特朗普發(fā)推特稱,“世界貿(mào)易組織認為,歐盟給空客的補貼對美國產(chǎn)生了負面影響。現(xiàn)在,美國將對價值110億美元的歐盟產(chǎn)品征收關(guān)稅?!泵罋W之間對波音和空客的非法補貼一直以來爭執(zhí)不下,“這起案件已經(jīng)訴訟了14年,現(xiàn)在是行動的時候了?!?/p>
當?shù)貢r間4月9日,美國總統(tǒng)特朗普在推特上發(fā)文,稱將對價值110億美元的歐盟商品征稅?!笆澜缳Q(mào)易組織認為,歐盟給空客的補貼對美國產(chǎn)生了負面影響?,F(xiàn)在,美國將對價值110億美元的歐盟產(chǎn)品征收關(guān)稅。”他寫道。
歐盟方面也在日前表示正準備針對美國補貼波音發(fā)動反擊。歐美之間的貿(mào)易爭鋒引發(fā)市場擔憂,特朗普推文發(fā)布后,包括法國CAC40、德國DAX指數(shù)在內(nèi)的歐洲主要股指跌幅擴大。
“訴訟14年,該行動了”
本次美歐之間貿(mào)易紛爭主要是延續(xù)14年的波音與空客間斗爭的升級。
美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)4月8日給出一份歐盟產(chǎn)品清單,涉及大型商用飛機、零部件以及乳制品、葡萄酒等。文件顯示,USTR打算對歐盟約110億美元的商品加征關(guān)稅,以“懲罰”其對歐洲飛機制造商空客的補貼。
美國貿(mào)易代表辦公室代表萊特希澤聲稱,“這起案件已經(jīng)訴訟了14年,現(xiàn)在是行動的時候了。”
自2004年以來,歐盟與美國一直因各自對波音公司和空中客車的非法補貼爭執(zhí)不下,并將案件遞交給WTO。
3月28日,WTO上訴機構(gòu)對“空客訴美國政府補貼波音案(DS353))”做出終裁,稱美國以華盛頓州稅收減免形式向波音公司提供補貼非法,并導(dǎo)致空中客車A320neo和A320ceo單通道飛機在五次銷售活動中遭受損失。歐盟貿(mào)易專員馬爾姆斯特羅姆隨后發(fā)表題為“歐盟在WTO波音爭端中獲得最終勝利”的聲明,表示上訴機構(gòu)現(xiàn)已終裁該案,并在裁決中證實了盡管WTO之前作出過裁決,美國仍在繼續(xù)補貼波音。美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)則認為,該裁決是“美國的重大勝利”,因為終裁認為它遵守了早先的裁決,現(xiàn)在只有一項非法補貼,即華盛頓州每年對波音的1億美元稅減免。
而2018年WTO也表示,將對美國針對歐盟非法補貼空客實施制裁的要求作出評估,美國方面預(yù)計這些補貼的價值為每年112億美元。
對歐美貿(mào)易談判是一記重擊
盡管市場對WTO的判決早有預(yù)期,但美國這一回應(yīng)仍出人意料。萊特希澤在聲明中稱,“我們的最終目標是與歐盟達成一項協(xié)議,以結(jié)束所有與WTO(裁決)不一致的大型民用飛機補貼?!?/p>
歐盟委員會官員稱,華盛頓允許征收的關(guān)稅水平將由世界貿(mào)易組織指定的仲裁員制定,而美國的擬議數(shù)字則被夸大了。
WTO做出終裁后,歐盟也有望在幾個月內(nèi)制定類似的美國商品和服務(wù)關(guān)稅清單。美國宣布加征關(guān)稅決定后,歐盟委員會官員便表示,歐盟正在準備自己的關(guān)稅清單。
該官員稱,在與波音類似的爭端中,歐盟將要求WTO指定的仲裁人來確定歐盟的報復(fù)權(quán)?!皻W盟仍對與美國進行討論持開放態(tài)度,前提是這些討論不附帶先決條件,并旨在取得一個公平的結(jié)果。”他說。
從USTR公布的110億美元初步關(guān)稅報復(fù)清單中可以看出,該清單一方面主要針對法國、德國、西班牙及英國等有對空客進行補貼的歐洲國家,另一方面則涉及紅酒和奶酪等歐洲產(chǎn)品。這對正在推進中的歐美貿(mào)易談判將會是一記重擊。
據(jù)了解,由于在農(nóng)業(yè)方面存在巨大分歧,尤其是法國方面的擔憂,美歐“三零”(零關(guān)稅、零非關(guān)稅壁壘和零補貼)自貿(mào)談判啟動時間遲遲未決。萊特希澤也在3月12日的一場聽證會上表示,美歐談判因為農(nóng)業(yè)問題卡殼了。 “美國不能同歐洲談一個沒有農(nóng)業(yè)的協(xié)議,而歐方的觀點是,他們不能談一個有農(nóng)業(yè)的協(xié)議”,萊特希澤說。
作為此次歐美間貿(mào)易摩擦的“始作俑者”,空客認為,美國加征關(guān)稅“完全沒有道理”??湛头Q,歐盟很快將獲準對美國征收更高關(guān)稅,并補充說“這將導(dǎo)致不必要的貿(mào)易緊張局勢,唯一合理的解決方案是通過談判解決問題?!?/p>
波音則表示,“波音支持美國貿(mào)易代表及其團隊不斷努力,以平衡全球飛機市場的競爭環(huán)境”, “希望關(guān)稅清單草案將迫使歐盟遵守WTO過去對其提出的裁決。”