費稅制度；做好增值稅轉(zhuǎn)型后續(xù)工作；落實成品油稅費改革各項措施；健全企業(yè)所得稅法相關(guān)配套政策；完善房產(chǎn)稅制度。
　　今年我國處在結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的關(guān)鍵時期，相關(guān)稅收政策的調(diào)整將會發(fā)揮重要作用。“稅收政策將在2010年我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮非常重要的作用。”財政部財科所所長賈康如是認(rèn)為。
　　
　　保增長 結(jié)構(gòu)性減稅作用突出
　　
　　面對全球金融危機，我國實施了積極的財政政策。作為政策的重要部分，結(jié)構(gòu)性減稅為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、應(yīng)對金融危機、走出困境提供了動力。
　　去年年初，全國所有地區(qū)、所有行業(yè)推行增值稅轉(zhuǎn)型改革。從生產(chǎn)型增值稅向消費型增值稅轉(zhuǎn)型，實際上是鼓勵中小企業(yè)特別是中等企業(yè)擴大投資規(guī)模，轉(zhuǎn)型之前機器設(shè)備進項稅不能抵扣，現(xiàn)在可以抵扣，這對于中小企業(yè)來說是非常重要的。
　　在國際油價低位運行的背景下，關(guān)乎普通百姓切身利益的成品油稅費改革去年在全國順利實施。這項稅費改革在去年取得了很大的成功，不僅進一步理順了稅費關(guān)系，也在一定程度上減輕了消費者的負(fù)擔(dān)。更為重要的是，成品油稅費改革還建立起了一個新的良性機制，即通過成品油稅費改革進一步健全能源類、資源類產(chǎn)品價格體系，進而通過稅收調(diào)節(jié)能源消費。
　　相關(guān)稅收政策的調(diào)整，為我國率先走出金融危機的陰霾發(fā)揮了作用。在稅改推進的同時，我國在去年下調(diào)了許多稅種稅率。令人印象深刻的是房地產(chǎn)稅和汽車購置稅相關(guān)政策的實施，帶來了我國房市和車市的火爆。去年賺得盆滿缽滿的房地產(chǎn)中介公司，對去年有關(guān)二手房營業(yè)稅的減免政策無不叫好。去年全年汽車產(chǎn)銷量首次超過美國，成為全球第一。取得令人矚目的車市“成績單”，也離不開1.6升及其以下小排量乘用車購置稅減半這一優(yōu)惠措施。
　　此外，出口退稅稅率的不斷提高，對我國進出口形勢的逐步好轉(zhuǎn)也起到了一定作用。
　　一系列稅收政策的調(diào)整，發(fā)揮了稅收調(diào)控的作用，為我國在保增長攻堅戰(zhàn)中取得勝利提供了有力支持。
　　
　　調(diào)結(jié)構(gòu) 稅收調(diào)整蓄勢待發(fā)
　　
　　結(jié)構(gòu)性減稅政策在今年將繼續(xù)得到落實。這是全國稅務(wù)工作會議上傳遞出來的信號。從我國今年經(jīng)濟工作高度重視結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式來看，稅收政策的調(diào)整將會向此傾斜。
　　財政部、國家稅務(wù)總局、國家發(fā)改委日前公布了經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的《環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（試行）》，此次公布的目錄分別對公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發(fā)利用、節(jié)能減排技術(shù)改造和海水淡化共五大類17小類的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的具體條件進行了規(guī)定。從這一目錄中，我們看到了結(jié)構(gòu)調(diào)整的身影。
　　“資源稅擇機出臺”的消息，也印證了稅收將助力調(diào)結(jié)構(gòu)。長期以來，資源開發(fā)的較低成本，是造成我國資源浪費、環(huán)境破壞的一個重要原因。為了解決這些問題，有關(guān)資源稅計征方式的討論一直就沒有停止，如果將資源稅從目前的從量征稅制度轉(zhuǎn)變成從價征稅制度，將有利于節(jié)約能源。在當(dāng)前我國物價溫和回升的背景下，正是資源稅推出的好時機。
