河南金融一攬子政策來(lái)了!
為全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)決策部署,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,確保各項(xiàng)金融政策落地見(jiàn)效,為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤提供堅(jiān)實(shí)的金融支撐,6月13日,河南省地方金融監(jiān)管局、人民銀行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局、河南證監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《河南省金融支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。
《方案》從延期還本付息、普惠小微貸款支持、降低實(shí)際貸款利率、提高資本市場(chǎng)融資效率、重點(diǎn)領(lǐng)域金融支持、房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展、金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解等7大方面,明確了35項(xiàng)含金量十足的舉措,全力支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
這份近萬(wàn)字的《方案》都包含了哪些具體內(nèi)容?金融領(lǐng)域接下來(lái)會(huì)有哪些大動(dòng)作?各類企業(yè)能從中獲得哪些優(yōu)惠“大禮包”?大河報(bào)·大河財(cái)立方記者第一時(shí)間梳理,為你打探到了這些不可錯(cuò)過(guò)的要點(diǎn)。
要點(diǎn)一:實(shí)施延期還本付息政策,常態(tài)化推進(jìn)“行長(zhǎng)進(jìn)萬(wàn)企”
為攜手共渡疫情難關(guān),《方案》提到,鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)貸款及受疫情影響的個(gè)人住房與消費(fèi)貸款等實(shí)施延期還本付息;鼓勵(lì)各保險(xiǎn)公司不斷擴(kuò)大保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)供給,積極探索通過(guò)減費(fèi)讓利、保費(fèi)延期繳納、延長(zhǎng)保單到期日、贈(zèng)送保單等方式,支持受疫情或經(jīng)濟(jì)下行影響嚴(yán)重的企業(yè)和人群渡過(guò)難關(guān)。
例如,對(duì)受疫情影響較大的住宿、餐飲、零售、文化、旅游、交通運(yùn)輸?shù)壤щy行業(yè)中小微企業(yè)貸款,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)放寬延期期限,并采取下調(diào)利率、減免服務(wù)收費(fèi)、調(diào)整還本付息安排、擴(kuò)大中長(zhǎng)期貸款和信用貸款等方式降低融資成本。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)企業(yè)特點(diǎn)創(chuàng)新專項(xiàng)紓困信貸產(chǎn)品,積極探索開(kāi)展景區(qū)、文體設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)、門票收入權(quán)質(zhì)押和文旅企業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)抵押、動(dòng)產(chǎn)抵押貸款,幫助企業(yè)解決流動(dòng)資金緊張等問(wèn)題。
《方案》還提到,常態(tài)化推進(jìn)“行長(zhǎng)進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng),下沉活動(dòng)重心,深入重點(diǎn)商圈、批發(fā)市場(chǎng)、物流園區(qū)等,精準(zhǔn)開(kāi)展“兩問(wèn)四送”,擴(kuò)大金融惠企紓困政策覆蓋面。
要點(diǎn)二:力爭(zhēng)2022年全年發(fā)放各類再貸款再貼現(xiàn)1000億元
為全力支持小微企業(yè)發(fā)展,《方案》提到,用足用好支農(nóng)支小再貸款額度,加大對(duì)涉農(nóng)、小微、民營(yíng)領(lǐng)域信貸支持力度,力爭(zhēng)2022年全年發(fā)放各類再貸款再貼現(xiàn)1000億元。推動(dòng)普惠小微貸款支持工具加快落地,對(duì)符合條件的法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的普惠小微貸款,按貸款余額增量2%提供資金支持。
創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融融資模式,積極發(fā)揮中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)、動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)作用,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)拓寬抵質(zhì)押物范圍,積極開(kāi)展應(yīng)收賬款、預(yù)付款、存貨、倉(cāng)單等權(quán)利和動(dòng)產(chǎn)抵質(zhì)押業(yè)務(wù),破解輕資產(chǎn)、抵押擔(dān)保不足的中小企業(yè)融資難題。
開(kāi)展讓利實(shí)體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)行動(dòng),完善利率定價(jià)機(jī)制,力爭(zhēng)2022年新發(fā)放的普惠型小微企業(yè)貸款利率較2021年有所下降。嚴(yán)禁以任何形式向小微企業(yè)違規(guī)收取服務(wù)費(fèi)用,或通過(guò)借貸搭售、轉(zhuǎn)嫁成本、存貸掛鉤等行為變相轉(zhuǎn)嫁、抬高小微企業(yè)融資成本,加重企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。
