中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前正處于增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期的“三期疊加”階段。2014年作為全面貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神的開(kāi)局之年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面展現(xiàn)出新常態(tài)時(shí)期的特征。我們預(yù)計(jì)2014年中國(guó)GDP增速將達(dá)到7.3%，符合全年目標(biāo)。同時(shí)，通脹水平也將控制在全年目標(biāo)之下。這一年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了各項(xiàng)政策，有從政府治理層面的簡(jiǎn)政放權(quán)政策，有針對(duì)經(jīng)濟(jì)短期波動(dòng)的貨幣定向調(diào)控政策，也有從財(cái)稅、戶籍、國(guó)企改革等長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮的改革政策。這些短中長(zhǎng)結(jié)合的一系列政策幫助我們穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革和惠民生，并會(huì)在將來(lái)進(jìn)一步釋放制度和政策紅利，保證新常態(tài)時(shí)期的繁榮和穩(wěn)定。

　　全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)調(diào)結(jié)構(gòu)成果不斷顯現(xiàn)

       相對(duì)于2013年，今年我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速雖有所回落（2013年GDP增速為7.7%，2014年我們預(yù)計(jì)為7.3%），但在調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面取得了一些積極進(jìn)展，各個(gè)產(chǎn)業(yè)中的新興業(yè)態(tài)發(fā)展持續(xù)繁榮，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中亮點(diǎn)頻出。

       一是調(diào)結(jié)構(gòu)效果顯著。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，前三季度，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為46.7%，比上年同期提高1.2個(gè)百分點(diǎn)，高于第二產(chǎn)業(yè)2.5個(gè)百分點(diǎn)，整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向中高端邁進(jìn)的態(tài)勢(shì)非常明顯。需求結(jié)構(gòu)展現(xiàn)新變化。前三季度最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)是48.5%，比資本形成總額增速的貢獻(xiàn)高約7個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用繼續(xù)增強(qiáng)。

       二是居民收入增長(zhǎng)較快，就業(yè)形勢(shì)較為穩(wěn)定。前三季度，居民人均可支配收入增速跑贏GDP增速和財(cái)政收入增長(zhǎng)速度，居民收入在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的初次分配中占的比重提高。前三季度，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達(dá)1082萬(wàn)人，相當(dāng)于前三季度就完成了1000萬(wàn)人就業(yè)的年度目標(biāo)。

       三是信息消費(fèi)等新興業(yè)態(tài)持續(xù)繁榮。前3季度全國(guó)網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)49.9%，其中，限額以上單位網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)54.8%。前3季度限額以上企業(yè)通訊器材銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)31.8%，增速比上年同期加快近8個(gè)百分點(diǎn)。

       四是化解產(chǎn)能過(guò)剩和節(jié)能減排工作進(jìn)展順利。在化解產(chǎn)能過(guò)剩方面，通過(guò)一系列的政策措施，鋼鐵、電解鋁、水泥、光伏、平板玻璃行業(yè)的過(guò)剩產(chǎn)能都得到一定程度的壓縮。在節(jié)能減排方面，前三季度，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降4.6%，高于今年的預(yù)定目標(biāo)。

       整體而言，今年以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速略有放緩，增速換擋是“調(diào)整的陣痛”。增長(zhǎng)放緩的背后，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩、房地產(chǎn)持續(xù)調(diào)整和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資放緩的疊加效應(yīng)。在新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)在持續(xù)改善，增長(zhǎng)的質(zhì)量有所提高，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生的新動(dòng)力有所集聚，同時(shí)新經(jīng)濟(jì)的成分在茁壯成長(zhǎng)。整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)在向好的預(yù)期方向發(fā)展。可以說(shuō)，宏觀穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)有進(jìn)的良好局面離不開(kāi)行之有效的各項(xiàng)政策措施和深化改革，這些舉措釋放的制度紅利和穩(wěn)定環(huán)境共同保證了新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)中有進(jìn)。

       改革政策助力釋放制度紅利

       2014年，黨中央、國(guó)務(wù)院推出了一系列政策措施和相關(guān)改革，對(duì)短期穩(wěn)定增長(zhǎng)，中長(zhǎng)期促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改善民生起到了至關(guān)重要的作用。2014年期間，在財(cái)稅、貨幣、戶籍、價(jià)格、國(guó)企、外貿(mào)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域的一系列政策措施和改革舉措?；仡^看清楚，才能在新常態(tài)中扎實(shí)干起來(lái)。從這些措施的目的來(lái)看，我們的政策和措施主要分為兩大部分：第一部分是為了應(yīng)對(duì)短期經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)所采取的短期政策微調(diào)和調(diào)控政策，第二部分是為了中長(zhǎng)期調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和改善民生采取的一系列改革措施。