　　擴內(nèi)需仍然是今年面臨的一個重任。消費稅的完善，以及相關(guān)優(yōu)惠稅收政策的延續(xù)，將會繼續(xù)刺激消費的增長。例如，1.6升及其以下小排量乘用車購置稅政策雖然有所收縮，但是仍然保持了優(yōu)惠，對于汽車消費的增長仍會產(chǎn)生有利影響。
　　新年伊始，正處于稅收政策逐步調(diào)整的時期，從當(dāng)前的一些跡象中，可以預(yù)見助力調(diào)結(jié)構(gòu)的稅收政策將會逐步出爐。
　　
　　期待稅收未雨綢繆 打好“組合拳”
　　
　　促進我國經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急。今后我國稅收如何發(fā)揮自身的調(diào)控作用，推動我國經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，將備受矚目。
　　國家稅務(wù)總局科研所研究員張培森建議，要深化稅制改革，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，奠定后危機時代時期的發(fā)展動力；稅收政策要支持綠色產(chǎn)業(yè)體系的建立；加快個人所得稅改革。
　　張培森認(rèn)為，還要公平企業(yè)稅賦，提高實體經(jīng)濟特別是中小企業(yè)發(fā)展的全面市場競爭能力。我國企業(yè)所得稅與增值稅相繼改革之后，企業(yè)稅賦不均衡的問題基本改變，但中小企業(yè)特別是小企業(yè)發(fā)展還面臨較大困難。除融資制約外，所得稅稅賦還有失公平，應(yīng)進一步更新觀念，加大政策扶持力度。
　　此外，張培森還建議，要注意通貨膨脹預(yù)期。為應(yīng)對金融危機，我國2009年安排財政赤字9500億元，彌補大量財政赤字要發(fā)行國債，也需要增加稅收。因此，及早研究財政赤字與國債發(fā)行規(guī)模、稅收增加及企業(yè)稅賦和財稅、金融、經(jīng)濟政策關(guān)系問題十分必要。我國目前尚沒有出現(xiàn)通脹，但對于通脹預(yù)期的警惕不容忽視?！　?ldquo;物業(yè)稅‘空轉(zhuǎn)’或許將推向全國”、“資源稅有望在今年擇機出臺”、“個人所得稅起征點何時提高？”
　　近來如此多的爭論中都包含了人們對于稅收發(fā)揮調(diào)控職能、促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的期待。
　　在日前召開的全國財政稅收工作會議上，財政部部長謝旭人表示，2010年要改革完善稅收制度；適時出臺資源稅改革方案，促進資源節(jié)約和環(huán)境保護；完善消費稅制度；做好增值稅轉(zhuǎn)型后續(xù)工作；落實成品油稅費改革各項措施；健全企業(yè)所得稅法相關(guān)配套政策；完善房產(chǎn)稅制度。
　　今年我國處在結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的關(guān)鍵時期，相關(guān)稅收政策的調(diào)整將會發(fā)揮重要作用。“稅收政策將在2010年我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮非常重要的作用。”財政部財科所所長賈康如是認(rèn)為。
　　
　　保增長 結(jié)構(gòu)性減稅作用突出
　　
　　面對全球金融危機，我國實施了積極的財政政策。作為政策的重要部分，結(jié)構(gòu)性減稅為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、應(yīng)對金融危機、走出困境提供了動力。
　　去年年初，全國所有地區(qū)、所有行業(yè)推行增值稅轉(zhuǎn)型改革。從生產(chǎn)型增值稅向消費型增值稅轉(zhuǎn)型，實際上是鼓勵中小企業(yè)特別是中等企業(yè)擴大投資規(guī)模，轉(zhuǎn)型之前機器設(shè)備進項稅不能抵扣，現(xiàn)在可以抵扣，這對于中小企業(yè)來說是非常重要的。
　　在國際油價低位運行的背景下，關(guān)乎普通百姓切身利益的成品油稅費改革去年在全國順利實施。這項稅費改革在去年取得了很大的成功，不僅進一步理順了稅費關(guān)系，也在一定程度上減輕了消費者的負(fù)擔(dān)。更為重要的是，成品油稅費改革還建立起了一個新的良性機制，即通過成品油稅費改革進一步健全能源類、資源類產(chǎn)品價格體系，進而通過稅收調(diào)節(jié)能源消費。