《方案》還提到,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)拓寬個(gè)體工商戶和小微企業(yè)服務(wù)邊界,對(duì)依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定無(wú)須申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的出租車司機(jī)、網(wǎng)店店主、貨車司機(jī)等靈活就業(yè)主體,比照個(gè)體工商戶和小微企業(yè)主,在同等條件下給予金融支持。
要點(diǎn)三:繼續(xù)推動(dòng)實(shí)際貸款利率穩(wěn)中有降,持續(xù)減費(fèi)讓利
為充分降低企業(yè)融資成本,《方案》提到,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化提升貸款精細(xì)化定價(jià)水平,適當(dāng)下放貸款定價(jià)權(quán)限,推動(dòng)實(shí)際貸款利率穩(wěn)中有降。
強(qiáng)化窗口指導(dǎo),引導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色低碳等重點(diǎn)領(lǐng)域貸款給予內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)利率優(yōu)惠,并將落實(shí)情況納入同業(yè)存單、大額存單發(fā)行備案管理,引導(dǎo)城商行等法人金融機(jī)構(gòu)對(duì)以上領(lǐng)域貸款給予內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)利率優(yōu)惠10個(gè)BP以上。
圍繞信貸、助貸、考核、增信等環(huán)節(jié),督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)“七不準(zhǔn)”“四公開(kāi)”“兩禁兩限”等減費(fèi)讓利政策要求,取消信貸資金管理費(fèi)、小微企業(yè)提前還款違約金,主動(dòng)承擔(dān)押品評(píng)估費(fèi)、抵押登記費(fèi)等費(fèi)用。力爭(zhēng)2022年全年全省銀行機(jī)構(gòu)主動(dòng)承擔(dān)或減免信貸相關(guān)費(fèi)用總額超過(guò)去年。
要點(diǎn)四:實(shí)施企業(yè)上市五年倍增行動(dòng),建立REITs項(xiàng)目后備庫(kù)
為助推資本市場(chǎng)發(fā)展,提高資本市場(chǎng)融資效率,《方案》提到,實(shí)施企業(yè)上市五年倍增行動(dòng),制定出臺(tái)專項(xiàng)政策,加快推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)、數(shù)字企業(yè)、生物企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市融資。堅(jiān)持培育和引進(jìn)并舉,加快引進(jìn)遷入意愿較強(qiáng),與本地特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、互補(bǔ)性強(qiáng)的省外企業(yè),全力扶持上市。力爭(zhēng)從2022年起五年內(nèi),每年新增境內(nèi)外上市公司20家,實(shí)現(xiàn)河南省上市公司總數(shù)突破200家。
實(shí)施提高上市公司質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃。建立異常經(jīng)營(yíng)預(yù)警機(jī)制,提升風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)和防范能力。持續(xù)開(kāi)展上市公司治理專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)提升上市公司治理水平。
開(kāi)展“豫見(jiàn)北交所 強(qiáng)化資本極”專項(xiàng)活動(dòng),邀請(qǐng)北交所、全國(guó)知名投融資機(jī)構(gòu)解讀政策,組織“直通北交所”專精特新企業(yè)專場(chǎng)路演及北交所上市后備企業(yè)閉門交流會(huì),推動(dòng)更多“專精特新”中小企業(yè)赴北交所上市融資。
《方案》還提到,河南證監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局將配合省發(fā)展改革委開(kāi)展REITs宣傳推廣和專題培訓(xùn),并對(duì)符合發(fā)行REITs條件的企業(yè)進(jìn)行摸排、篩選,建立REITs項(xiàng)目后備庫(kù),推動(dòng)符合條件的新基建、保障性租賃住房、新能源項(xiàng)目“入池”。力爭(zhēng)2022年底前落地1個(gè)項(xiàng)目。
要點(diǎn)五:實(shí)施“險(xiǎn)資入豫”專項(xiàng)行動(dòng),加快“專精特新”企業(yè)上市步伐
為加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大項(xiàng)目、科技創(chuàng)新、綠色低碳的金融支持力度,《方案》提到,推動(dòng)國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行與河南省簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,圍繞科技創(chuàng)新、新型城鎮(zhèn)化、災(zāi)后重建、水利水運(yùn)、公路物流、鄉(xiāng)村振興、綠色低碳、糧食安全、農(nóng)村人居環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域深入開(kāi)展合作,充分發(fā)揮政策性、開(kāi)發(fā)性金融在重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵時(shí)期的重要作用。
引導(dǎo)駐豫銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極向總行爭(zhēng)取信貸規(guī)模,延長(zhǎng)貸款期限,加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項(xiàng)目的支持力度。推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,加大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款和信用貸款投放。
