十三屆全國人大常委會(huì)第四次會(huì)議7月10日表決通過了全國人大常委會(huì)關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)依法推動(dòng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決議。

        決議強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引。各國家機(jī)關(guān)和全社會(huì)要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為方向指引和根本遵循，自覺把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)籌起來，堅(jiān)決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時(shí)一地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的做法，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

        決議要求，堅(jiān)持黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。要在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、公眾參與，密切配合、協(xié)同發(fā)力，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，健全環(huán)境保護(hù)督察機(jī)制，標(biāo)本兼治、綜合施策，加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，全面推動(dòng)綠色發(fā)展，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

        決議強(qiáng)調(diào)，建立健全最嚴(yán)格最嚴(yán)密的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律制度。牢固樹立法律的剛性和權(quán)威，決不允許作選擇、搞變通、打折扣，決不允許搞地方保護(hù)。要加強(qiáng)備案審查工作，及時(shí)糾正違反上位法規(guī)定的法規(guī)、規(guī)章、司法解釋，維護(hù)社會(huì)主義法制統(tǒng)一。

        決議要求，大力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律制度全面有效實(shí)施。各級(jí)人大及其常委會(huì)要將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”作為責(zé)任底線，督促各級(jí)政府和有關(guān)部門扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任。

決議強(qiáng)調(diào)，廣泛動(dòng)員人民群眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，廣泛動(dòng)員各方力量，群策群力，群防群治，打一場(chǎng)污染防治攻堅(jiān)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。要完善公眾監(jiān)督、舉報(bào)反饋機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，鼓勵(lì)群眾用法律的武器保護(hù)生態(tài)環(huán)境，形成崇尚生態(tài)文明、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的社會(huì)氛圍。

        全國人大常委會(huì)專題詢問大氣污染防治法實(shí)施情況

        同期，十三屆全國人大常委會(huì)第四次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議，結(jié)合審議大氣污染防治法執(zhí)法檢查報(bào)告進(jìn)行專題詢問。

        中共中央政治局常委、全國人大常委會(huì)委員長(zhǎng)栗戰(zhàn)書主持專題詢問。栗戰(zhàn)書指出，貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、全面實(shí)施大氣污染防治法、增強(qiáng)人民群眾藍(lán)天幸福感，是這次執(zhí)法檢查的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，也是貫穿此次“法律巡視”的一條主線。全國人大常委會(huì)、“一府一委兩院”都要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，提高政治站位，堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，共同努力，敢于擔(dān)當(dāng)，還老百姓藍(lán)天白云、繁星閃爍。要以時(shí)不我待的緊迫感，加大力度、加快治理、加緊攻堅(jiān)；要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，標(biāo)本兼治、重在治本；要結(jié)合各地污染防治實(shí)際，分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力；要加強(qiáng)各部門之間的協(xié)同配合，各盡其責(zé)，推動(dòng)和保障生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域各項(xiàng)法律、決議全面有效實(shí)施，為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

        國務(wù)委員王勇代表國務(wù)院到會(huì)聽取意見、回答詢問，生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民和發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、司法部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門的負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議并回答詢問。

        解決突出生態(tài)環(huán)境問題，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是重中之重

        王勇在回答國務(wù)院將采取哪些措施，依法防治大氣污染，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的問題時(shí)表示，解決突出生態(tài)環(huán)境問題，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是重中之重，要以空氣質(zhì)量明顯改善為剛性要求，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，基本消除重污染天氣。

