中國(guó)過(guò)剩鋼材出海正在顛覆全球鋼鐵行業(yè)格局,外國(guó)鋼鐵生產(chǎn)商開(kāi)始采取多項(xiàng)措施來(lái)捍衛(wèi)本國(guó)地盤(pán)。在世界第二大鋼鐵消費(fèi)國(guó)美國(guó),鋼鐵業(yè)出現(xiàn)了新一輪裁員浪潮。美國(guó)鋼鐵公司、紐柯公司等鋼鐵巨頭紛紛呼吁政府采取行動(dòng),保護(hù)本國(guó)鋼鐵業(yè)。今年1月,中國(guó)的鋼鐵出口量較上年同期暴增63%,達(dá)到920萬(wàn)噸。去年,中國(guó)全年鋼鐵出口量達(dá)到8210萬(wàn)噸,較2013年激增59%。中國(guó)一家的鋼鐵產(chǎn)量已經(jīng)相當(dāng)于全球其他所有國(guó)家的產(chǎn)量總和,而內(nèi)地經(jīng)濟(jì)減速勢(shì)必導(dǎo)致過(guò)剩鋼材涌向海外。
美國(guó)多家鋼鐵巨頭表示,將在本月晚些時(shí)候出席美國(guó)國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì),貿(mào)易律師稱此舉意味著鋼鐵業(yè)將至少向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提交一份反傾銷(xiāo)申訴。今年1月,中國(guó)對(duì)美鋼鐵出口量較去年同期躍升40%,令本已處于低位的鋼鐵價(jià)格再遭重挫。
安賽樂(lè)米塔爾歐洲區(qū)執(zhí)行副總裁羅波切特·漢普透露,上周歐洲鋼鐵公司的掌門(mén)人與歐盟貿(mào)易專(zhuān)員西西莉亞•瑪姆斯托姆會(huì)面,要求獲得更多的關(guān)稅保護(hù)措施。盡管美國(guó)和歐盟已經(jīng)對(duì)中國(guó)一些鋼鐵產(chǎn)品采取了關(guān)稅措施,但是鋼鐵企業(yè)抱怨保護(hù)的力度還不夠。
美國(guó)鋼鐵公司負(fù)責(zé)國(guó)際貿(mào)易事務(wù)的副總裁黛比·肖恩表示,美國(guó)政府要求本土公司證明確已遭受中國(guó)鋼材的沖擊,但這一標(biāo)準(zhǔn)并不合理,“非要我們流血之后才會(huì)得到政府的救濟(jì)”。上周,美國(guó)鋼鐵公司裁員614人,自2014年以來(lái)該公司已有六家工廠停產(chǎn)。歐盟發(fā)言人則表示,已經(jīng)展開(kāi)六項(xiàng)調(diào)查行動(dòng),最終可能導(dǎo)致對(duì)緊固件、鋼絲等產(chǎn)品施加關(guān)稅。
去年12月,韓國(guó)現(xiàn)代鋼鐵公司和東國(guó)制鋼集團(tuán)建議政府將中國(guó)鋼材的反傾銷(xiāo)稅率由18%提升至33%。澳大利亞反傾銷(xiāo)委員會(huì)則正在調(diào)查有關(guān)中國(guó)等亞洲國(guó)家傾銷(xiāo)低價(jià)鋼材的指控。工業(yè)部長(zhǎng)麥克法蘭表示,一些國(guó)家對(duì)鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)行了輕微改動(dòng),或是借道第三國(guó),繞開(kāi)了澳大利亞的反傾銷(xiāo)法律。美國(guó)鋼鐵公司也抱怨中國(guó)先將鋼鐵運(yùn)往韓國(guó),之后再打入美國(guó)市場(chǎng)。
印度鋼鐵制造商JSW Steel商務(wù)總監(jiān)賈揚(yáng)特·阿查里雅稱,2014年4月至2015年1月期間,印度對(duì)中國(guó)一些低價(jià)鋼鐵產(chǎn)品的進(jìn)口量飆升了近200%,一些本土鋼鐵生產(chǎn)商正在尋求包括提高關(guān)稅在內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)措施。阿查里雅認(rèn)為,印度鋼鐵業(yè)肯定會(huì)呼吁政府采取措施,以去年10月份標(biāo)價(jià)為550美元一噸的某種鋼材產(chǎn)品為例,中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品最多可以便宜150美元。去年,中國(guó)對(duì)印度的鋼鐵出口量增長(zhǎng)一倍,達(dá)到280萬(wàn)噸。
一些生產(chǎn)商擔(dān)憂,最糟糕的情況還在后頭。分析人士表示,未來(lái)幾年中國(guó)房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求很可能繼續(xù)承受重壓,中國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)鋼材產(chǎn)品的吸收能力堪憂。穆迪投資者服務(wù)公司分析師鄒繼明(音譯)表示,中國(guó)鋼鐵企業(yè)吸納了眾多就業(yè)人口,也是稅收的重要來(lái)源,即便遭遇損失也不太可能關(guān)?;蚴菧p產(chǎn)。