國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)表示，中國(guó)將研究制定新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃，內(nèi)容包括生物、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、電子信息等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、戰(zhàn)略重點(diǎn)和發(fā)展舉措等。
　　2009年9月國(guó)務(wù)院總理溫家寶專門組織召開(kāi)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)，首次將新興產(chǎn)業(yè)納入到國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃中來(lái)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)既能促進(jìn)消費(fèi)、增加投資、穩(wěn)定出口，也是調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)切入點(diǎn)。
　　新興產(chǎn)業(yè)將作為國(guó)家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來(lái)扶持和發(fā)展，規(guī)劃出臺(tái)后，國(guó)家將在財(cái)政、信貸等多方面進(jìn)行大力扶持。
　　新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的出臺(tái)，意味著國(guó)務(wù)院調(diào)控政策再次轉(zhuǎn)向的開(kāi)始。2010年，投資政策將會(huì)由目前的基礎(chǔ)設(shè)施、民生等領(lǐng)域逐步向新興產(chǎn)業(yè)傾斜。
　　國(guó)家應(yīng)當(dāng)在各個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中有所側(cè)重，在稅收、補(bǔ)貼等各個(gè)方面著力扶持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和企業(yè)，進(jìn)而搶占市場(chǎng)先機(jī)。
　　首先，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)加快發(fā)展，打破所有制界線，對(duì)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)同步給予同等金融支持。國(guó)家投入上萬(wàn)億資金進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)投資是必要的，但對(duì)產(chǎn)業(yè)技改投入更具有戰(zhàn)略性，應(yīng)把政府的優(yōu)惠政策、研發(fā)補(bǔ)貼、消費(fèi)補(bǔ)貼、公共資源配置等諸多扶持向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中，重點(diǎn)支持已經(jīng)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、在國(guó)際市場(chǎng)上能夠形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，支持并帶動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)投入，真正實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)研發(fā)領(lǐng)域的突破。
　　其次，產(chǎn)業(yè)“集聚”變產(chǎn)業(yè)“集群”。國(guó)家應(yīng)在產(chǎn)業(yè)集中度較高地區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)自愿組織行業(yè)協(xié)會(huì)，以利于加強(qiáng)企業(yè)間的信息溝通。同時(shí)，發(fā)揮行業(yè)組織的協(xié)調(diào)和自律功能，按照市場(chǎng)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制引導(dǎo)企業(yè)差異化發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的不斷延伸、完善。
　　第三，加強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)產(chǎn)品的多樣化。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家、落后國(guó)家的掠奪，已由傳統(tǒng)的搶資源轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵略”。越來(lái)越多的國(guó)外大型企業(yè)動(dòng)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)，阻擊我國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。而國(guó)內(nèi)企業(yè)在這方面處于絕對(duì)弱勢(shì)地位，知識(shí)產(chǎn)權(quán)官司多遭敗訴。
　　此外，我國(guó)政府、司法等部門應(yīng)站在維護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)安全的高度，構(gòu)建具有中國(guó)特色、社會(huì)各界全面參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。特別是對(duì)涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的關(guān)鍵核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，要當(dāng)作“國(guó)寶”保護(hù)起來(lái)，從根本上保護(hù)企業(yè)自主創(chuàng)新、科技創(chuàng)業(yè)的源動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)由“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變，加速我國(guó)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代。