        他指出，為落實(shí)大氣污染防治法、推進(jìn)環(huán)境保護(hù)、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。第一，要加快落實(shí)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，明顯改善大氣環(huán)境質(zhì)量。前不久國務(wù)院印發(fā)了《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，明確今后三年大氣污染防治的總體思路、主要目標(biāo)、主攻方向，包括重點(diǎn)措施和任務(wù)，提出了打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的時(shí)間表、路線圖，包括施工圖。要把落實(shí)三年行動(dòng)計(jì)劃作為今后三年大氣污染防治的關(guān)鍵抓手，狠抓落實(shí)推動(dòng)。加快制定考核辦法，穩(wěn)扎穩(wěn)打，分步推進(jìn)，確保完成三年行動(dòng)計(jì)劃明確的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。第二，健全法規(guī)制度和科技標(biāo)準(zhǔn)體系，為大氣污染防治提供基礎(chǔ)支撐。要加快研究制定排污許可管理?xiàng)l例，建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排污許可制度；研究制定高耗能、高污染和資源型行業(yè)準(zhǔn)入條件，修訂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，提高重點(diǎn)區(qū)域過剩產(chǎn)能的淘汰標(biāo)準(zhǔn)，加快出臺(tái)有毒有害大氣污染物名錄等。第三，加強(qiáng)督察執(zhí)法，進(jìn)一步夯實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，充分發(fā)揮大氣污染防治協(xié)作機(jī)制作用，進(jìn)一步形成各部門各負(fù)其責(zé)、分工合作、齊抓共管的防治工作格局。繼續(xù)開展中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”，積極探索實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”的監(jiān)管模式，加強(qiáng)和優(yōu)化基層環(huán)保能力建設(shè)，為環(huán)境司法提供有力的保障。第四，深化環(huán)境治理體系改革，加快構(gòu)建大氣污染防治長(zhǎng)效機(jī)制。

        建立健全大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)污染物排放許可制度發(fā)展

        有委員提出，如何健全更加嚴(yán)格的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系？

        趙英民表示，一是要進(jìn)一步做好排放標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估工作，加大標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，主要是針對(duì)目前在控制VOCs防控臭氧污染方面排放標(biāo)準(zhǔn)的缺陷，要進(jìn)一步完善國家排放標(biāo)準(zhǔn)體系，使行業(yè)覆蓋更廣，污染控制更有針對(duì)性。二是全面落實(shí)達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃，大幅度減少超標(biāo)排放的違法行為，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策手段，推動(dòng)污染治理技術(shù)升級(jí)改造，為進(jìn)一步加嚴(yán)排放標(biāo)準(zhǔn)限值奠定基礎(chǔ)。

        針對(duì)有委員提出的到2020年如何將污染物排放許可制度建成環(huán)境管理的核心制度，趙英民表示，通過排污許可制度，推動(dòng)固定源環(huán)境管理實(shí)現(xiàn)了4個(gè)轉(zhuǎn)變。一是實(shí)現(xiàn)了對(duì)排污單位的排放污染物粗放管控轉(zhuǎn)向了對(duì)排污單位排放口的精細(xì)化管控。二是通過排污許可證從管控四項(xiàng)主要污染物轉(zhuǎn)向多污染物的協(xié)同管控。三是以污染物排放濃度管控為主轉(zhuǎn)向了對(duì)企業(yè)排放濃度和排放總量雙管控。四是從管控一般的排污情形轉(zhuǎn)向日常管理和重污染天氣等特殊時(shí)段的企業(yè)排放行為管理。

        趙英民表示，這次執(zhí)法檢查報(bào)告對(duì)排污許可制的實(shí)施也提出了相關(guān)問題，生態(tài)環(huán)境部將認(rèn)真研究落實(shí)。一是加快推進(jìn)排污許可制改革配套法規(guī)建設(shè)，盡快出臺(tái)排污許可管理?xiàng)l例，進(jìn)一步明確排污許可制度作為固定污染源管理的核心基礎(chǔ)地位，盡快推動(dòng)固定源實(shí)施一證式管理。二是加快排污許可證全覆蓋速度，做到核發(fā)一個(gè)行業(yè)、清理一個(gè)行業(yè)，規(guī)范一個(gè)行業(yè)。明年，要實(shí)現(xiàn)覆蓋固定源主要大氣污染物排放量80%以上的目標(biāo)，到2020年要實(shí)現(xiàn)所有固定源全覆蓋。三是進(jìn)一步加大依證監(jiān)管執(zhí)法的力度。

        推動(dòng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，各地區(qū)、各部門形成合力

        有委員詢問，未來我國在大氣污染防治的綜合協(xié)調(diào)方面有何進(jìn)一步改進(jìn)措施和制度安排，以更好地使各地區(qū)、各部門形成合力，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展？

