中小企業(yè),尤其是小型微利企業(yè)和困難企業(yè)明年將迎來(lái)更多的政策暖陽(yáng)。
　　
　　昨日,人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)通知,宣布去年12月開(kāi)始實(shí)施、今年底到期的4項(xiàng)就業(yè)扶持政策,再延長(zhǎng)一年。
　　
　　這四項(xiàng)政策分別是“允許困難企業(yè)在一定期限內(nèi)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”、“階段性降低四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率”、“使用失業(yè)保險(xiǎn)基金幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位”和“鼓勵(lì)困難企業(yè)通過(guò)開(kāi)展職工在崗培訓(xùn)等方式穩(wěn)定職工隊(duì)伍”。
　　
　　通知特別強(qiáng)調(diào),重點(diǎn)向困難中小企業(yè)傾斜。在同等條件下,要優(yōu)先受理中小企業(yè)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼和在職培訓(xùn)補(bǔ)貼的申請(qǐng);經(jīng)審核符合條件的,優(yōu)先予以批準(zhǔn)。
　　
　　中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)企穩(wěn)回升
　　
　　中小企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量。工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李毅中,昨日向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告有關(guān)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的情況時(shí)提到,截至今年 9月底,我國(guó)中小企業(yè)達(dá)1023.1萬(wàn)戶(hù),超過(guò)企業(yè)總戶(hù)數(shù)的99%。目前,中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的60%左右,繳稅額為國(guó)家稅收總額的 50%左右,提供了近80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。
　　
　　國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,中小企業(yè)舉步維艱,中央出臺(tái)了一系列促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施。包括多次下調(diào)銀行金融機(jī)構(gòu)貸款利率、7次提高部分商品出口退稅率、實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型、取消100多項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)等。
　　
　　李毅中表示,目前來(lái)看,中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)了企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)。今年1～8月實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)和上繳稅金同比分別增長(zhǎng)1.6%和10.4%。
　　
　　加大政策扶持力度
　　
　　從明年開(kāi)始,除了此次延期的4項(xiàng)就業(yè)扶持政策,小型微利企業(yè)還將獲得一年期所得稅優(yōu)惠,其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
　　
　　李毅中表示,明年將加大財(cái)稅等政策扶持力度,逐步擴(kuò)大中央財(cái)政預(yù)算扶持中小企業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)模,落實(shí)和完善對(duì)中小企業(yè)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,特別是要把明年小型微利企業(yè)所得稅減半優(yōu)惠政策落實(shí)到位。
　　
　　不過(guò),東北財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)系教授趙恒群告訴CBN記者,目前我國(guó)僅是從稅法上對(duì)中小企業(yè)有相應(yīng)的界定,而在社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)口徑上沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。這在一定程度上影響了優(yōu)惠政策的貫徹實(shí)施。
　　
　　例如,明年將要實(shí)施的所得稅優(yōu)惠政策,僅適用于那些會(huì)計(jì)核算比較健全、稅務(wù)機(jī)關(guān)可以實(shí)行查賬征收的企業(yè),而很多定期定額繳納稅收的困難中小企業(yè),則沒(méi)有被納入優(yōu)惠政策之列。
　　
　　昨日,李毅中也表示,中小企業(yè)發(fā)展仍然面臨很多困難和問(wèn)題。例如融資供需矛盾依然突出、參與政府采購(gòu)還比較困難、結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式困難較大、中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作還比較薄弱,相關(guān)制度還不健全,政府對(duì)中小企業(yè)的扶持尚需進(jìn)一步加強(qiáng)。