在海關(guān)總署和銀保監(jiān)會的推動下,9月1日起,北京、上海等十地海關(guān)開始試點關(guān)稅保證保險業(yè)務(wù),幫助進出口企業(yè)解決對外貿(mào)易中的資金難題。據(jù)悉,中銀保險、人保財險、太保產(chǎn)險等險企已經(jīng)開出了相關(guān)保單。
公開資料顯示,關(guān)稅保證保險,是海關(guān)聯(lián)合保險業(yè)新開發(fā)的保險產(chǎn)品,也是海關(guān)首次引進保險產(chǎn)品作為新型擔(dān)保方式。其實際為關(guān)稅履約保證保險,投保人為需要繳納關(guān)稅的進出口企業(yè),被保險人為海關(guān)。簡單地說,進出口企業(yè)投保后,若未能按期向海關(guān)繳納相關(guān)稅款,將由保險公司進行賠付,即代其履行繳納義務(wù),確保海關(guān)收到稅款的權(quán)益。
而當(dāng)下,海關(guān)傳統(tǒng)的稅收擔(dān)保主要采取現(xiàn)金保證金和銀行保函兩種形式?,F(xiàn)金保證這塊,自不必說,對企業(yè)的資金占用較大;而銀行保函方面,主要是企業(yè)向銀行申請擔(dān)保,擔(dān)保銀行向海關(guān)出具保證進出口企業(yè)繳納關(guān)稅的書面文件,相當(dāng)于企業(yè)稅款由銀行兜底。但保函方式的受眾群體以規(guī)模大、授信額度高的大型企業(yè)為主,對于中小型的進出口企業(yè)來說并不容易,而且保函申請難度大,需要增加擔(dān)保,也面臨著成本高、手續(xù)時間長等問題。
而關(guān)稅保證保險的出臺,恰恰改善了上述問題。具體而言,關(guān)稅保證保險相當(dāng)于由保險公司直接做稅款兜底擔(dān)保,企業(yè)不用再準(zhǔn)備保證金資金,這塊資金得以釋放;其次,由于是保險方式,沒有銀行保函環(huán)節(jié),因此也不占用銀行授信額度,企業(yè)可以把額度用在刀刃上;第三,相較于銀行保函,保險方式的費率也要更低,可以降低企業(yè)成本。
北京海關(guān)副關(guān)長高瑞峰表示,在使用關(guān)稅保證保險模式下,企業(yè)無須占用在銀行的授信額度,直接通過關(guān)稅保證保險節(jié)約資金占壓的成本。在普通民營企業(yè)每月3億元稅額需全額繳納保證金的情況下,以現(xiàn)行商業(yè)貸款利率與0.3%左右的關(guān)稅保證保險費率來測算,根據(jù)不同貨物占用時間,企業(yè)平均每年可節(jié)省500萬-1000萬元的利息。有進出口企業(yè)負責(zé)人在接受央視采訪時說道,“企業(yè)更看重保險方式對資源的節(jié)約和優(yōu)化效果,不占用銀行信貸額度,能把銀行授信額度用在更該用的地方,比如做國際結(jié)算、開信用證等?!?/p>
據(jù)北京海關(guān)測算,預(yù)計上百億元規(guī)模的進出口業(yè)務(wù),將采用上述關(guān)稅保證保險的模式。保險公司方面稱,除失信企業(yè)外,幾乎所有企業(yè)都可以申請保險方式,成為關(guān)稅保證保險的投保人。