        “‘大氣十條’的實(shí)施過程中，部門協(xié)作和區(qū)域協(xié)同治污方面的探索，為我們下一步深化聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，破解大氣污染長(zhǎng)距離傳輸、區(qū)域間相互影響的難題，進(jìn)行了有益的嘗試，也給我們奠定了非常好的基礎(chǔ)?！壁w英民介紹說，下一步，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)深入貫徹大氣污染防治法，按照國務(wù)院發(fā)布的《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》的要求，充分發(fā)揮好現(xiàn)有機(jī)制的作用，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化聯(lián)防聯(lián)控的范圍，進(jìn)一步拓寬部門間協(xié)作的領(lǐng)域，持續(xù)改善空氣質(zhì)量。

        第一，深化完善大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。將京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組調(diào)整為京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組，由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任組長(zhǎng)，進(jìn)一步強(qiáng)化京津冀區(qū)域協(xié)作機(jī)制的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力。另外，建立汾渭平原大氣污染防治協(xié)作機(jī)制，納入京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組來統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)發(fā)揮好長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作小組的作用，探索建立可推廣、可復(fù)制的區(qū)域間長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制。

        第二，開展重點(diǎn)區(qū)域的攻堅(jiān)行動(dòng)。在國務(wù)院《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》的基礎(chǔ)上，將盡快制定并實(shí)施三大區(qū)域的秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案，以問題為導(dǎo)向，標(biāo)本兼治，從產(chǎn)業(yè)、能源、交通、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，加大秋冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，將任務(wù)措施分解落實(shí)到各個(gè)城市，統(tǒng)籌調(diào)配全國環(huán)境執(zhí)法力量，實(shí)行異地交叉執(zhí)法、駐地督辦，確保方案的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

        第三，開展區(qū)域重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。按照分區(qū)指導(dǎo)、區(qū)內(nèi)統(tǒng)一的原則，各重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一重污染天氣預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急減排措施，開展清單化管理，做到涉氣企業(yè)全覆蓋，在發(fā)生區(qū)域性重污染天氣期間實(shí)施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。

        第四，落實(shí)各方責(zé)任，強(qiáng)化問責(zé)。按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》要求，抓緊出臺(tái)中央和國家機(jī)關(guān)相關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，把任務(wù)分解落實(shí)到各個(gè)部門，嚴(yán)格實(shí)行“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，有關(guān)地方和部門的落實(shí)情況將納入到國務(wù)院大督查和相關(guān)的專項(xiàng)督查當(dāng)中。

        那么，在今后的生產(chǎn)工作中，企業(yè)如何才能避過環(huán)保督察行動(dòng)的“利劍”呢？做好下面這些就不怕了。

        一、執(zhí)行環(huán)保政策

        1、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和地方行業(yè)準(zhǔn)入條件，符合淘汰落后產(chǎn)能的相關(guān)要求。

        2、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度。

        3、依法辦理排污許可證，并依照許可內(nèi)容排污。

        二、提升裝備水平

        1、企業(yè)應(yīng)采用密閉化生產(chǎn)工藝替代敞開式生產(chǎn)工藝，優(yōu)先采用連續(xù)化、自動(dòng)化生產(chǎn)工藝替代間歇式生產(chǎn)工藝，盡量減少物料與外界接觸頻率。

        2、采用先進(jìn)輸送設(shè)備。采用屏蔽泵、隔膜泵、磁力泵等物料泵替換現(xiàn)有水噴射真空泵輸送液態(tài)物料。因特殊原因使用壓縮空氣、真空抽吸等方式輸送易燃及有毒、有害化工物料，應(yīng)對(duì)放空尾氣進(jìn)行統(tǒng)一收集、處理。優(yōu)先采用羅茨真空泵、無油潤(rùn)滑往復(fù)式真空泵等真空設(shè)備。如因工藝需要采用噴射真空泵或水環(huán)真空泵，應(yīng)采用反應(yīng)釜式或水槽式密閉真空泵，循環(huán)液配備冷卻系統(tǒng)。

        3、優(yōu)化進(jìn)出料方式。反應(yīng)釜應(yīng)采用底部給料或使用浸入管給料，頂部添加液體應(yīng)采用導(dǎo)管貼壁給料，投料和出料均應(yīng)設(shè)密封裝置或設(shè)置密閉區(qū)域，不能實(shí)現(xiàn)密閉的應(yīng)采用負(fù)壓排氣并收集至尾氣處理系統(tǒng)處理。

