德國(guó)經(jīng)濟(jì)在連續(xù)四個(gè)季度負(fù)增長(zhǎng)的情景下,從今年第二季度開始從谷底回升。第三季度繼續(xù)堅(jiān)持復(fù)蘇的勢(shì)頭,進(jìn)口也有了明顯的增加。整體形勢(shì)顯然比第二季度要強(qiáng)得多。鑒于德國(guó)企業(yè)第三季度的定單創(chuàng)下了今年以來的最高紀(jì)錄,普遍認(rèn)為,第四季度德國(guó)經(jīng)濟(jì)依然是朝好的方向發(fā)展。
為了說明德國(guó)經(jīng)濟(jì)的走勢(shì),我們有必要回顧一下自2008年初以來整個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況。客觀的說,德國(guó)經(jīng)濟(jì)是從去年第二季度開始走下坡路的。第一季度還比2007年第四季度增長(zhǎng)了1.6%,第二季度整個(gè)經(jīng)濟(jì)就開始萎縮。與上一季度相比,第二季度經(jīng)濟(jì)萎縮0.6%。第三季度又比第二季度萎縮 0.3%。第四季度達(dá)到去年經(jīng)濟(jì)縮水的峰值,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比上一季度減少2.4%。盡管如此,德國(guó)經(jīng)濟(jì)從全年看,依然增加了1.3%。這主要得益于第一季度的大幅增長(zhǎng),而后三個(gè)季度的萎縮也未能將德國(guó)經(jīng)濟(jì)拖入負(fù)增長(zhǎng)的泥潭。
今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與去年完全不同。如果說去年德國(guó)經(jīng)濟(jì)第一季度還是開門紅的話,那么今年第一季度整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)則是暗無天日或漆黑一團(tuán)。與去年第四季度相比,經(jīng)濟(jì)甚至萎縮了3.5%。這是自1970年德國(guó)有環(huán)比季度記錄以來最糟糕的一個(gè)季度。該季度與去年同期相比,經(jīng)濟(jì)萎縮了6.7%。至此,德國(guó)經(jīng)濟(jì)跌入谷底。
德國(guó)政府從2008年10月拋出第一個(gè)刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。2009年初又推出第二個(gè)經(jīng)濟(jì)刺激方案。這一系列舉措在第二季度開始發(fā)酵。經(jīng)濟(jì)止跌回升,但力度非常有限。經(jīng)濟(jì)僅比上一季度增長(zhǎng)0.4%,與去年同期相比為負(fù)增長(zhǎng)5.8%。第三季度與第二季度相比,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.7%,但與去年同期相比仍縮水4.8%。第四季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和各大研究機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)是在0.7%至0.9%之間,但與去年同期相比,依然是4%以上的負(fù)增長(zhǎng)。由此可以得出這樣的結(jié)論,2009年德國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將比2008年減少4.8%-5%。
德國(guó)有人將第二季度的經(jīng)濟(jì)回暖稱為“偽增長(zhǎng)”,因?yàn)榕c上一季度相比,進(jìn)口下降幅度大于出口。這表明國(guó)內(nèi)需求不足,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)沒有好轉(zhuǎn)。之所以出現(xiàn)回暖,主要是得益于出口的增加。這說明國(guó)際大環(huán)境有所改變,從而拉動(dòng)了德國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)暖。第三季度的形勢(shì)與第二季度明顯不同。這是因?yàn)檫M(jìn)口也有了增加,表明國(guó)內(nèi)需求開始上升。正是因?yàn)檫M(jìn)出口都較上一季度有了明顯回升,所以德國(guó)學(xué)術(shù)界一致認(rèn)為,德國(guó)經(jīng)濟(jì)是從下半年開始真正轉(zhuǎn)向的。從這里可以看出國(guó)際學(xué)界的一個(gè)趨勢(shì),即國(guó)內(nèi)需求不能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),不能算真增長(zhǎng)。出口拉動(dòng)的增長(zhǎng)只能說明國(guó)外的需求增加了,與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)無關(guān)。
