從中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)工具分會(huì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表來(lái)看，2008年前三季度國(guó)內(nèi)工具行業(yè)保持了平穩(wěn)快速增長(zhǎng)，從四季度開始出現(xiàn)下滑，特別是2008年11月下滑明顯。但從全年看，工具分會(huì)統(tǒng)計(jì)的工具行業(yè)銷售毛收入為222.5億元，與上年相比，增長(zhǎng)率仍達(dá)27.2％。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)18.57億元，增長(zhǎng)22.1％。這個(gè)數(shù)字和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供的全國(guó)規(guī)模以上工具企業(yè)全年刀具銷售毛收入458.4億元，增長(zhǎng)25.6％；量具銷售毛收入80.8億元，增長(zhǎng)13.5％，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)25.21億元，增長(zhǎng)16.3％的數(shù)據(jù)相比，大趨勢(shì)是一致的。
　　
　　工具行業(yè)遭受的3次沖擊波
　　
　　現(xiàn)在看來(lái)，國(guó)際金融風(fēng)暴對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊，比原來(lái)預(yù)計(jì)的要嚴(yán)重。工具行業(yè)第一波沖擊首先從浙江溫嶺工具市場(chǎng)上反映出來(lái)，劣質(zhì)低價(jià)刀具銷售大幅度下降，幅度達(dá)到30%~50％。這些低價(jià)刀具主要供應(yīng)低檔機(jī)電產(chǎn)品的制造商，對(duì)國(guó)內(nèi)工具行業(yè)的整體狀況影響不大。
　　
　　第二波受到?jīng)_擊的是出口工具制造商。從2008年四季度開始，訂單下降幅度達(dá)到50％。但前三季度訂單充裕，所以2008年工具出口仍有較大幅度增長(zhǎng)。工具分會(huì)統(tǒng)計(jì)刀具出口增長(zhǎng)26.7％（均以美元計(jì)，下同。以人民幣計(jì)僅增長(zhǎng)15％），量具出口增長(zhǎng)9.5％。展望2009年，估計(jì)由于訂單減少，工具出口將有較大幅度的回落。
　　
　　工具行業(yè)承受的第三波沖擊，才是最嚴(yán)重的沖擊。基本上從2008年11月份開始，我國(guó)有影響的大型主流工具企業(yè)，突然出現(xiàn)銷售大幅度滑坡，業(yè)內(nèi)人士把這種現(xiàn)象形容為“跳水式”下跌。下降幅度普遍達(dá)到40%~50％。這個(gè)情況，超出了原來(lái)的估計(jì)。
　　
　　從上海、浙江等地區(qū)的具體調(diào)研情況來(lái)看，分會(huì)的判斷是，從使用的角度看，不可能出現(xiàn)需求突然大幅下滑，畢竟制造業(yè)企業(yè)的設(shè)備還在運(yùn)轉(zhuǎn)，中國(guó)內(nèi)部的整個(gè)制造業(yè)并沒(méi)有出現(xiàn)大幅跳水的情況，說(shuō)明各個(gè)中間環(huán)節(jié)，包括銷售系統(tǒng)、中間商，以及最終用戶對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景心存疑慮，大家都在觀望。于是開始吃庫(kù)存，暫停進(jìn)貨。我們也通過(guò)對(duì)一些中間商、代銷商調(diào)查證實(shí)，他們確實(shí)減少或停止進(jìn)貨了，一些最終用戶也在減少進(jìn)貨以降低庫(kù)存。根據(jù)這些情況，工具分會(huì)秘書處和主要工具企業(yè)通過(guò)溝通情況，交換意見(jiàn)。大家比較一致的意見(jiàn)是，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊確實(shí)很嚴(yán)重，需要認(rèn)真對(duì)待。但一些短期銷售數(shù)據(jù)，包括了中間商和最終用戶的觀望因素在內(nèi)，它們是在通過(guò)降低庫(kù)存來(lái)維持運(yùn)作。實(shí)際需求的下降，不可能突然下跌40%~50％。大家認(rèn)為，隨著國(guó)家一系列刺激經(jīng)濟(jì)政策的落實(shí)，和企業(yè)界信心的恢復(fù)，國(guó)內(nèi)需求應(yīng)該有一個(gè)企穩(wěn)回暖的過(guò)程。這種估計(jì)，今年已初見(jiàn)端倪。工具分會(huì)2009年1月份的月度統(tǒng)計(jì)快報(bào)顯示，35家主要工具企業(yè)，已有4家銷售超過(guò)去年同期，總體銷售情況也比去年年底稍有好轉(zhuǎn)，1月份的銷售包括春節(jié)因素在內(nèi)同比下降36.7％。今年2月以來(lái)，多數(shù)企業(yè)的訂單和銷售已達(dá)到往年同期的70%~80％。多數(shù)企業(yè)認(rèn)為，國(guó)家的宏觀調(diào)控政策，已開始見(jiàn)到成效。
　　
　　但是，從2009年的總體發(fā)展趨勢(shì)看，上半年已無(wú)望超過(guò)去年。下半年即使較快回升，也很難比去年實(shí)現(xiàn)大的增長(zhǎng)。多數(shù)看法是銷售收入大體和2008年持平。
　　
　　繼續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力仍然強(qiáng)勁
　　
　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體上仍處于上升階段，特別是從我國(guó)制造業(yè)的總體發(fā)展趨勢(shì)看，繼續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力仍然強(qiáng)勁，對(duì)刀具的需求，特別是對(duì)現(xiàn)代高效刀具的需求，還會(huì)增長(zhǎng)。我國(guó)成為全球最大的工具市場(chǎng)，將指日可待。