        4、提高冷凝回收效率。溶劑在蒸餾過程中應(yīng)采用多級(jí)梯度冷凝方式，提高有機(jī)溶劑的回收效率，優(yōu)先采用螺旋纏繞管式或板式冷凝器等效率較高的換熱設(shè)備。

        5、采用先進(jìn)離心、壓濾設(shè)備。除特殊工藝要求外，企業(yè)應(yīng)采用密閉離心機(jī)、多功能一體式壓濾機(jī)、暗流式板框壓濾機(jī)等替換敞開式離心機(jī)，母液槽尾氣含有易燃及有毒、有害組分的須密閉收集、處理。

        6、采用先進(jìn)干燥設(shè)備。企業(yè)應(yīng)采用密閉式干燥設(shè)備或閃蒸干燥機(jī)、噴霧干燥機(jī)等先進(jìn)干燥設(shè)備。干燥過程中產(chǎn)生的揮發(fā)性溶劑需冷凝回收有效成分后接入廢氣處理系統(tǒng)，存在惡臭污染的應(yīng)進(jìn)行有效治理。

        7、規(guī)范液體物料儲(chǔ)存?；瘜W(xué)品(含油品)儲(chǔ)罐應(yīng)配備回收系統(tǒng) 或廢氣收集、處理系統(tǒng)。揮發(fā)性酸、堿液儲(chǔ)槽裝卸過程放空尾氣須采用降膜或填料塔吸收，呼吸放空尾氣應(yīng)采用多級(jí)水封吸收處理。

        8、推行節(jié)水型生產(chǎn)工藝。除特殊工藝要求外，物料的洗滌優(yōu)先采用逆流漂洗工藝，鼓勵(lì)污水串級(jí)使用。

        三、廠區(qū)生產(chǎn)環(huán)境

        1、根據(jù)實(shí)際情況，生產(chǎn)車間地面采取相應(yīng)的防滲、防漏和防腐措施，車間實(shí)施干濕分離，廠區(qū)必須全面實(shí)施“兩化”，即道路場(chǎng)地硬化、其他區(qū)域綠化。

        2、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)無跑冒滴漏現(xiàn)象，環(huán)境整潔、管理有序。

        3、罐區(qū)和一般廢物收集場(chǎng)所的地面應(yīng)作硬化、防滲處理，四周建圍堰，一般廢物收集場(chǎng)所還要采取防雨措施。

        4、廠區(qū)各類管線設(shè)置清晰，管道布置應(yīng)明裝，并沿墻或柱集中成行或列，平行架空敷設(shè)。

        四、廢水管理

        1、實(shí)行雨污分流。初期雨水收集池規(guī)范，滿足初期雨量的容積要求；有廢水產(chǎn)生的車間分別建立廢水收集池，收集后的污水再用泵通過架空敷設(shè)的密閉管道送入本企業(yè)的廢水總收集池；冷卻水通 過架空敷設(shè)的密閉管道循環(huán)使用；雨水收集系統(tǒng)采用明溝。所有溝、池采用混凝土澆筑，有防滲或防腐措施。

        2、生產(chǎn)廢水和初期雨水的處置。廢水自行處理、排放的企業(yè)要建立與生產(chǎn)能力和污染物種類配套的廢水處理設(shè)施，廢水處理設(shè)施正常運(yùn)行，能夠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；廢水接管的企業(yè)要建立與生產(chǎn)能力和污染物種類配套的預(yù)處理設(shè)施，預(yù)處理設(shè)施正常運(yùn)行，能夠穩(wěn)定達(dá)到接管標(biāo)準(zhǔn)；廢水委托處置的企業(yè)，要與有資質(zhì)單位簽訂協(xié)議，審批、轉(zhuǎn)移手續(xù)齊全，并建立委托處置臺(tái)帳。

