今年年初，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過的《裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃（2009—2011）》（以下簡(jiǎn)稱“三年規(guī)劃 ”）指出，加快振興裝備制造業(yè)，必須依托國家重點(diǎn)建設(shè)工程，大規(guī)模開展重大技術(shù)裝備自主化工作；通過加大技術(shù)改造投入，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，大幅度提高基礎(chǔ)配套件和基礎(chǔ)工藝水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
　　振興規(guī)劃對(duì)基礎(chǔ)零部件從之前“發(fā)展主機(jī)帶動(dòng)零部件行業(yè)發(fā)展”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;一手抓主機(jī)一手抓關(guān)鍵零部件發(fā)展”，這表明國家對(duì)發(fā)展基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)已經(jīng)足夠重視。業(yè)內(nèi)人士紛紛表示，這些政策的轉(zhuǎn)變令人振奮。
　　山東博特精工股份有限公司董事長(zhǎng)李保民日前在接受記者采訪時(shí)表示，關(guān)鍵部件、配件決定著主機(jī)的發(fā)展，只有關(guān)鍵部件、配件發(fā)展上了水平，關(guān)鍵功能部件的自配率提高了，才能形成一批在國際上具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型數(shù)控機(jī)床制造企業(yè)，這對(duì)于振興裝備制造業(yè)至關(guān)重要。
　　功能部件跟不上發(fā)展數(shù)控機(jī)床成為空話
　　我國關(guān)鍵功能部件生產(chǎn)企業(yè)與國外同行相比，制造水平和管理水平都有差距，人才的實(shí)力和研發(fā)水平也相對(duì)較為薄弱，因此單靠一個(gè)企業(yè)來提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我國功能部件的生產(chǎn)相對(duì)數(shù)控機(jī)床主機(jī)來說，發(fā)展滯后，品種少，產(chǎn)業(yè)化程度低，不能滿足市場(chǎng)需求，有些產(chǎn)品不得不依賴進(jìn)口。然而，功能部件進(jìn)口價(jià)格昂貴，使得國產(chǎn)數(shù)控機(jī)床價(jià)格居高不下，幾乎喪失國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
　　“‘三年規(guī)劃’讓我們高興地看到這個(gè)問題已引起了國家有關(guān)部門的高度重視。其中最大的利好信息就是把基礎(chǔ)件放進(jìn)去了，改變了以往技術(shù)引進(jìn)或技改中，重主機(jī)輕配套的做法。希望能在政策上對(duì)功能部件產(chǎn)業(yè)有細(xì)化的方案給予支持。同時(shí)，希望能給予國產(chǎn)品牌一個(gè)應(yīng)用平臺(tái)，給國內(nèi)相關(guān)企業(yè)以信心。”李保民說。
　　作為行業(yè)內(nèi)的資深人士，李保民分析了我國數(shù)控機(jī)床功能部件發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)。他說我國數(shù)控機(jī)床功能部件生產(chǎn)已有一定規(guī)模，電主軸、主軸單元，數(shù)控系統(tǒng)、滾動(dòng)功能部件、數(shù)控刀架、數(shù)控轉(zhuǎn)臺(tái)等都有專門的制造廠家，其中個(gè)別產(chǎn)品的制造水平接近國際先進(jìn)水平。但從整體上看，我國功能部件生產(chǎn)發(fā)展緩慢，品種少，產(chǎn)業(yè)化程度低，從精度指標(biāo)和性能指標(biāo)的綜合情況看還不過硬。目前，滾珠絲杠、數(shù)控刀架、數(shù)控系統(tǒng)、電主軸等數(shù)控機(jī)床功能部件雖已形成一定的生產(chǎn)規(guī)模，但僅能滿足中低檔數(shù)控機(jī)床的配套需要。衡量數(shù)控機(jī)床水平的高級(jí)數(shù)控系統(tǒng)、高速精密電主軸、高速、高精度滾動(dòng)功能部件和數(shù)控動(dòng)力刀架等還依賴進(jìn)口。
　　他認(rèn)為，我國滾動(dòng)功能部件產(chǎn)業(yè)與國外的主要差距是：專業(yè)生產(chǎn)水平不高；信息化管理滯后；產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢；個(gè)性化服務(wù)跟不上。從產(chǎn)品總體水平看，我們處于發(fā)達(dá)國家名牌產(chǎn)品之下，發(fā)展中國家之上的中偏上水平，中低檔產(chǎn)品與國外同類產(chǎn)品差距較小或基本持平，但生產(chǎn)效率卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國外。而高性能、高檔次的產(chǎn)品(高速、高精度、特高精度、低噪音等)與NSK、THK、 Rexroth等知名企業(yè)有明顯差距，成為制約國產(chǎn)高檔數(shù)控機(jī)床發(fā)展的瓶頸。
　　他強(qiáng)調(diào)說，我國數(shù)控機(jī)床整體技術(shù)水平的發(fā)展和提高，離不開先進(jìn)的功能部件產(chǎn)業(yè)的支持。數(shù)控機(jī)床制造技術(shù)正在向高速、復(fù)合、智能、環(huán)保的方向發(fā)展。主機(jī)技術(shù)水平的不斷提高，要求配套的功能部件也必須迅速提高自身的水平。沒有高質(zhì)量的功能部件，數(shù)控機(jī)床的迅速發(fā)展也將成為一句空話。
