2008年是完成“十一五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)的關(guān)鍵一年。為大力支持推動(dòng)節(jié)能減排工作,2008年財(cái)政部安排了270億元專項(xiàng)資金,此外,加上中央建設(shè)投資中安排的148億元,2008年中央財(cái)政共計(jì)安排418億元用于支持推進(jìn)節(jié)能減排工作。近年來我國已經(jīng)初步建立了既符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求,又與國際通行做法基本接軌的財(cái)政支持節(jié)能減排的政策體系框架。2008年財(cái)政部將進(jìn)一步加大工作力度,立足于“四個(gè)注重”推進(jìn)節(jié)能減排。
一是注重基礎(chǔ),就是抓緊建立節(jié)能統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、審計(jì)制度,建立完善能效標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)制度,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),使節(jié)能減排建立在堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)之上。
二是注重機(jī)制,就是堅(jiān)持和完善財(cái)政專項(xiàng)資金“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”新機(jī)制,對重大節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品推廣應(yīng)用、城市污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)等關(guān)系節(jié)能減排成效的關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)采取財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金與節(jié)能減排量掛鉤辦法,多節(jié)能減排,多獎(jiǎng)勵(lì);達(dá)不到節(jié)能減排目標(biāo),要進(jìn)行處罰。
三是注重協(xié)調(diào),就是繼續(xù)加強(qiáng)同發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部等部門的溝通協(xié)調(diào),形成合力。四是注重監(jiān)督,就是會(huì)同有關(guān)部門對節(jié)能減排資金的撥付、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,防止資金截留、挪用,確保資金使用效益。