中德關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展
默克爾上臺以來,中德關(guān)系取得了長足的發(fā)展。政治上,中德領(lǐng)導(dǎo)人互訪頻繁,兩國關(guān)系得到全面發(fā)展,近年來幾乎每年都有兩國領(lǐng)導(dǎo)人的訪問,通過互訪加深了了解、增進(jìn)了互信、提升了兩國關(guān)系。2010年7月默克爾訪問中國期間雙方發(fā)表了《中德關(guān)于全面推進(jìn)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合公報(bào)》,確立了建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的目標(biāo)。2014年3月習(xí)近平訪問德國期間雙方出臺了《建立中德全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》,中德建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。經(jīng)濟(jì)上,中德經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展快速,2002年開始,中國超過日本成為德國在亞洲最大貿(mào)易伙伴,2012年中國超過美國成為德國第三大貿(mào)易伙伴,2014年雙邊貿(mào)易額為1777.5億美元,同比增長10.1%,其中中國對德國出口額為727.1億美元,同比增長8%;進(jìn)口額為1050.4億美元,同比增長11.5%,逆差323.3億美元。中國和德國的貿(mào)易額超過中國與歐盟貿(mào)易的三分之一。德國也是對華直接投資最多的國家之一,截至2015年3月底,中國累計(jì)批準(zhǔn)德國企業(yè)在華投資項(xiàng)目8675個(gè),德方實(shí)際投入244.6億美元。中國近年來也加大了對德國投資的力度,2014年中國成為在德國項(xiàng)目投資數(shù)量最多的國家,創(chuàng)紀(jì)錄地達(dá)到190個(gè),大幅超過第二名美國和第三名瑞士。截至2015年3月底,經(jīng)中國商務(wù)部核準(zhǔn)的中國對德國非金融類投資已達(dá)50.5億美元。德國問題專家、中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所任琳博士認(rèn)為,中德經(jīng)濟(jì)之所以可以取得較大發(fā)展,一方面是因?yàn)橹械略诘鼐壵紊蠜]有根本利益沖突;另一方面是由于全球性問題的出現(xiàn),德國的外交變得更加務(wù)實(shí),德國需要尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),而這與中國的訴求是一致的。因此,中德兩國一拍即合。除了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,在科技文化領(lǐng)域,兩國交流成果也頗豐,相繼在對方國家舉辦“中國文化年”、 “中德科教年”、 “中德語言年”、 “中德創(chuàng)新合作年”等活動,中德合作建立近20所孔子學(xué)院或者孔子學(xué)堂,兩國政府簽訂了《中德關(guān)于建立電動汽車戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》《關(guān)于拓展在電動汽車和氣候保護(hù)方面合作的聯(lián)合聲明》《“關(guān)于2015:未來城市”合作的聯(lián)合意向聲明》和《關(guān)于在創(chuàng)新驅(qū)動技術(shù)和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域深化拓展合作的聯(lián)合聲明》等關(guān)于科技合作的文件,這都有效地加深了兩國人民在文化領(lǐng)域的交流和相互了解。
中德兩大領(lǐng)域期待火花
