通過(guò)RCEP,日本首次和中國(guó)、韓國(guó)分別達(dá)成雙邊關(guān)稅減讓安排,86%的中日貿(mào)易商品以及83%的日韓貿(mào)易商品將最終取消關(guān)稅,這對(duì)促進(jìn)地區(qū)合作和世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇意義重大。RCEP的早日生效,將為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和規(guī)則治理作出新的貢獻(xiàn)。
4月28日,日本國(guó)會(huì)參院全體會(huì)議表決通過(guò)了《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP),標(biāo)志著日本國(guó)會(huì)正式批準(zhǔn)日本加入該協(xié)定。日本成為繼泰國(guó)、新加坡、中國(guó)之后又一個(gè)完成國(guó)內(nèi)核準(zhǔn)程序的國(guó)家。這意味著RCEP朝著早日生效再邁進(jìn)一步。
RCEP由東盟十國(guó)牽頭發(fā)起,并由中日韓澳新等不同社會(huì)制度和不同發(fā)展階段的國(guó)家參與,是目前世界上最大規(guī)模的自由貿(mào)易協(xié)定,成員國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為全球的30%,人口占世界的三分之一。從RCEP啟動(dòng)及談判過(guò)程可見,團(tuán)結(jié)的東盟將在地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。同時(shí)它也是中日韓三國(guó)首次間接簽訂關(guān)稅減免協(xié)定,對(duì)促進(jìn)地區(qū)合作意義重大。有分析指出,通過(guò)RCEP,日本首次和中國(guó)、韓國(guó)分別達(dá)成雙邊關(guān)稅減讓安排,這是歷史性的突破。86%的中日貿(mào)易商品以及83%的日韓貿(mào)易商品將最終取消關(guān)稅,這對(duì)促進(jìn)地區(qū)合作和世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇意義重大。
RCEP是高水平的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定,其內(nèi)容不僅包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資等市場(chǎng)準(zhǔn)入,還包括促進(jìn)貿(mào)易便利化、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、發(fā)展電子商務(wù)、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范政府采購(gòu)等大量現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)規(guī)則內(nèi)容。它采用原產(chǎn)地累積規(guī)則,支持區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈發(fā)展,采用新技術(shù)推動(dòng)海關(guān)便利化,促進(jìn)新型跨境物流發(fā)展;采用負(fù)面清單方式促進(jìn)投資準(zhǔn)入,大大提升投資政策的透明度,協(xié)定還納入了高水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)章節(jié),適應(yīng)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展需求。
RCEP符合各方需求和利益,是完善全球經(jīng)濟(jì)治理的重要平臺(tái)之一。特別是在后疫情時(shí)代,各國(guó)均將恢復(fù)經(jīng)濟(jì)作為最優(yōu)先課題。以剛剛核準(zhǔn)該協(xié)定的日本為例,本地區(qū)國(guó)家占日本進(jìn)出口貿(mào)易額的46.2%,日本政府測(cè)算新協(xié)定生效后將使日本GDP增加15萬(wàn)億日元。特別是在日本市場(chǎng)飽和、內(nèi)需不足的情況下,開發(fā)海外市場(chǎng)和構(gòu)建穩(wěn)定高效的產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)日本長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要。
RCEP對(duì)促進(jìn)貿(mào)易自由化、區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作、全球貿(mào)易和投資等新經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定具有重要意義。新世紀(jì)以來(lái),亞洲是全球最具增長(zhǎng)活力和發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)板塊,也是舉世公認(rèn)的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。據(jù)美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所推算,RCEP生效后,到2030年將帶動(dòng)世界GDP增加1860億美元。今后亞太地區(qū)對(duì)貿(mào)易、投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等經(jīng)濟(jì)金融規(guī)則的制定也將發(fā)揮重要作用。
按照協(xié)定文本,在東盟十國(guó)及其他五個(gè)國(guó)家的分別過(guò)半數(shù)成員完成國(guó)內(nèi)手續(xù)的60天后,協(xié)定即可生效。日本媒體預(yù)計(jì)今年多數(shù)國(guó)家將結(jié)束批準(zhǔn)程序,協(xié)定有望年內(nèi)生效。RCEP的早日生效,將為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和規(guī)則治理作出新的貢獻(xiàn)。