　　相關(guān)稅收政策的調(diào)整，為我國率先走出金融危機的陰霾發(fā)揮了作用。在稅改推進的同時，我國在去年下調(diào)了許多稅種稅率。令人印象深刻的是房地產(chǎn)稅和汽車購置稅相關(guān)政策的實施，帶來了我國房市和車市的火爆。去年賺得盆滿缽滿的房地產(chǎn)中介公司，對去年有關(guān)二手房營業(yè)稅的減免政策無不叫好。去年全年汽車產(chǎn)銷量首次超過美國，成為全球第一。取得令人矚目的車市“成績單”，也離不開1.6升及其以下小排量乘用車購置稅減半這一優(yōu)惠措施。
　　此外，出口退稅稅率的不斷提高，對我國進出口形勢的逐步好轉(zhuǎn)也起到了一定作用。
　　一系列稅收政策的調(diào)整，發(fā)揮了稅收調(diào)控的作用，為我國在保增長攻堅戰(zhàn)中取得勝利提供了有力支持。
　　
　　調(diào)結(jié)構(gòu) 稅收調(diào)整蓄勢待發(fā)
　　
　　結(jié)構(gòu)性減稅政策在今年將繼續(xù)得到落實。這是全國稅務(wù)工作會議上傳遞出來的信號。從我國今年經(jīng)濟工作高度重視結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式來看，稅收政策的調(diào)整將會向此傾斜。
　　財政部、國家稅務(wù)總局、國家發(fā)改委日前公布了經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的《環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（試行）》，此次公布的目錄分別對公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發(fā)利用、節(jié)能減排技術(shù)改造和海水淡化共五大類17小類的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的具體條件進行了規(guī)定。從這一目錄中，我們看到了結(jié)構(gòu)調(diào)整的身影。
　　“資源稅擇機出臺”的消息，也印證了稅收將助力調(diào)結(jié)構(gòu)。長期以來，資源開發(fā)的較低成本，是造成我國資源浪費、環(huán)境破壞的一個重要原因。為了解決這些問題，有關(guān)資源稅計征方式的討論一直就沒有停止，如果將資源稅從目前的從量征稅制度轉(zhuǎn)變成從價征稅制度，將有利于節(jié)約能源。在當(dāng)前我國物價溫和回升的背景下，正是資源稅推出的好時機。
　　擴內(nèi)需仍然是今年面臨的一個重任。消費稅的完善，以及相關(guān)優(yōu)惠稅收政策的延續(xù)，將會繼續(xù)刺激消費的增長。例如，1.6升及其以下小排量乘用車購置稅政策雖然有所收縮，但是仍然保持了優(yōu)惠，對于汽車消費的增長仍會產(chǎn)生有利影響。
　　新年伊始，正處于稅收政策逐步調(diào)整的時期，從當(dāng)前的一些跡象中，可以預(yù)見助力調(diào)結(jié)構(gòu)的稅收政策將會逐步出爐。
　　
　　期待稅收未雨綢繆 打好“組合拳”
　　
　　促進我國經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急。今后我國稅收如何發(fā)揮自身的調(diào)控作用，推動我國經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，將備受矚目。
　　國家稅務(wù)總局科研所研究員張培森建議，要深化稅制改革，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，奠定后危機時代時期的發(fā)展動力；稅收政策要支持綠色產(chǎn)業(yè)體系的建立；加快個人所得稅改革。
　　張培森認(rèn)為，還要公平企業(yè)稅賦，提高實體經(jīng)濟特別是中小企業(yè)發(fā)展的全面市場競爭能力。我國企業(yè)所得稅與增值稅相繼改革之后，企業(yè)稅賦不均衡的問題基本改變，但中小企業(yè)特別是小企業(yè)發(fā)展還面臨較大困難。除融資制約外，所得稅稅賦還有失公平，應(yīng)進一步更新觀念，加大政策扶持力度。
　　此外，張培森還建議，要注意通貨膨脹預(yù)期。為應(yīng)對金融危機，我國2009年安排財政赤字9500億元，彌補大量財政赤字要發(fā)行國債，也需要增加稅收。因此，及早研究財政赤字與國債發(fā)行規(guī)模、稅收增加及企業(yè)稅賦和財稅、金融、經(jīng)濟政策關(guān)系問題十分必要。我國目前尚沒有出現(xiàn)通脹，但對于通脹預(yù)期的警惕不容忽視。