1—7月，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.5%，比上半年加快0.5個(gè)百分點(diǎn)。6、7兩月，更是實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)。我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)是否已經(jīng)明朗？在工業(yè)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，還將著力解決哪些問題？8月13日上午，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李毅中詳細(xì)解讀。
　　
　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升趨勢(shì)明朗
　　
　　今年3月以來，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增速下滑勢(shì)頭得到遏制，工業(yè)增加值同比增幅已經(jīng)從1、2月份的3.8%，逐月回升到7月的 10.8%。李毅中認(rèn)為，這說明中央應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子政策和措施已經(jīng)逐步見到了成效，我國(guó)工業(yè)增速下滑勢(shì)頭得到遏制，企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)已日趨明朗。
　　
　　李毅中分析認(rèn)為，在工業(yè)各主要門類中，受投資拉動(dòng)最為直接的是原材料工業(yè)和裝備制造業(yè)。1—7月，原材料工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.8%，其中7月份增長(zhǎng)13%；前7個(gè)月水泥產(chǎn)量同比增長(zhǎng)15.9%，同比加快7.6個(gè)百分點(diǎn)；鋼鐵、有色金屬生產(chǎn)逐步恢復(fù)。
　　
　　鼓勵(lì)消費(fèi)、穩(wěn)定出口各項(xiàng)政策措施，極大地改善了消費(fèi)品工業(yè)、電子制造業(yè)運(yùn)行狀況。消費(fèi)品工業(yè)立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，前7個(gè)月增加值同比增長(zhǎng) 9.5%，快于工業(yè)整體增速2個(gè)百分點(diǎn)。電子制造業(yè)外向程度高，受國(guó)際金融危機(jī)影響大，1—7月增加值同比增長(zhǎng)僅0.8%，不過，6、7兩個(gè)月增幅已回升到6.5%和5.9%。
　　
　　裝備制造業(yè)（含汽車、船舶）也表現(xiàn)出較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，前7個(gè)月增加值增速達(dá)到10.1%，其中7月份增速達(dá)到15.9%。家電、農(nóng)機(jī)、汽車（摩托車）下鄉(xiāng)和1.6升及以下排量乘用車購(gòu)置稅減半等拉動(dòng)消費(fèi)政策產(chǎn)生了顯著效果。其中，汽車行業(yè)成為上半年工業(yè)突出的亮點(diǎn)，前7個(gè)月全國(guó)累計(jì)生產(chǎn)汽車 711萬輛，同比增長(zhǎng)20.2%，產(chǎn)銷量連續(xù)5個(gè)月超過100萬輛。
　　
　　外需萎縮仍是工業(yè)“保增長(zhǎng)”的最大難題
　　
　　李毅中說，上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)，是中央“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”一系列政策效果的綜合體現(xiàn)，成績(jī)來之不易。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)該清醒地看到，當(dāng)前企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。
　　
　　首先，外需嚴(yán)重萎縮仍然是工業(yè)“保增長(zhǎng)”面臨的最突出問題。在全球經(jīng)濟(jì)不景氣情況下，前7個(gè)月我國(guó)外貿(mào)出口值同比下降22%。8月，國(guó)際貨幣基金組織將今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)到-1.4%，下半年出口形勢(shì)依舊不容樂觀。
　　
　　其次，今年以來我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)一直處在下降區(qū)間。1—7月，居民消費(fèi)價(jià)格同比下降1.2%，工業(yè)品出廠價(jià)格同比下降6.2%。
　　
　　再次，企業(yè)效益大幅下滑的狀況尚未得到明顯改觀，相當(dāng)一部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍很困難。1—5月，盈利企業(yè)盈利額下降17%，虧損企業(yè)虧損額上升 14.3%，虧損面為23%，39個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中有19個(gè)行業(yè)利潤(rùn)同比下降。此外，產(chǎn)能過剩、增長(zhǎng)質(zhì)量不高、經(jīng)營(yíng)方式粗放仍然是影響我國(guó)工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的深層次矛盾。
　　
　　工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有六大“抓手”
　　
　　“在保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系上，下半年工業(yè)更加重要的是要調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。”李毅中說。這也是今年下半年工業(yè)和信息化部貫徹中央決策部署的工作要點(diǎn)。
　　
　　工業(yè)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一是行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，包括提高行業(yè)集中度，淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)積聚和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；二是企業(yè)調(diào)整，包括企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、股權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，企業(yè)間的兼并重組，以及企業(yè)內(nèi)部資源整合等；三是以產(chǎn)品品種質(zhì)量為重點(diǎn)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。
　　
　　“工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有六個(gè)抓手。”李毅中說。一是抓技術(shù)改造。截至8月上旬，今年中央財(cái)政安排的200億元技改貼息資金，已有1680 項(xiàng)通過審核，總投資5625億元。二是企業(yè)兼并重組和淘汰落后生產(chǎn)能力。上半年，電石、鐵合金行業(yè)已分別淘汰落后產(chǎn)能20萬噸和40萬噸，煉焦行業(yè)淘汰小機(jī)焦產(chǎn)能400萬噸。三是優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。目前，中小企業(yè)的數(shù)量占到99%，經(jīng)濟(jì)總量占60%，吸納就業(yè)近80%，必須協(xié)調(diào)落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅、金融政策，努力緩解中小企業(yè)融資難題，推進(jìn)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。四是制定、修訂各個(gè)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。五是加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，尤其是把電子信息技術(shù)用在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)里去催生新的工業(yè)服務(wù)業(yè)、新的新興產(chǎn)業(yè)。六是大力加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量品牌管理。