成立“險(xiǎn)資入豫”工作專班,實(shí)施“險(xiǎn)資入豫”專項(xiàng)行動(dòng)。按照保險(xiǎn)資金特點(diǎn)、投資偏好、政策要求,建立“險(xiǎn)資入豫”項(xiàng)目庫(kù),強(qiáng)化入庫(kù)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理,增強(qiáng)融資項(xiàng)目吸引力,提升“險(xiǎn)資入豫”工作效率。定期組織入庫(kù)項(xiàng)目與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總部開(kāi)展項(xiàng)目路演和常態(tài)化投融資對(duì)接,指導(dǎo)各駐豫保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮橋梁紐帶作用,積極向總部和保險(xiǎn)資管機(jī)構(gòu)推介河南省優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和政策動(dòng)態(tài)。
支持鄭州銀行加快發(fā)展政策性科創(chuàng)金融業(yè)務(wù),對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和河南省發(fā)展戰(zhàn)略的高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)和“專精特新”“小巨人”“獨(dú)角獸”“瞪羚”等創(chuàng)新型企業(yè),提供低利率、弱擔(dān)保、長(zhǎng)周期、以信用方式為主的信貸產(chǎn)品。推動(dòng)省級(jí)政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)與鄭州銀行加強(qiáng)政策性科創(chuàng)金融業(yè)務(wù)合作,建立“見(jiàn)貸即保、見(jiàn)保即貸”的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。
《方案》還提到,加快“專精特新”企業(yè)上市步伐,優(yōu)先將符合條件的“專精特新”企業(yè)納入省定重點(diǎn)上市后備企業(yè)庫(kù)培育,落實(shí)企業(yè)上市“綠色”通道,加強(qiáng)幫扶指導(dǎo),推動(dòng)“專精特新”后備企業(yè)在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所上市。
要點(diǎn)六:因城實(shí)施差別化住房信貸政策,支持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展
為助力房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,《方案》提到,因城實(shí)施差別化住房信貸政策,更好滿足個(gè)人住房消費(fèi)合理信貸需求,在不實(shí)施限購(gòu)措施的城市,居民家庭首次購(gòu)買普通住房的商業(yè)性個(gè)人住房貸款,原則上最低首付款比例為25%,各地可向下浮動(dòng)5個(gè)百分點(diǎn)。
用足用好并購(gòu)貸款政策,支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則,穩(wěn)妥有序開(kāi)展房地產(chǎn)項(xiàng)目并購(gòu)貸款業(yè)務(wù),重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)兼并收購(gòu)出險(xiǎn)和困難房地產(chǎn)企業(yè)或其優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,合理確定融資期限,優(yōu)化內(nèi)部管理機(jī)制,加快并購(gòu)貸款審批流程,提高全流程服務(wù)效率。對(duì)此類并購(gòu)貸款暫不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理。
《方案》還鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)合理加大對(duì)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健、風(fēng)險(xiǎn)可控房地產(chǎn)企業(yè)和項(xiàng)目的支持力度,不盲目“一刀切”抽貸、斷貸、壓貸,保持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款平穩(wěn)有序投放。在風(fēng)險(xiǎn)可控基礎(chǔ)上,對(duì)建筑企業(yè)適度加大流動(dòng)性貸款等支持。商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶內(nèi)的重點(diǎn)監(jiān)管資金,在商品房項(xiàng)目完成房屋所有權(quán)首次登記前,商業(yè)銀行不得擅自扣劃用于償還房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款。
要點(diǎn)七:積極防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),要求金融機(jī)構(gòu)樹(shù)立銀企命運(yùn)共同體理念
為防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)健康成長(zhǎng),《方案》提到,企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,積極制定切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)化解方案,盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)能提升,增強(qiáng)自身造血能力和盈利水平。金融機(jī)構(gòu)要樹(shù)立銀企命運(yùn)共同體理念,統(tǒng)籌推進(jìn)各種幫扶措施,幫助企業(yè)擺脫困境、化解風(fēng)險(xiǎn)。屬地政府要切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)化解專班作用,一企一策,分類施策。金融部門和行業(yè)管理部門要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,不斷提升科學(xué)監(jiān)管水平,加強(qiáng)與相關(guān)部門、屬地政府的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),共同推動(dòng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)依法合規(guī)化解。