　　他希望國家應(yīng)加大對(duì)基礎(chǔ)工業(yè)的扶持力度，以重大專項(xiàng)的形式扶持兩三個(gè)龍頭企業(yè)，讓他們與國際先進(jìn)水平看齊，研發(fā)、制造真正高端的產(chǎn)品，能夠替代進(jìn)口，就不至于受制于人，這樣不僅體現(xiàn)了國家戰(zhàn)略也體現(xiàn)了國民利益。他還表示，要解決治本的問題不能單靠這次的三年振興規(guī)劃，國家要長(zhǎng)期不斷的扶持下去。
　　
　　技術(shù)創(chuàng)新的主體是企業(yè)
　　
　　李保民分析說，技術(shù)創(chuàng)新的主體還是要依靠企業(yè)。以前國家對(duì)大學(xué)非常重視，事實(shí)證明，大學(xué)的研究和市場(chǎng)是非常脫節(jié)的。大學(xué)的科研課題大多都是教授拿到了科研經(jīng)費(fèi)，寫出了論文，評(píng)完了獎(jiǎng)，至于這個(gè)技術(shù)能不能拿到市場(chǎng)上應(yīng)用大學(xué)教授是不管那么多的。技術(shù)不能轉(zhuǎn)化，資金又大量浪費(fèi)，根本起不到產(chǎn)業(yè)提升、技術(shù)升級(jí)的作用。
　　李保民進(jìn)一步分析說，像功能部件這樣的產(chǎn)業(yè)一般大學(xué)也是不屑一顧的。因?yàn)檫@樣的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)科研課題申報(bào)是很難批的，而且不容易出成績(jī)，長(zhǎng)期以往，這樣的產(chǎn)業(yè)往往被忽視。就高校的專業(yè)設(shè)置而言，像滾珠絲杠和滾動(dòng)導(dǎo)軌這樣的專業(yè)目前基本沒有。為了學(xué)生的就業(yè)，如今的高校都實(shí)行大專業(yè)，滾珠絲杠和滾動(dòng)導(dǎo)軌都是設(shè)置在軸承這個(gè)大專業(yè)里面。學(xué)生學(xué)得面廣而不精。這對(duì)企業(yè)而言，在人才引進(jìn)上就面臨著很尷尬的局面。不用人不行，但是招來的人又不能馬上熟悉業(yè)務(wù)，往往要通過很長(zhǎng)時(shí)間的培訓(xùn)才能勝任工作，但是企業(yè)不是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，這樣就增加了企業(yè)的成本支出。更為無奈的是，很多畢業(yè)生都很浮躁，缺乏對(duì)企業(yè)的忠誠度，這樣的狀況非常不利于人力資源的穩(wěn)定，人不穩(wěn)定就會(huì)影響到企業(yè)的不穩(wěn)定。因此，李保民認(rèn)為提升滾動(dòng)功能部件技術(shù)水平，不光是資金的問題，更重要的是人才的問題。
　　記者了解到，李保民所領(lǐng)導(dǎo)的山東博特精工股份有限公司這些年來堅(jiān)持給大企業(yè)配套。因?yàn)檫@些大企業(yè)的管理水平是很高的，跟著他們走就永遠(yuǎn)不會(huì)落后。通過大企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)他們的發(fā)展，有利于提高質(zhì)量，永遠(yuǎn)站在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一梯隊(duì)。在國內(nèi)的幾個(gè)同行業(yè)大廠中，博特精工給機(jī)床主機(jī)的排頭兵企業(yè)配套是最多的。這緣于他們對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的孜孜不倦的一貫追求。
　　　　
　　專業(yè)化程度須提高外協(xié)配套環(huán)境要完善
　　
　　李保民指出，目前，國產(chǎn)數(shù)控機(jī)床大量選購境外功能部件，一方面是由于國內(nèi)還沒有形成社會(huì)配套的能力，產(chǎn)品質(zhì)量和水平上存在著一定的差距；另一方面是主機(jī)廠應(yīng)用戶要求，而選用指定公司的功能部件。發(fā)展我國功能部件，首先要解決生產(chǎn)規(guī)模小、布局分散的問題，形成專業(yè)化、批量生產(chǎn)，降低制造成本；其次要引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，走合資合作或產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的路子，提高新產(chǎn)品研發(fā)能力；最后是要理順體制，形成合力，提倡企業(yè)間結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，努力把市場(chǎng)做大。
　　李保民認(rèn)為，提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)能力是個(gè)系統(tǒng)工程，單靠某一方面發(fā)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大環(huán)境建設(shè)是應(yīng)該由國家出面來引導(dǎo)扶持的。李保民介紹說，我國滾動(dòng)功能部件的外協(xié)配套環(huán)境建設(shè)非常差，專業(yè)化分工程度很低。滾動(dòng)功能部件生產(chǎn)企業(yè)的制造環(huán)節(jié)所有的設(shè)備都得自己配備，這都要很大的投入。然而，這些設(shè)備的利用率又不高，加上人工成本，管理成本，企業(yè)的總成本就增加了很多，但是企業(yè)又迫不得已。在專業(yè)化分工方面、德國、日本、韓國、臺(tái)灣等國家和地區(qū)都做的很好，所以他們有競(jìng)爭(zhēng)力。希望政府有關(guān)方面考慮在這方面的引導(dǎo)和扶持。他希望通過政府的力量推動(dòng)企業(yè)間就技術(shù)攻關(guān)方面進(jìn)行聯(lián)合，發(fā)揮企業(yè)的相互優(yōu)勢(shì)。