北京時(shí)間21日，美國(guó)《國(guó)家利益雜志》網(wǎng)站刊文稱(chēng)，對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度跌破7%，西方無(wú)須更多擔(dān)心。事實(shí)上，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)從投資導(dǎo)向到消費(fèi)導(dǎo)向的轉(zhuǎn)型中，很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)預(yù)計(jì)都將經(jīng)歷較低的增速。中國(guó)真正的挑戰(zhàn)是在于整合政策的貫徹執(zhí)行體系，克服政治困難，確保地方政府真正成為轉(zhuǎn)型的助力。只要措置得當(dāng)，等待中國(guó)人和全世界的，就都將是更美好的未來(lái)——

　　周一我們得知，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度持續(xù)減緩，第三季度為6.9%。盡管一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家非常擔(dān)心的那種急劇減速?zèng)]有發(fā)生，但增速跌破7%的關(guān)口，自全球金融危機(jī)以來(lái)這還是第一次。如果再結(jié)合中國(guó)股市今年夏季的暴跌，以及后來(lái)突然的貨幣貶值，如果有人認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走到了懸崖邊緣，也完全是可以理解的。只不過(guò)，中國(guó)故事的真正主題其實(shí)并非嚴(yán)重的危機(jī)，而是長(zhǎng)期的挑戰(zhàn)。轉(zhuǎn)型的道路注定要有顛簸，而中國(guó)高度分散的政策實(shí)施架構(gòu)只能讓顛簸被進(jìn)一步放大。然而，如果處置精確到位，或者說(shuō)只要處置得足夠好，等待中國(guó)人和全世界的，就都將是更美好的未來(lái)。

　　自從改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就一直享受著兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度，過(guò)去三十年間的年平均增速超過(guò)10%，幫助數(shù)億人擺脫了貧困。然而，需要看到的是，他們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的高速度很大程度上是源于其“追趕性”發(fā)展的特性，因此是不可能永遠(yuǎn)持續(xù)下去的。當(dāng)中國(guó)還是個(gè)低收入國(guó)家，那里有很多的高回報(bào)投資機(jī)會(huì)。資本投資創(chuàng)造出了制造業(yè)和出口的繁榮，為中國(guó)的增長(zhǎng)出了大力。報(bào)酬遞減法則告訴我們，伴隨資本不斷涌入一個(gè)國(guó)家，位置最低的果子被陸續(xù)摘走，投資也會(huì)不斷減少?？墒牵M管紙面上的政策也在鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)從投資導(dǎo)向型向著消費(fèi)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變，但在實(shí)際操作層面，北京依然選擇了刺激更多投資，以一輪基礎(chǔ)設(shè)施繁榮來(lái)幫助推動(dòng)后金融危機(jī)時(shí)代的增長(zhǎng)。去年，固定資產(chǎn)投資依然占據(jù)了中國(guó)產(chǎn)出的近半壁江山，這樣的刺激計(jì)劃雖然會(huì)提升增長(zhǎng)率，但是同時(shí)也在客觀上延遲了重要而必要的轉(zhuǎn)型。

　　轉(zhuǎn)型的最大障礙其實(shí)是在政治上。盡管中國(guó)的政策制定是高度集中，由北京的領(lǐng)導(dǎo)人們掌控一切的，但是政策的貫徹事實(shí)卻是高度分散的。從許多角度看來(lái)，中國(guó)的政治制度都有著準(zhǔn)聯(lián)邦制的味道。大多數(shù)政策的事實(shí)，一級(jí)大多數(shù)服務(wù)的提供，都依賴地方政府——從省到市，乃至到村一級(jí) 。盡管中央政府收取了大部分的稅收，但是地方政府卻需要提供95%到99%的衛(wèi)生、教育和安全保障服務(wù)。盡管本質(zhì)上說(shuō)來(lái)，紐約州也在為密西西比州提供類(lèi)似的補(bǔ)貼，但是中國(guó)各不同地區(qū)之間的關(guān)系，其變異程度還要大大超過(guò)美國(guó)。地方領(lǐng)導(dǎo)人需要依靠當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)界來(lái)確保本地的就業(yè)和穩(wěn)定。當(dāng)北京力倡經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，強(qiáng)調(diào)從制造轉(zhuǎn)向消費(fèi)時(shí)，地方政府卻只能看到工廠關(guān)門(mén)，居民失業(yè)和資源流失。在這一切之上還存在著不公開(kāi)的政治文化，在這樣的背景之下，要公開(kāi)地平衡各種彼此矛盾的利益，幾乎是不可能的，中國(guó)結(jié)構(gòu)性改革的困難和阻力可想而知。

　　不過(guò)，如果中國(guó)能夠成功地克服政治障礙，將轉(zhuǎn)型真正在整個(gè)機(jī)制當(dāng)中貫徹下去，這個(gè)國(guó)家就能夠以更有力的身份參與到更加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與服務(wù)的全球市場(chǎng)當(dāng)中。中國(guó)人正在迅速變得越來(lái)越富有，教育水平越來(lái)越高，“中國(guó)夢(mèng)”激發(fā)了人數(shù)不斷增加，影響力日益擴(kuò)大的中產(chǎn)階層的活力。中國(guó)中產(chǎn)階層的人數(shù)目前雖然只有全民的四分之一，但已經(jīng)與美國(guó)的總?cè)丝谙喈?dāng)。這是一個(gè)巨大的，不斷膨脹的市場(chǎng)，他們持續(xù)消費(fèi)的很快就將超越國(guó)內(nèi)商品的范疇，擴(kuò)展到發(fā)達(dá)國(guó)家的商品和服務(wù)當(dāng)中，而許多國(guó)外的品牌已經(jīng)清楚地意識(shí)到了這一機(jī)會(huì)，并且在采取行動(dòng)了。

　　不過(guò)，發(fā)達(dá)國(guó)家想要真的享受到中國(guó)不斷興起的中產(chǎn)階層帶來(lái)的好處，或許還需要再耐心等待一段時(shí)間。轉(zhuǎn)為消費(fèi)導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體，對(duì)于中國(guó)而言，在經(jīng)濟(jì)上是高度復(fù)雜的，在政治上也是需要克服一系列困難的。這樣一種轉(zhuǎn)型之下，中國(guó)很可能需要經(jīng)歷很長(zhǎng)時(shí)間的較低增長(zhǎng)速度。盡管金融危機(jī)以來(lái)，整個(gè)世界長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)都一直在依賴中國(guó)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)全球增長(zhǎng)，但是在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型中，國(guó)際社會(huì)卻真的沒(méi)有辦法幫助加快這一進(jìn)程。好在，各發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體多數(shù)都已經(jīng)迎來(lái)或者即將迎來(lái)適度的復(fù)蘇，也讓大家有了一定的空間去適應(yīng)中國(guó)主席習(xí)近平所謂的“新常態(tài)”。如果美國(guó)、日本和歐洲能夠致力于解決那些自身繁榮的最大威脅——比如收入不均和工資增長(zhǎng)乏力等——全球經(jīng)濟(jì)就能夠更充分地做好準(zhǔn)備，迎接從中國(guó)新一代中產(chǎn)消費(fèi)者身上獲益的明天。我們現(xiàn)在能做的，就是耐心等待中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人帶我們走到那時(shí)刻。(子衿)