2004年，中國外貿(mào)進出口總額首次突破1萬億美元，成為世界上繼美、德之后的第三貿(mào)易大國。持續(xù)增長的外貿(mào)出口與投資、消費一起成為拉動中國經(jīng)濟增長的主要動力，對外貿(mào)易不僅為中國創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會，而且對中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級產(chǎn)生極大的促進作用?！?br /> 　　中國的外貿(mào)增長在極大地促進本國經(jīng)濟增長的同時，也為世界經(jīng)濟的增長作出巨大的貢獻。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，從1990年至2004年，中國的累計進口額高達2.8萬億美元，年均增速超過世界進口平均增速10多個百分點。在2003年，中國對外貿(mào)易增長了37%，對全球貨物貿(mào)易增長的貢獻率為11.3%，居世界第1位。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議公布的《2004年世界投資報告》也認為，中國與美國一起已成為當前世界經(jīng)濟增長的兩大發(fā)動機之一?！〔殚喿钊娴慕鹑冢ㄣy行、保險、證券、外匯、農(nóng)信社、城商行、外資銀行）信息和最有價值的金融資源請登陸中國金融資源總庫
　　但是，由于中國的外貿(mào)長期維持粗放式的增長方式，雖然貿(mào)易數(shù)額巨大，但貿(mào)易結(jié)構(gòu)和創(chuàng)利能力不盡合理，特別是在中國進入全面對外開放新階段之后，中國傳統(tǒng)對外貿(mào)易戰(zhàn)略潛在矛盾和問題也在隨著中國貿(mào)易地位的上升而逐漸顯現(xiàn)出來。因此，在新的開放時期，有必要修正本國的貿(mào)易政策和貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)外貿(mào)和經(jīng)濟增長的協(xié)調(diào)、健康和可持續(xù)發(fā)展。
　　貿(mào)易結(jié)構(gòu)的失調(diào)
　　從貿(mào)易結(jié)構(gòu)上看，雖然近年來中國的對外貿(mào)易總額大幅增長，但是由于加工貿(mào)易在中國出口產(chǎn)品中占據(jù)了相當大的比重，使得貿(mào)易對國民財富增長的貢獻比較有限。根據(jù)國際經(jīng)驗，采取來料加工的方式的加工貿(mào)易，國家從國際貿(mào)易中實得外匯收入平均約為貿(mào)易額的20%，而國民從加工貿(mào)易中獲得的收益則更為有限。
　　另一方面，中國對外出口產(chǎn)品中，雖然工業(yè)制成品的比重逐年增加，但高新技術(shù)產(chǎn)品所占比重依然很低。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，2004年高新技術(shù)產(chǎn)品在中國出口的工業(yè)制成品中的比例僅為27.9%，而這些所謂的高新技術(shù)產(chǎn)品中還絕大部分使用國外的核心零部件或者關(guān)鍵性技術(shù)。另外，中國出口的大部分產(chǎn)品都是由三資企業(yè)完成的。據(jù)統(tǒng)計，在2004年前三季度，中國對外出口中三資企業(yè)所占比重已經(jīng)超過50%。其中，在三資企業(yè)出口中，很大一部分是為國際知名廠商的貼牌生產(chǎn)，由于中國沒有自己的品牌，大部分利潤都由外商賺去了。目前中國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)停留在“以外商為主”階段，需要根據(jù)科學發(fā)展觀的要求進行轉(zhuǎn)換。
　　重商主義的“出口創(chuàng)匯”
　　中國傳統(tǒng)貿(mào)易戰(zhàn)略是以“出口創(chuàng)匯”為基本指導原則的，在這一原則的指導下，中國的外貿(mào)長期維持出口大于進口的“順差”狀態(tài)。在貿(mào)易規(guī)模不斷增大的情況下，中國的傳統(tǒng)外貿(mào)出口增長出現(xiàn)了難以為繼的局面。從20世紀80年代以來，努力擴大出口一直是中國對外開放和一項重要內(nèi)容，為了擴大出口，政府采取了一系列鼓勵出口和優(yōu)惠政策，如為出口企業(yè)提供優(yōu)惠貸款、貼息、出口補貼、退稅等，這些措施的實施使得中國外貿(mào)出口連續(xù)20多年保持比中國GDP增長高出一倍的速度增長。但是，這種帶有濃重的“重商主義”色彩的貿(mào)易增長方式在長期內(nèi)是無法維持的。一方面，鼓勵出口的優(yōu)惠政策扭曲了國內(nèi)經(jīng)濟的資源配置，也加重了政府的財政負擔，特別是出口退稅已經(jīng)成為中國外貿(mào)發(fā)展的巨大成本和代價。另一方面，持續(xù)的貿(mào)易盈余也會使一國的外匯儲備居高不下，對本國的匯率穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展造成不利的影響。