       （一）為了應(yīng)對(duì)短期經(jīng)濟(jì)下滑風(fēng)險(xiǎn)，政府采取了一系列定向微調(diào)措施，精準(zhǔn)發(fā)力，既做好宏觀調(diào)控，又把副作用降到最低。

       1、貨幣政策領(lǐng)域：多次定向發(fā)力，切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。4月22日央行下調(diào)縣域農(nóng)商行存款準(zhǔn)備金率2個(gè)百分點(diǎn)，下調(diào)縣域農(nóng)村合作銀行存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。6月9日央行對(duì)“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款達(dá)到一定比例的商業(yè)銀行定向下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。9月30日央行出臺(tái)房貸新政：首套還清再貸算首套。對(duì)擁有1套住房并已結(jié)清相應(yīng)購(gòu)房貸款的家庭，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行首套房貸款政策。11月21日央行下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率。一年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.4個(gè)百分點(diǎn)；一年期存款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)。

       2、財(cái)政和產(chǎn)業(yè)政策領(lǐng)域：適度加快財(cái)政支出撥付，督查推動(dòng)基建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。今年6月，財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支出預(yù)算執(zhí)行管理的通知》，要求各級(jí)財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)支出預(yù)算管理，加快資金支付進(jìn)度，做好支出預(yù)算執(zhí)行分析評(píng)價(jià)，更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保障和改善民生，發(fā)揮財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。同時(shí)，國(guó)務(wù)院派出8個(gè)督查組分赴部分?。▍^(qū)、市）、國(guó)務(wù)院部門(mén)和單位，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施落實(shí)情況開(kāi)展全面督查。

       （二）為了調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革和惠民生，政府推動(dòng)了一系列重大改革措施，從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼、從實(shí)際出發(fā)、從頂層入手，為我國(guó)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放制度紅利。

       1、財(cái)稅改革方面，《深化財(cái)稅體制改革總體方案》審議通過(guò)，財(cái)政改革大幕拉開(kāi)。6月30日財(cái)稅體制改革方案審議通過(guò)。中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議審議《深化財(cái)稅體制改革總體方案》，重點(diǎn)推出三方面改革：一是改進(jìn)預(yù)算管理制度，強(qiáng)化預(yù)算約束、規(guī)范政府行為、實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督，加快建立全面規(guī)范、公開(kāi)透明的現(xiàn)代預(yù)算制度；二是深化稅收制度改革，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)、完善稅收功能、穩(wěn)定宏觀稅負(fù)、推進(jìn)依法治稅，建立有利于科學(xué)發(fā)展、社會(huì)公平、市場(chǎng)統(tǒng)一的稅收制度體系，充分發(fā)揮稅收籌集財(cái)政收入、調(diào)節(jié)分配、促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的職能作用；三是調(diào)整中央和地方政府間財(cái)政關(guān)系，在保持中央和地方收入格局大體穩(wěn)定的前提下，進(jìn)一步理順中央和地方收入劃分，合理界定政府間事權(quán)和支出責(zé)任，促進(jìn)權(quán)力和責(zé)任、辦事和花錢(qián)相統(tǒng)一，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。同時(shí)，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定實(shí)施煤炭資源稅改革，推進(jìn)清費(fèi)立稅減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

       2、金融改革方面，銀行體系的存款保險(xiǎn)制度、保險(xiǎn)行業(yè)的個(gè)稅遞延養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)、滬港通和股票發(fā)行注冊(cè)制改革試點(diǎn)都是重頭戲。資本市場(chǎng)建設(shè)方面，5月9日國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革。建立以信息披露為中心的股票發(fā)行制度。保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展方面，8月13日國(guó)務(wù)院公布保險(xiǎn)業(yè)國(guó)十條。國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)，試點(diǎn)個(gè)稅遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)。滬港通方面，央行證監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)通知，滬港通股票交易于2014年11月17日開(kāi)始。銀行存款保險(xiǎn)制度建設(shè)方面，11月30日存款保險(xiǎn)擬實(shí)行限額償付最高限額為人民幣50萬(wàn)。征求意見(jiàn)稿規(guī)定，存款保險(xiǎn)實(shí)行限額償付，最高償付限額為人民幣50萬(wàn)元。