        3、生活污水的處置。具備接管條件的企業(yè)，生活污水必須接管進(jìn)污水廠處理；不具備接管條件的企業(yè)，按規(guī)定規(guī)范處理。

        4、排放口設(shè)置。每個(gè)企業(yè)原則上只允許設(shè)置一個(gè)污水排放口和一個(gè)雨水排放口，并設(shè)置采樣監(jiān)控井和標(biāo)志牌。污水排放口要符合規(guī)范化整治要求，做到“一明顯、二合理、三便于”，即環(huán)保標(biāo)志明顯，排污口設(shè)置合理、排污去向合理，便于采集樣品、便于監(jiān)測(cè)計(jì) 量、便于公眾參與和監(jiān)督管理；符合規(guī)定要求的單位，應(yīng)按要求安裝主要污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，并與環(huán)保局的監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。雨水排放口要采用規(guī)則明溝，安裝應(yīng)急閥門。

        五、廢氣管理

        （一）廢氣收集、輸送

        1、廢氣收集應(yīng)遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集“的原則。廢氣收集系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)氣體性質(zhì)、流量等因素綜合設(shè)計(jì)，確保廢氣收集效果。

         2、對(duì)產(chǎn)生逸散粉塵或有害氣體的設(shè)備，應(yīng)采取密閉、隔離和負(fù)壓操作措施。

        3、污染氣體應(yīng)盡可能利用生產(chǎn)設(shè)備本身的集氣系統(tǒng)進(jìn)行收集，逸散的氣體采用集氣(塵)罩收集時(shí)應(yīng)盡可能包圍或靠近污染源，減少吸氣范圍，便于捕集和控制污染物。

        4、廢水收集系統(tǒng)和處理設(shè)施單元(原水池、調(diào)節(jié)池、厭氧池、曝氣池、污泥間等)產(chǎn)生的廢氣應(yīng)密閉收集，并采取有效措施處理 后排放。

        5、含有易揮發(fā)有機(jī)物料或異味明顯的固廢（危廢）貯存場(chǎng)所需封閉設(shè)計(jì)，廢氣經(jīng)收集處理后排放。

        6、集氣(塵)罩收集的污染氣體應(yīng)通過管道輸送至凈化裝置。管道布置應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)工藝，力求簡(jiǎn)單、緊湊、管線短、占地空間少。

        （二）廢氣治理

        1、各生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)廢氣的產(chǎn)生量、污染物的組分和性質(zhì)、溫度、壓力等因素進(jìn)行綜合分析后選擇成熟可靠的廢氣治理工藝路線。

        2、對(duì)于高濃度有機(jī)廢氣，應(yīng)先采用冷凝(深冷)回收技術(shù)、變壓吸附回收技術(shù)等對(duì)廢氣中的有機(jī)化合物回收利用，然后輔助以其他治理技術(shù)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

        3、對(duì)于中等濃度有機(jī)廢氣，應(yīng)采用吸附技術(shù)回收有機(jī)溶劑或熱力焚燒技術(shù)凈化后達(dá)標(biāo)排放。

        4、對(duì)于低濃度有機(jī)廢氣，有回收價(jià)值時(shí)，應(yīng)采用吸附技術(shù)；無回收價(jià)值時(shí)，宜采用吸附濃縮燃燒技術(shù)、蓄熱式熱力焚燒技術(shù)、生物凈化技術(shù)或等離子等技術(shù)。

        5、惡臭氣體可采用微生物凈化技術(shù)、低溫等離子技術(shù)、吸附或吸收技術(shù)、熱力焚燒技術(shù)等凈化后達(dá)標(biāo)排放，同時(shí)不對(duì)周邊敏感保護(hù)目標(biāo)產(chǎn)生影響。

         6、連續(xù)生產(chǎn)的化工企業(yè)原則上應(yīng)對(duì)可燃性有機(jī)廢氣采取回收利用或焚燒方式處理，間歇生產(chǎn)的化工企業(yè)宜采用焚燒、吸附或組合工藝處理。

        7、粉塵類廢氣應(yīng)采用布袋除塵、靜電除塵或以布袋除塵為核心的組合工藝處理。工業(yè)鍋爐和工業(yè)爐窯廢氣優(yōu)先采取清潔能源和高效凈化工藝，并滿足主要污染物減排要求。

        8、提高廢氣處理的自動(dòng)化程度。噴淋處理設(shè)施可采用液位自控儀、pH自控儀和ORP自控儀等，加藥槽配備液位報(bào)警裝置，加藥方 式宜采用自動(dòng)加藥。