　　粗放式出口導致國際貿(mào)易摩擦
　　大規(guī)模的商品出口還會引發(fā)不必要的國際貿(mào)易摩擦。近年來，世界各國針對中國商品的反傾銷案件不斷增多。據(jù)WTO統(tǒng)計，1995~2003年，中國遭受其他WTO成員的反傾銷立案調(diào)查次數(shù)為356件，占WTO成員反傾銷案件總數(shù)的14.7%，最終遭受反傾銷制裁的案件254起，占WTO反傾銷總量的16.8%。
　　從時間上看，中國遭受反傾銷調(diào)查的次數(shù)逐年上升，在20世紀80年代，平均每年立案6.5起，20世紀90年代前期平均每年立案31.8起，20世紀90年代后半期平均每年立案37.6起，而在進入21世紀之后，2001~2003年中國被反傾銷立案數(shù)分別為55起、51起和47起，2004年上半年，其他WTO成員針對中國的反傾銷立案數(shù)為23起，位居世界第一位。
　　中國產(chǎn)品成為世界各國的反傾銷調(diào)查對象，主要原因在于中國出口產(chǎn)品的價格偏低。這與中國傳統(tǒng)的出口創(chuàng)匯外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略密切相關(guān)。中國出口商品大多為低附加值、低技術(shù)含量的勞動密集型工業(yè)制成品，由于中國勞動力價格便宜，中國的出口廠商在國際市場上一味壓低價格，造成中國出口產(chǎn)品長期處于增量不增價的局面，產(chǎn)品的升級換代緩慢，缺乏核心競爭力。中國商品大量存在于國際市場，一方面引起國內(nèi)廠商的惡性競爭，無法體現(xiàn)中國勞動力的正常價值，另一方面也容易造成傾銷的感覺，引發(fā)國際經(jīng)濟摩擦。特別是在世界不少國家目前還不愿承認中國的完全市場經(jīng)濟地位的情況下，中國商品在國際反傾銷調(diào)查中往往處于非常不利的地位。要破解與外部世界貿(mào)易摩擦不斷加劇的難題，中國需要以科學發(fā)展觀為指導，徹底改變傳統(tǒng)以出口創(chuàng)匯為首要目標的粗放式外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略問題。
　　樹立新開放觀轉(zhuǎn)變外貿(mào)戰(zhàn)略
　　首先，在新的全面開放條件下，中國外貿(mào)要摒棄那種不惜代價地追求擴大出口的傳統(tǒng)戰(zhàn)略，在科學發(fā)展觀的指導下，依靠科技進步走內(nèi)涵式發(fā)展之路，盡快實現(xiàn)從數(shù)量型增長向質(zhì)量型增長轉(zhuǎn)變，同時修正或取消不合時宜的出口鼓勵政策，從出口創(chuàng)匯型的指導政策向出口創(chuàng)利和維護公平貿(mào)易環(huán)境的外貿(mào)指導政策轉(zhuǎn)變。
　　其次，中國要加速由低效、低附加值的數(shù)量型增長向高效高附加值的出口戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，特別是防止本國企業(yè)為了爭奪國際市場，惡性價格競爭，既引發(fā)國際社會對中國商品的歧視，也惡化了中國的貿(mào)易條件，造成不必要的國際貿(mào)易摩擦和利益損失。
　　第三，中國要積極探索并盡快建立綠色貿(mào)易制度，在實施外貿(mào)出口戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變中要盡快構(gòu)建“資源節(jié)約型”出口結(jié)構(gòu)，減少污染性產(chǎn)品生產(chǎn)出口，促進經(jīng)濟和外貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展。
　　第四，要改變傳統(tǒng)的重商主義的出口創(chuàng)匯思想，在重視外貿(mào)出口增長的同時，適應(yīng)擴大中國的進口規(guī)模。特別是在中國的外匯儲備已經(jīng)非常龐大的情況下，適當?shù)財U大進口不僅能夠緩解國際社會要求人民幣升值的壓力，同時也能提升本國國民的福利，并有利于中國外貿(mào)的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。