雖說德國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始轉(zhuǎn)向,但基礎(chǔ)并不牢固。這么說的依據(jù)在于,目前經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)主要得益于國(guó)際市場(chǎng)。換言之,是國(guó)外的需求,“特別是中國(guó)和阿拉伯世界增加了對(duì)德國(guó)產(chǎn)品的需求”,幫助德國(guó)渡過了難關(guān)。而目前全球市場(chǎng)并不確定,不穩(wěn)定因素依然很多。這就決定了德國(guó)經(jīng)濟(jì)今后的走勢(shì)也不可能穩(wěn)步向前。其次國(guó)內(nèi)刺激經(jīng)濟(jì)的一些措施也已經(jīng)開始退出,這對(duì)德國(guó)國(guó)內(nèi)需求來說也會(huì)造成一定的影響。比如德國(guó)轎車以舊換新的政策已經(jīng)到期。該政策對(duì)今年汽車的銷售乃至對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的回升都產(chǎn)生積極的作用。但也有負(fù)面影響,即消費(fèi)潛能提前釋放。
制約德國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的另一個(gè)因素,是中小企業(yè)貸款依然困難重重。為了解決這個(gè)難題,德國(guó)聯(lián)邦總理默克爾今年12月2日在總理府召開了包括銀行巨頭和商界大亨在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)峰會(huì),共同商討解決這一問題的路徑。但輿論普遍認(rèn)為,這一問題的解決并非想象的那么簡(jiǎn)單。這首先是因?yàn)槭澜缃鹑隗w系的改革要求銀行必須大大提高自有資本金或充足率。其次是歐洲央行的低利率政策讓商業(yè)銀行失去了冒著風(fēng)險(xiǎn)去給別人貸款的興趣。與其貸款給別人也賺不著錢,不如把錢留著充實(shí)自己的自有資本金。
今年11月德國(guó)的失業(yè)人口為321.5萬人,與10月份相比減少1.3萬人,但與去年同期相比卻增加了22.7萬人。這是德國(guó)聯(lián)邦勞動(dòng)局12 月1日公布的統(tǒng)計(jì)。11月份的失業(yè)率為7.6%,去年同期為7.1%。德國(guó)獨(dú)立的“五賢人委員會(huì)”今年11月10日給德國(guó)聯(lián)邦政府遞交了一份經(jīng)濟(jì)咨詢報(bào)告。該報(bào)告稱,今年德國(guó)全年的平均失業(yè)人口是343.2萬人,預(yù)計(jì)明年的全年平均失業(yè)人數(shù)將達(dá)到396.5萬人。勞動(dòng)市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相比有一個(gè)滯后期。所以明年的失業(yè)問題要遠(yuǎn)比今年嚴(yán)峻。
失業(yè)嚴(yán)重與否涉及兩個(gè)問題。一是國(guó)內(nèi)的消費(fèi);二是國(guó)家財(cái)政收支。如果明年失業(yè)人口達(dá)到近400萬,比今年增加50萬以上的話,必然對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)帶來直接影響,以致拖累經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)或復(fù)蘇。從目前看,失業(yè)上升對(duì)明年的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)是個(gè)陰影。從國(guó)家財(cái)政看,失業(yè)增加意味著國(guó)家財(cái)政的減少。另一方面,失業(yè)救濟(jì)金的增加則意味著支出的增長(zhǎng)。這一反一正恰恰加重了公共財(cái)政的負(fù)擔(dān)。
“五賢人”認(rèn)為,德國(guó)今年的財(cái)政赤字已占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3%。明年這一比重將上升到5.1%,遠(yuǎn)大于歐盟穩(wěn)定條約的約束值3%。德國(guó)去年的債務(wù)余額已占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的65.8%。今年這一比重為71.8%。明年這一比重將上升到75.3%。言外之意是要求政府減少開支。減少開支對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來說又意味著什么?!盡管如此,“五賢人”依然堅(jiān)持認(rèn)為,2010年德國(guó)經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)1.6%。