        9、排氣筒高度應(yīng)按規(guī)范要求設(shè)置，排氣筒高度不低于15氰化氫、氯氣、光氣排氣筒高度不低于25米。末端治理的進(jìn)出口要設(shè)置采樣口并配備便于采樣的設(shè)施。嚴(yán)格控制企業(yè)排氣筒數(shù)量，同類廢氣排氣筒宜合并。

        六、噪聲管理

        企業(yè)盡可能選用振動(dòng)小、噪聲低的設(shè)備，噪聲排放要符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 12348-2008）要求。

        七、固體廢物管理

        1、危險(xiǎn)廢物按照特性分類收集、貯存。

        2、危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所地面要硬化處理，有防雨淋、防揚(yáng)散、防滲漏措施，滲濾液通過導(dǎo)流槽進(jìn)入收集池。

        3、危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置危險(xiǎn)廢物警示標(biāo)志，危險(xiǎn)廢物容器和包裝袋上設(shè)立危險(xiǎn)廢物明顯標(biāo)志。

        4、建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)帳。如實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置相關(guān)情況，制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃并報(bào)區(qū)環(huán)保局備案，進(jìn)行危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記，如實(shí)申報(bào)危險(xiǎn)廢物種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。

        5、危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營資質(zhì)的單位利用處置，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃審批和轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

        八、清潔生產(chǎn)

        生產(chǎn)企業(yè)需按照環(huán)保局每年下達(dá)的要求按時(shí)完成清潔生產(chǎn)審核， 達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

        九、環(huán)境應(yīng)急管理

        1、建立健全應(yīng)急管理體系。設(shè)立環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，建立環(huán)境應(yīng)急管理制度，落實(shí)環(huán)境應(yīng)急管理人員。

         2、編制企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制預(yù)案，并在完成內(nèi)部評(píng)估和外部評(píng)估的基礎(chǔ)上及時(shí)報(bào)環(huán)保部門備

        3、較大以上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)要開展環(huán)境安全達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。

        4、落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。規(guī)范建設(shè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施，包括事故應(yīng)急池、初期雨水收集池、生產(chǎn)廢水總排口關(guān)閉閘閥、雨水排口關(guān)閉閘閥和?；穬?chǔ)罐圍堰等應(yīng)急設(shè)施，確保一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事件，生產(chǎn)廢水、消防水等不出廠區(qū)范圍，不污染外環(huán)境。

        5、設(shè)立環(huán)境應(yīng)急物資庫房。應(yīng)急預(yù)案中明確的應(yīng)急物資和裝備必須配備到位，并設(shè)置專門的庫房，同時(shí)建立物資庫管理制度。

        6、定期開展職工培訓(xùn)演練。每年至少組織開展一次環(huán)境應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，并將相關(guān)的臺(tái)賬資料和檔案材料進(jìn)行規(guī)范存檔。

         十、規(guī)范環(huán)保管理

        1、規(guī)范設(shè)施的全流程標(biāo)識(shí)化建設(shè)，對(duì)治理設(shè)施的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)配上標(biāo)記、圖識(shí)等專一符號(hào)，使治理設(shè)施的整個(gè)流程一目了然，實(shí)現(xiàn)設(shè)施的量化管理。

        2、企業(yè)不得違規(guī)擅自拆除、閑置、關(guān)閉污染防治設(shè)施，要確保污染防治設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。事故狀態(tài)或設(shè)備維修等原因造成廢氣治理設(shè)施停止運(yùn)行時(shí)，企業(yè)應(yīng)立即采取緊急措施并及時(shí)停止生產(chǎn)，同時(shí)報(bào)告環(huán)保局。

        3、環(huán)保規(guī)章制度齊全，設(shè)置專門的內(nèi)部環(huán)保機(jī)構(gòu)，建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)境管理部門、車間負(fù)責(zé)人和專職環(huán)保員組成的企業(yè)環(huán)境管理責(zé)任體系。

        4、相關(guān)檔案齊全，每日的廢水、廢氣處理設(shè)施運(yùn)行、加藥、電耗及維修記錄、污染物監(jiān)測(cè)臺(tái)賬規(guī)范完備。