       3、簡(jiǎn)政放權(quán)方面，今年花大力氣進(jìn)一步簡(jiǎn)化或取消不必要的行政審批和程序，直接激活了微觀經(jīng)濟(jì)主體，釋放制度紅利。轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)政放權(quán)是本屆政府開(kāi)門(mén)辦的第一件大事。到今年九月我國(guó)先后取消和下放7批共632項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)。中央層面政府核準(zhǔn)的投資事項(xiàng)比2013年減少40%，連同2013年減少的60%，本屆政府前兩年中央層面的核準(zhǔn)項(xiàng)目數(shù)量共將減少約76%，對(duì)發(fā)揮投資拉動(dòng)作用，平穩(wěn)度過(guò)換擋期至關(guān)重要。小微企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步改善。轉(zhuǎn)變政府職能是當(dāng)前形勢(shì)下保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要和重大舉措，而簡(jiǎn)政放權(quán)則是改變政府職能的突破口，是釋放改革紅利、打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的重要一招。通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)，放開(kāi)市場(chǎng)“看不見(jiàn)的手”，用好政府“看得見(jiàn)的手”。讓“放”和“管”有效結(jié)合起來(lái)，形成現(xiàn)代化的政府管理手段。

       4、民生改革方面，戶籍制度、教育、醫(yī)療、體育、社會(huì)保障方面的改革有序推進(jìn)。戶籍和社保方面，2月7日國(guó)務(wù)院指出將合并新型農(nóng)村社保和城鎮(zhèn)居民社保，建立全國(guó)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。7月30日國(guó)務(wù)院指出將要建立居住證制度。國(guó)務(wù)院進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革，取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分。教育領(lǐng)域，高考改革“落地”、教師輪崗“加速”、嚴(yán)懲教師“失德”等一系列改革措施促進(jìn)教育領(lǐng)域長(zhǎng)期健康發(fā)展。醫(yī)療體系改革，在加快推動(dòng)公立醫(yī)院改革、積極推動(dòng)社會(huì)辦醫(yī)、扎實(shí)推進(jìn)全民醫(yī)保體系建設(shè)、鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制、規(guī)范藥品流通秩序等方面都取得了扎實(shí)的進(jìn)展。體育改革方面，2014年10月20日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》，部署積極擴(kuò)大體育產(chǎn)品和服務(wù)供給，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量，促進(jìn)群眾體育與競(jìng)技體育全面發(fā)展，加快體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的體育需求。文件提出，到2025年，基本建立布局合理、功能完善、門(mén)類齊全的體育產(chǎn)業(yè)體系，體育產(chǎn)品和服務(wù)更加豐富，市場(chǎng)機(jī)制不斷完善，消費(fèi)需求愈加旺盛，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用明顯提升，體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過(guò)5萬(wàn)億元，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要力量。

       5、價(jià)格、節(jié)能減排和土地改革方面今年都出臺(tái)了較為具體的規(guī)劃，并逐步付諸實(shí)施。資源要素價(jià)格改革方面，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)11月15日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加快推進(jìn)價(jià)格改革，更大程度地讓市場(chǎng)定價(jià)；決定實(shí)施普遍性降費(fèi)，進(jìn)一步為企業(yè)特別是小微企業(yè)減負(fù)添力。節(jié)能減排方面，國(guó)務(wù)院5月15日印發(fā)《2014—2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》。根據(jù)《方案》，今明兩年，我國(guó)將努力實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別逐年下降3.9%、2%、2%、2%、5%以上，單位GDP二氧化碳排放量?jī)赡攴謩e下降4%、3.5%以上。農(nóng)村土地制度改革方面，12月2日中央深改組談農(nóng)村土地制度改革，指出土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革關(guān)系密切，試點(diǎn)工作中要分類實(shí)施。

       總體而言，這些短期宏觀調(diào)控的應(yīng)對(duì)政策和中長(zhǎng)期利好中國(guó)發(fā)展的深層次改革舉措，保證了中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2014年平穩(wěn)健康發(fā)展，既做到了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，又做到了進(jìn)一步改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、惠及廣大民生。

       2014年政策評(píng)價(jià)及2015年形勢(shì)展望

       回首2014年，黨中央、國(guó)務(wù)院面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，審時(shí)度勢(shì)推出了一系列政策措施和相關(guān)改革，對(duì)短期穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改善民生起到了至關(guān)重要的作用。在“三期疊加”的背景下，我們始終保持定力、沉著應(yīng)對(duì)、兼顧短期穩(wěn)定和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，使得國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展平穩(wěn)有序，各項(xiàng)事業(yè)欣欣向榮。