　　
　　比如航空航天，國(guó)內(nèi)大飛機(jī)項(xiàng)目已經(jīng)付諸實(shí)施，一些新的加工需求要通過(guò)高效刀具來(lái)解決，如大飛機(jī)的零部件已經(jīng)大量采用現(xiàn)代合成材料，很輕很耐磨，需要金剛石刀具等更耐用的刀具進(jìn)行加工，這其中就有很好的商機(jī)。但是工具企業(yè)要積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展新型高效刀具，來(lái)滿足這種需要。
　　
　　再比如新興的風(fēng)力發(fā)電行業(yè)，正在以強(qiáng)勁勢(shì)頭加速發(fā)展，風(fēng)電設(shè)備的變速系統(tǒng)、齒輪等的加工都需要很多高效刀具，這也是很大市場(chǎng)。
　　
　　再比如模具行業(yè)，盡管中低端模具，如玩具模具、電子產(chǎn)品模具、塑料模具等出現(xiàn)大幅萎縮，但大型覆蓋件模具，隨著汽車新品種的加快發(fā)展，需求還是很大，需要高速高效的先進(jìn)的刀具來(lái)加工，這都是新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
　　
　　國(guó)際同行在金融危機(jī)中同樣面臨類似的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。全球最大的跨國(guó)工具集團(tuán)Sandvik Tooling，在連年高速增長(zhǎng)之后，2008年同樣遇到了寒冬。2008年四季度訂單下降18％，銷售下降12％，利潤(rùn)下降47％。Sandvik公司表示，他們將更加致力于尋求投入少、見(jiàn)效快、對(duì)提高競(jìng)爭(zhēng)力作用顯著的手段和方法。它們認(rèn)為，工具企業(yè)要看到制造業(yè)的這種需求和動(dòng)向，要深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，研究現(xiàn)有工藝的瓶頸，積極為制造業(yè)出謀劃策，提出采用現(xiàn)代高效刀具，提高效率、降低成本的成套建議。為制造業(yè)在新的形勢(shì)下提高競(jìng)爭(zhēng)力尋找出路，也為工具企業(yè)自身的發(fā)展拓展空間。
　　
　　應(yīng)對(duì)的方針和措施
　　
　　對(duì)我國(guó)工具行業(yè)來(lái)講，要把當(dāng)前的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化成發(fā)展機(jī)遇，關(guān)鍵是要認(rèn)真實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
　　
　　中國(guó)工具工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，可以說(shuō)是宏觀經(jīng)濟(jì)的一個(gè)縮影。一方面，改革開放30年來(lái)，取得了巨大的發(fā)展。但應(yīng)該看到，當(dāng)前在工具行業(yè)占主導(dǎo)地位的，仍然是資源消耗型的粗放式發(fā)展；2007年，我國(guó)高速鋼消費(fèi)8萬(wàn)噸，硬質(zhì)合金消費(fèi)1.65萬(wàn)噸，這兩種工具材料，均占世界消費(fèi)量的40%。但是，我國(guó)切削刀具的銷售，卻只占全球總量的15%。這個(gè)反差，充分地反映行業(yè)發(fā)展的粗放程度和資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。
　　
　　例如：高速鋼切削刀具，2007年我國(guó)生產(chǎn)了40億件，這在全球工具業(yè)界都是個(gè)天文數(shù)字。是工業(yè)大國(guó)日本產(chǎn)量的50倍（2007年日本生產(chǎn)高速鋼刀具0.87億件）。工具絕大部分（占總量80%）作為家用成套工具出口。耗費(fèi)高速鋼6.5萬(wàn)噸（估計(jì)其中有2萬(wàn)~3萬(wàn)噸是低合金偽劣高速鋼）換匯 8.5億美元，比國(guó)際市場(chǎng)材料價(jià)格還便宜。完全靠國(guó)家退稅補(bǔ)貼過(guò)日子。
　　
　　又如，硬質(zhì)合金切削刀具是我國(guó)正在發(fā)展的現(xiàn)代高效刀具的主力軍。近年以年均30%以上的速度增長(zhǎng)。部分高端產(chǎn)品滿足了現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展需要，發(fā)展勢(shì)頭是好的。但總體水平仍然不高。如2007年度我國(guó)生產(chǎn)的1.65萬(wàn)噸硬質(zhì)合金中，有4500噸用于切削刀具，在數(shù)量上和日本相當(dāng)。但制成刀具的價(jià)值，日本達(dá)到25億美元，我國(guó)僅8億美元，不到日本的1/3。這說(shuō)明國(guó)內(nèi)硬質(zhì)合金高效刀具的整體水平和國(guó)外仍有相當(dāng)差距。所以，制造業(yè)的需求不得不依靠大量進(jìn)口來(lái)解決，2007年進(jìn)口額達(dá)7.5億美元。主要外商在中國(guó)的銷售，年增長(zhǎng)達(dá)到30%，超過(guò)國(guó)產(chǎn)刀具的年均增長(zhǎng)水平。
　　
　　我國(guó)工具行業(yè)浪費(fèi)資源、低水平擴(kuò)張、粗放式經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀，仍然十分嚴(yán)重。在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的措施中能否堅(jiān)持貫徹結(jié)構(gòu)調(diào)整的方針，將是對(duì)政府和企業(yè)的最大挑戰(zhàn)。