默克爾此次訪華,主要聚焦兩大主題。首先是對接“中國制造2025”與德國“工業(yè)4.0”。德國政府提出“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略,并在2013年4月的漢諾威工業(yè)博覽會上正式推出,其目的是為了提高德國工業(yè)的競爭力,在新一輪工業(yè)革命中占領(lǐng)先機(jī)。2014年李克強(qiáng)總理訪問德國時(shí),兩國就簽署了《中德合作行動綱要》,“工業(yè)4.0”的合作已經(jīng)被提上日程。今年中國推出中國版的“工業(yè)4.0”——“中國制造2025”。中國和德國在工業(yè)發(fā)展方面有著很強(qiáng)的互補(bǔ)性,面臨工業(yè)新的發(fā)展趨勢,中德兩國非常有必要在這方面加強(qiáng)合作。默克爾此次訪華會就如何實(shí)現(xiàn)“中國制造2025”與德國“工業(yè)4.0”的對接達(dá)成實(shí)質(zhì)性的合作方案。德國康茨坦茨大學(xué)毛維準(zhǔn)博士在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,默克爾之所以會選擇到合肥,是因?yàn)榘不帐∈峭七M(jìn)“中國制造2025”重大戰(zhàn)略較早納入地方規(guī)劃的先行省份。因此,默克爾選擇合肥作為第八次訪問的一站應(yīng)該也有將德國“工業(yè)4.0”與“中國制造2025”對接的考量。
其次是對接“一帶一路”與“容克計(jì)劃”。2014年歐盟推出了旨在拉動歐洲經(jīng)濟(jì)增長的投資計(jì)劃——“容克計(jì)劃”。但是“容克計(jì)劃”的先天不足就是投資資金的不充裕。這正時(shí)值中國推動“一帶一路”倡議,“一帶一路”倡議將給所有的沿線國家?guī)砭薮蟮纳虣C(jī)。對于歐洲而言,尤其可以實(shí)現(xiàn)歐亞大陸上的互利共贏,搭中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的便車。因此,如果對接中國的“一帶一路”戰(zhàn)略正好能解決“容克計(jì)劃”面臨的資金短缺問題。而李克強(qiáng)在今年夏天訪問歐盟時(shí)也表示了中國對接“一帶一路”與“容克計(jì)劃”的興趣。根據(jù)毛維準(zhǔn)博士的分析,他認(rèn)為此次默克爾訪華的重點(diǎn)是“創(chuàng)新”,并將2015年定位為“中德創(chuàng)新合作年”。因此,德國希望加大與中國更深層次的合作,無論是技術(shù)還是資金領(lǐng)域。
對歐外交作用凸顯
剛結(jié)束的習(xí)近平訪英之旅大大加深了中英之間的經(jīng)貿(mào)往來,同時(shí)也有效地提升了英國在歐盟對華關(guān)系發(fā)展中的地位和作用,也說明英國對華政策作出了重大的調(diào)整。德國向來是歐盟國家中經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊,也是歐盟國家中與中國關(guān)系最密切的國家之一。面對中英兩國“黃金時(shí)代”的到來,德國自然不甘其后。
習(xí)主席訪英帶來的示范效應(yīng)助推中歐關(guān)系進(jìn)入“新時(shí)代”。一是點(diǎn)穴式外交帶動中歐關(guān)系發(fā)展。習(xí)主席通過訪問英國,鞏固了中英經(jīng)貿(mào)關(guān)系,兩國之間在政治合作和戰(zhàn)略互信上也有了全新的進(jìn)展,大力推動了中英關(guān)系邁向新的臺階。中英經(jīng)貿(mào)合作的重大利好,一定程度上也刺激了歐洲鄰國,客觀上也促使其他歐盟國家調(diào)整對華外交政策。二是歐洲對華經(jīng)貿(mào)依賴加大。無論是習(xí)主席訪英還是默克爾訪華,這其中最重要的議題始終離不開經(jīng)貿(mào)關(guān)系,尤其是在全球經(jīng)濟(jì)形勢比較低迷的時(shí)期,各國更需要同舟共濟(jì)、共渡難關(guān)。近些年來,中歐經(jīng)貿(mào)往來也呈現(xiàn)出新的特點(diǎn),中國由早先的以制造業(yè)產(chǎn)品出口為主開始向技術(shù)出口、項(xiàng)目投資轉(zhuǎn)變,歐盟各國對華的經(jīng)貿(mào)依賴程度也隨之提高。中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的日益緊密也必然會加速中歐自貿(mào)區(qū)的建立。三是地區(qū)和全球事務(wù)解決離不開“中國力量”。隨著中國綜合國力的不斷增長、國際影響力的不斷增大,在國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題上越來越需要中國的力量、中國的聲音。因此,默克爾總理此次訪華也會就席卷歐洲的難民危機(jī)、烏克蘭危機(jī)和敘利亞問題等在內(nèi)的地區(qū)和國際熱點(diǎn)問題與中國交換意見。