“當(dāng)前，投資下行壓力大，民間投資回落比較快，這時候政府投資要加大一些力度，包括使用專項建設(shè)基金，干一些應(yīng)該干、必須干、早晚都要干的事情。它可以起到促投資、穩(wěn)增長的作用，這時候做造價相對比較低，政府投資也能比較節(jié)省。我們要把握好這個度，政府投資一定要補短板，不能和民營投資爭同一個市場。”25日，國家發(fā)改委副主任張勇在新聞發(fā)布會上說?！　?br />        張勇是在回答記者關(guān)于“政府投資對民間投資有沒有擠出效應(yīng)”這個問題時作出上述回答的。他表示，民間投資的回落有一定的合理性。當(dāng)前，一些傳統(tǒng)行業(yè)存在創(chuàng)新力不足、結(jié)構(gòu)調(diào)整難度比較大的情況，勢必使得投資腳步放慢。從5月份督查民間投資情況來看，以傳統(tǒng)行業(yè)為主的民間投資企業(yè)家們都有要看一看的姿態(tài)，準(zhǔn)備看準(zhǔn)了再投?！　?br />        “這里會不會有政府?dāng)D出，我負責(zé)任地講沒有。”張勇說，民間投資的領(lǐng)域主要是制造業(yè)和房地產(chǎn)，這兩個行業(yè)是市場化程度最高的。國家預(yù)算內(nèi)，各級政府的投資加起來只占投資規(guī)模的5%，包括地方政府和中央政府。2004年的投資改革文件已經(jīng)明確政府投資逐漸從競爭性行業(yè)退出，這些年政府在制造業(yè)、房地產(chǎn)基本沒有投資，政府投資主要是基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生項目，這些項目收益相對比較低、期限比較長，所以民間投資進入是比較困難的?！　?br />        張勇表示，并不是不想讓民間投資進入，而是投資要追求平均利潤率，相比做這個不如做別的，民間投資肯定不愿意做回報比較低的，政府投資做的主要是補短板的行當(dāng)，和民營投資有不同的領(lǐng)域，各自發(fā)揮著它的作用，是互補?！　?br /> “這次民間投資督查，國務(wù)院專門聽取了匯報，我們梳理了若干問題。融資難、融資貴是最集中的一個問題，也是一個重點問題。”張勇表示。　　
       對此，國家發(fā)改委投資司司長許昆林表示，貸款期限比較長、成本比較高，到期要續(xù)貸也有很多問題，有的不能順利續(xù)貸，企業(yè)不得不到社會上去融資，成本更高，好多企業(yè)的困難就發(fā)生在這個時候，所以問題非常突出。下一步將通過多管齊下的辦法解決企業(yè)融資難、融資貴的問題。“比如說對民營投資和中小企業(yè)的貸款比例不低于多少或者增長不低于多少，有一些數(shù)字指標(biāo)的要求。還提出要建立國家融資擔(dān)保基金，要求地方政府融資擔(dān)保全覆蓋。”許昆林說。　　
       許昆林表示，解決這個問題的根本要靠推動金融體制的改革，大力發(fā)展直接融資。