今天,中央第二、第四環(huán)保督察組分別向內(nèi)蒙古自治區(qū)和江蘇省反饋“回頭看”及專項(xiàng)督察情況。從中央環(huán)保督察反饋的情況看,兩省(區(qū))都存在敷衍整改、表面整改以及假裝整改問題。中央環(huán)保督察組公開對一些地方黨委政府進(jìn)行點(diǎn)名批評。4起典型案件同時被曝光。
“督政”是中央環(huán)保督察整個督察工作中的重中之重。因此,在中央第二、第四環(huán)保督察組的“回頭看”反饋報告中,有關(guān)地方黨委政府不作為、慢作為以及亂作為問題占了相當(dāng)篇幅。
中央第二督察組組長吳新雄指出,內(nèi)蒙古自治區(qū)部分領(lǐng)導(dǎo)干部重發(fā)展、輕保護(hù)的觀念尚未得到根本扭轉(zhuǎn)。自治區(qū)發(fā)改委作為呼倫貝爾湖、岱海以及烏梁素海的整改牽頭單位,在治理規(guī)劃編制審核上敷衍應(yīng)對,在工程項(xiàng)目管理上流于形式,得過且過。
內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳因?qū)ζ髽I(yè)違規(guī)取用地下水問題不敢動真碰硬也被吳新雄點(diǎn)名批評。被吳新雄點(diǎn)名的還有呼和浩特市黨委、政府;自治區(qū)質(zhì)監(jiān)和工商以及自治區(qū)國土資源部門等。
中央第四督察組組長馬中平在談到江蘇省的問題時說,江蘇省一些地方和部門擔(dān)心環(huán)境保護(hù)抓得緊會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展;一些領(lǐng)導(dǎo)干部對環(huán)境保護(hù)督察整改心存僥幸,得過且過,問題久拖不決。他透露,江蘇省對未完成減煤任務(wù)的揚(yáng)州、淮安兩市不僅不予問責(zé),反而給予高分。
今天,中央環(huán)保督察辦公開了4起典型案件,這4起典型案件是江蘇省鎮(zhèn)江長江豚類省級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法開發(fā)問題、江蘇省連云港市化工園區(qū)整改不到位問題、內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山占用草原生態(tài)治理及驗(yàn)收工作不嚴(yán)不實(shí)以及內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市工業(yè)廢渣隨意傾倒問題。
其中,文旅集團(tuán)在長江豚類保護(hù)區(qū)內(nèi)大規(guī)模開展旅游活動,并建設(shè)了占地達(dá)6000畝的大江風(fēng)云影視實(shí)景園,但卻掛牌“大江江豚保護(hù)科普研究基地”。中央環(huán)保督察組說,這是典型的“掛羊頭,賣狗肉”。中央環(huán)保督察指出,文旅集團(tuán)以及相關(guān)國土資源部門為謀求經(jīng)濟(jì)利益,不惜大面積侵占、破壞保護(hù)區(qū),問題突出、性質(zhì)惡劣。
就這4起典型案件的責(zé)任問題,中央環(huán)保督察指出,鎮(zhèn)江市委、市政府及其有關(guān)部門忽視自然保護(hù)區(qū)整改工作,仍放任市屬文旅集團(tuán)繼續(xù)進(jìn)行開發(fā)活動。對于江蘇省連云港市化工園區(qū)整改不到位問題,中央環(huán)保督察指出,連云港市委、市政府對灌南、灌云兩縣化工園區(qū)污染問題重視不足,跟蹤督辦不力。灌云、灌南縣委縣政府整改工作敷衍應(yīng)付,對環(huán)境違法行為查處不力,整改不力。
中央環(huán)保督察透露,“回頭看”督察期間發(fā)現(xiàn),錫林郭勒、赤峰、呼倫貝爾等地都有大片草原被企業(yè)違規(guī)侵占問題,但錫林郭勒盟蘇尼特右旗、赤峰市、呼倫貝爾市鄂溫克旗等國土資源部門對礦山開采造成的草原破壞恢復(fù)工作落實(shí)不力,敷衍整改,在沒有完成礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程的情況下通過驗(yàn)收,工作不嚴(yán)不實(shí)、失職失責(zé)。
在今天的反饋會上,第二和第四環(huán)保督察組還公開了兩地存在的敷衍整改、表面整改以及假裝整改問題,其背后也有地方黨委政府不作為等問題。
吳新雄說,呼倫貝爾市黨委、政府在組織實(shí)施呼倫湖綜合治理規(guī)劃時隨意調(diào)整,調(diào)整變更率達(dá)90%;巴彥淖爾市黨委、政府對烏梁素海治理保護(hù)力度不夠;烏蘭察布市黨委、政府對岱海生態(tài)環(huán)境保護(hù)好干的干著、不好干的拖著,僅1項(xiàng)治理任務(wù)按照計(jì)劃完成。
他指出,內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)信委作為工業(yè)園區(qū)渣場建設(shè)的責(zé)任部門,只調(diào)度、不督辦,表面整改、假裝整改;烏蘭察布市經(jīng)信部門及有關(guān)縣區(qū)政府長期不作為、不監(jiān)管;赤峰市對部分企業(yè)冶煉廢渣等危險廢物管理不到位。
馬中平指出,“回頭看”督察發(fā)現(xiàn),2017年武進(jìn)港等9條太湖主要入湖河流未達(dá)到治理目標(biāo)要求,但江蘇省僅公開通報考核結(jié)果,未對相關(guān)“河長”及地方政府進(jìn)行通報批評。屬于典型的敷衍整改。
徐州市大氣污染十分突出,應(yīng)該2016年就開始治理,但到2018年5月才開始部署相關(guān)工作,2017年全市大氣PM2.5濃度同比上升10%。對此,馬中平說,徐州市存在表面整改問題。
就江蘇省118個非法碼頭的假裝整改問題,馬中平認(rèn)為,省交通運(yùn)輸廳、南通市港口管理局等有履職不力,把關(guān)不嚴(yán)的責(zé)任。
截至目前,兩省(區(qū))共對1197名責(zé)任人實(shí)施問責(zé)。