中外鐵礦石價格談判正酣之際,中國政府已經(jīng)著手對礦產(chǎn)資源家底進行一次大規(guī)模的調(diào)查,對外依存度較高的鐵礦、銅礦等極缺重要礦產(chǎn)均被列入其中。
國土資源部近日下發(fā)《全國礦產(chǎn)資源潛力評價總體實施方案》(下稱“礦產(chǎn)資源潛力評價”),決定開展對25種礦產(chǎn)的資源潛力評價。具體目標涉及預(yù)測今后20年重要礦產(chǎn)資源的探明趨勢、開發(fā)產(chǎn)能增長趨勢以及礦產(chǎn)資源開發(fā)基地的戰(zhàn)略布局。
“這次主要是摸清我國礦產(chǎn)資源的家底,擴大資源儲量,為以后進一步的勘查工作提供便利。此外,更重要的是緩解我國的資源瓶頸,為國家制定礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略與國民經(jīng)濟中長期規(guī)劃提供決策依據(jù)。”國土部咨詢研究中心研究員嚴鐵雄表示。
圈定25種急缺礦產(chǎn)
根據(jù)上述實施方案,此次評價工作將由省級率先開展重要礦產(chǎn)資源總量預(yù)測,然后由國土部負責匯總?cè)珖鴨蔚V種總量預(yù)測,此后進行單礦種資源量估算,來基本摸清全國重要礦產(chǎn)資源潛力及其空間分布。
國土部部長徐紹史近日在河南考察時表示,我國處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的中期,資源約束將會長期存在,今后10年或20年,甚至更長的一段時間,對資源的需求呈剛性、持續(xù)上升的趨勢不會變。
涉及到具體的礦種選擇,上述實施方案透露,“根據(jù)我國經(jīng)濟快速發(fā)展對礦產(chǎn)資源的需求,首先考慮國家急缺和重要的25種礦產(chǎn)。”
本次礦產(chǎn)資源潛力評價工作始自2006年,當年該項目作為國土部“十一五”工作重點列入了國土資源大調(diào)查計劃。而在2007年國土部組建了領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)此項工作。據(jù)悉,國土部部長徐紹史親自擔任該領(lǐng)導(dǎo)小組的組長。
此前,我國除了油氣及煤炭資源已經(jīng)進行了三輪系統(tǒng)、完整的區(qū)域評價工作以外,其他重要礦產(chǎn)資源雖然已經(jīng)開展了兩輪成礦區(qū)劃工作。但是,從預(yù)測礦種、覆蓋面積、方法技術(shù)應(yīng)用等方面都不夠系統(tǒng)完整,帶有一定局限性。
嚴鐵雄認為,現(xiàn)在這次礦產(chǎn)資源潛力評價更科學,更系統(tǒng),涉及到的礦種多、范圍大、程度深。
“找更大規(guī)模的鐵礦”
由于鐵礦石價格談判尚未結(jié)束,國土部此時開展的礦產(chǎn)摸底工作便有了另外的意味。
“這項工作與鐵礦石價格談判不能說直接有關(guān),礦產(chǎn)資源潛力評價主要是要弄清楚資源到底有沒有的問題,但也會為談判提供一些基礎(chǔ)性的參考資料。”另有知情人士透露。
鐵礦石生產(chǎn)巨頭力拓,近日與新日鐵率先達成2009年度鐵礦石價格協(xié)議:粉礦在2008年度基礎(chǔ)上下降32.95%,塊礦在2008年度基礎(chǔ)上下降44.47%。隨后,以往與新日鐵“抱團”談判的韓國浦項制鐵宣布,接受該首發(fā)價。
但中國方面堅持要求鐵礦石價格回到2007年水平上,即巴西鐵礦石應(yīng)至少降價40%,澳大利亞鐵礦石則至少應(yīng)降價45%。
上述知情人士透露,我國已經(jīng)探明的鐵礦保有量不少,但有的因為地理位置不好,或者規(guī)模小形不成規(guī)模化生產(chǎn),才導(dǎo)致國內(nèi)產(chǎn)量供不應(yīng)求,這次潛力評價工作中也想找一些規(guī)模更大、質(zhì)量更好的鐵礦產(chǎn)地。
據(jù)透露,在2008年,相關(guān)部門就曾在國內(nèi)一些鐵礦集中分布區(qū),進行過調(diào)查和研究,為今年的鐵礦石價格談判提供了一些看法和研究。
全國礦產(chǎn)資源潛力評價項目辦公室近日發(fā)布的信息也顯示,礦產(chǎn)資源潛力評價的一些成果已得到進一步的勘查投入并取得找礦實效。遼寧鞍山-本溪、河北冀東、四川攀枝花示范區(qū)成果有望為擴大老礦區(qū)鐵礦資源儲量規(guī)模、擴大礦山產(chǎn)能提供資源基礎(chǔ)。