       短期應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力政策始終保持定力。應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的短期宏觀調(diào)控政策，始終堅(jiān)持定向和適度的原則，不用“大水漫灌”，保持宏觀經(jīng)濟(jì)始終處于合理區(qū)間。2014年運(yùn)用定向降準(zhǔn)、不對(duì)稱降息、公開(kāi)市場(chǎng)操作創(chuàng)新、再貸款等工具，既服務(wù)總量調(diào)控，又有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

       財(cái)稅、金融、簡(jiǎn)政放權(quán)、民生等領(lǐng)域中長(zhǎng)期改革措施穩(wěn)妥推進(jìn)。其中，財(cái)稅領(lǐng)域的《深化財(cái)稅體制改革總體方案》目標(biāo)是建立統(tǒng)一完整、法治規(guī)范、公開(kāi)透明、運(yùn)行高效，有利于優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場(chǎng)統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的可持續(xù)的現(xiàn)代財(cái)政制度。金融領(lǐng)域，堅(jiān)持不斷完善資本市場(chǎng)各項(xiàng)制度、建立健全銀行風(fēng)險(xiǎn)防范體系等方向，在資本賬戶開(kāi)放、人民幣國(guó)際化、滬港通制度實(shí)施等方面取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。民生領(lǐng)域改革方面，戶籍制度、新型城鎮(zhèn)化、醫(yī)療衛(wèi)生和教育制度改革積極推進(jìn)。

       面對(duì)即將到來(lái)的2015年，我們可能迎來(lái)更為艱巨的挑戰(zhàn)：一是世界經(jīng)濟(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)性不確定性因素仍較多，部分經(jīng)濟(jì)體受到油價(jià)低迷或國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足等因素的影響，經(jīng)濟(jì)還將面臨較大下行壓力；二是國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)短期難以出現(xiàn)強(qiáng)勁回升；三是環(huán)保壓力造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)硬約束；四是我國(guó)潛在增速穩(wěn)步下降，勞動(dòng)力、土地、資本等供給因素進(jìn)一步趨緊，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的約束不斷加強(qiáng)。

       未來(lái)，唯有進(jìn)一步推進(jìn)改革，釋放制度紅利，激發(fā)微觀主體活力，才能在新常態(tài)時(shí)期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)，做到穩(wěn)中求進(jìn)。我們對(duì)明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改革方面的進(jìn)展充滿信心：

       2014年的改革和政策效應(yīng)逐漸釋放。為應(yīng)對(duì)2014年經(jīng)濟(jì)下行的壓力，我國(guó)出臺(tái)了一系列定向調(diào)控政策措施，包括定向降準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)性減稅、棚戶區(qū)改造、中西部鐵路建設(shè)、穩(wěn)定外貿(mào)、擴(kuò)大信息體育消費(fèi)，以及在近期實(shí)施的不對(duì)稱降息和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推出一批鼓勵(lì)社會(huì)資本參與的項(xiàng)目等。這些政策紅利的充分顯現(xiàn)需要一定時(shí)間，政策效應(yīng)將在明年穩(wěn)步釋放，幫助經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

       新興業(yè)態(tài)方面的發(fā)展更為繁榮。隨著行政審批的簡(jiǎn)化，以及一系列鼓勵(lì)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)政策發(fā)揮作用，2015年我國(guó)將在信息消費(fèi)、養(yǎng)老消費(fèi)、文化休閑消費(fèi)等方面取得更大發(fā)展。這部分消費(fèi)和服務(wù)的發(fā)展，將抵御投資增速下滑對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，既保持穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

       重大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域建設(shè)依然成為重點(diǎn)。中西部地區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目前依然落后，城市管網(wǎng)和信息通訊設(shè)施仍需改善，水利設(shè)施和農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施還具有很大的改善空間。同時(shí)，“一帶一路”等對(duì)外戰(zhàn)略將帶來(lái)新增投資需求。這部分投資需求是健康有效的需求，將為明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出重要貢獻(xiàn)。

       國(guó)企改革、農(nóng)村土地制度改革、財(cái)稅體制改革深化和金融體制改革等將在明年穩(wěn)步進(jìn)入實(shí)施階段。這將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。

       回首2014年，我們?cè)?ldquo;三期”疊加的嚴(yán)峻形勢(shì)下保持定力沉著應(yīng)對(duì)，推出了一些審慎的宏觀調(diào)控政策，并實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)改革事業(yè)的穩(wěn)步推進(jìn)；想未來(lái)，新常態(tài)下，我們應(yīng)當(dāng)在繼續(xù)保持宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)基本穩(wěn)定的前提下，積極推進(jìn)各項(xiàng)改革，依靠改革進(jìn)一步釋放我國(guó)的制度紅利，實(shí)現(xiàn)我們的“中國(guó)夢(mèng)”。（作者單位：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院）