然而,華麗外表下的真實(shí)情況是:2011年至今,國(guó)土資源部前兩輪招標(biāo)區(qū)塊還沒(méi)有一個(gè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)氣流(達(dá)到大規(guī)模商業(yè)化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的氣流)的突破。
一位中標(biāo)企業(yè)內(nèi)部人士向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者透露,頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)投入大,且只能在盆地中,盆地外面風(fēng)險(xiǎn)太大,當(dāng)年招標(biāo)時(shí),國(guó)家也沒(méi)有更多資料可以提供,企業(yè)去投標(biāo),以為拿到區(qū)塊就是抓到了“金子”,可到后來(lái)就后悔了,大量投入也實(shí)在難以突破。
“舉步維艱”
美國(guó)的“頁(yè)巖氣革命”曾“引燃”中國(guó)市場(chǎng)。頁(yè)巖氣是保存在頁(yè)巖地層內(nèi)部的天然氣,主要成分是甲烷。近年來(lái),由于頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)相關(guān)技術(shù)的突破,美國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)量快速增長(zhǎng)。
頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)是當(dāng)前非常規(guī)油氣資源開(kāi)發(fā)與利用的一個(gè)熱點(diǎn)。按照國(guó)土資源部2012年發(fā)布的數(shù)據(jù),不含青藏地區(qū),我國(guó)頁(yè)巖氣可采資源潛力為25.08萬(wàn)億立方米。
目前,國(guó)內(nèi)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)仍以三大油企為“風(fēng)向標(biāo)”。從三大油企的成果來(lái)看,其頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)已經(jīng)進(jìn)入提速階段。
中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局油氣資源調(diào)查中心數(shù)據(jù)顯示,截至今年8月7日,中石油長(zhǎng)寧—威遠(yuǎn)示范區(qū)新部署平臺(tái)20余個(gè)、新鉆井120余口,先后有10余口投產(chǎn),日產(chǎn)量突破70萬(wàn)立方米,累計(jì)產(chǎn)氣5600萬(wàn)立方米,力爭(zhēng)在2015年形成20億立方米產(chǎn)能。
同時(shí),中石化[微博]2014年新建水平井組32個(gè),完鉆水平井135口,年底交井110口?,F(xiàn)在已建成產(chǎn)能14.17億立方米,今年將實(shí)現(xiàn)25億立方米產(chǎn)能的既定目標(biāo),預(yù)計(jì)2015年累計(jì)建成產(chǎn)能50億立方米。
進(jìn)展較慢的中海油也取得了頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)突破。今年3月1日,中海油宣布國(guó)內(nèi)第一口頁(yè)巖氣探井——徽頁(yè)1井順利開(kāi)鉆,這被稱為“標(biāo)志著中海油頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)步入新階段”。該井已經(jīng)在6月5日完鉆,目前正準(zhǔn)備壓裂試氣。
自2006年起,我國(guó)開(kāi)始對(duì)頁(yè)巖氣進(jìn)行招投標(biāo),國(guó)土資源部至今在全國(guó)已進(jìn)行了兩次頁(yè)巖氣區(qū)塊招標(biāo)。
國(guó)土資源部在2011年組織第一輪頁(yè)巖氣招標(biāo),共計(jì)4個(gè)區(qū)塊,只有中石化華東分公司中標(biāo)渝黔南川區(qū)塊、河南煤層氣公司中標(biāo)渝黔湘秀山區(qū)塊。
緊接著,2012年又進(jìn)行了第二輪招標(biāo),19個(gè)區(qū)塊中有17個(gè)被國(guó)有企業(yè)中標(biāo),民營(yíng)企業(yè)中只有華瀛山西能源投資有限公司和北京泰坦通源天然氣資源技術(shù)有限公司分別拿下了貴州鳳岡頁(yè)巖氣二區(qū)塊和三區(qū)塊。
據(jù)華電集團(tuán)清潔能源有限公司對(duì)外合作投資分公司副總經(jīng)理?xiàng)顖医榻B,截至2013年年底完成的285口頁(yè)巖氣鉆井中,經(jīng)過(guò)水力壓裂和測(cè)試,日產(chǎn)超萬(wàn)立方米的有38口,日產(chǎn)超10萬(wàn)立方米的有23口。
不過(guò),遺憾的是,上述日產(chǎn)量過(guò)萬(wàn)的頁(yè)巖氣井并沒(méi)有一口來(lái)自前兩輪招標(biāo)的區(qū)塊。甚至,2013年中國(guó)頁(yè)巖氣總產(chǎn)量的75%只來(lái)自中石化一家,其所擁有的焦石壩頁(yè)巖氣產(chǎn)量為1.5億立方米。
楊堃還透露,第一輪中標(biāo)的兩個(gè)區(qū)塊分別鉆完牛蹄塘一口直井和龍馬溪一口水平井,由于保存條件差,均沒(méi)有實(shí)現(xiàn)突破。
“第二輪中標(biāo)企業(yè)則基本完成了二維地震勘探和區(qū)塊評(píng)價(jià),少數(shù)企業(yè)第一口探井進(jìn)行壓裂試氣,或進(jìn)行鉆探,沒(méi)有壓裂,多數(shù)企業(yè)正在部署探井,還有少數(shù)企業(yè)在觀望。”楊堃表示。
泡沫?
按照中標(biāo)合同,各中標(biāo)企業(yè)應(yīng)在取得勘查許可證半年內(nèi)啟動(dòng)勘查施工活動(dòng),登記三年不投入,就得退出。
在第二輪頁(yè)巖氣探礦權(quán)招標(biāo)中,華電集團(tuán)一舉中標(biāo)五個(gè)區(qū)塊,包括華電煤業(yè)中標(biāo)的貴州綏陽(yáng)區(qū)塊、華電工程中標(biāo)的湖南花垣區(qū)塊、華電湖北發(fā)電有限公司中標(biāo)的湖北鶴峰和來(lái)鳳-咸豐區(qū)塊,以及華電持有80%股份的湖南省頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)有限公司中標(biāo)的湖南永順頁(yè)巖氣區(qū)塊。
華電集團(tuán)計(jì)劃投資約27億元,對(duì)中標(biāo)區(qū)塊進(jìn)行勘查開(kāi)發(fā)。不過(guò),本報(bào)記者也從華電集團(tuán)了解到,目前其頁(yè)巖氣區(qū)塊開(kāi)發(fā)“只能說(shuō)正常進(jìn)展,并沒(méi)有突破”。
另外,一位參與開(kāi)發(fā)的企業(yè)人士也曾向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示,國(guó)土資源部、國(guó)家發(fā)改委、能源局以及貴州省等在去年6月和今年1月,組織了幾次開(kāi)發(fā)進(jìn)展匯報(bào)會(huì),不過(guò)僅有一兩家企業(yè)的勘探工作取得了進(jìn)展,大部分企業(yè)一直沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
如此一來(lái),圍繞在頁(yè)巖氣身上的“泡沫”還能吹多久也成為市場(chǎng)的疑問(wèn)。實(shí)際上,在前兩輪招標(biāo)過(guò)后,頁(yè)巖氣探礦權(quán)原計(jì)劃在2013年底進(jìn)行第三輪招標(biāo),不過(guò)也未能實(shí)現(xiàn)。
直至今年9月,國(guó)土資源部召開(kāi)頁(yè)巖氣勘查開(kāi)發(fā)成果新聞發(fā)布會(huì)公布時(shí)才表示,目前正積極準(zhǔn)備頁(yè)巖氣第三輪招標(biāo),已經(jīng)規(guī)劃有關(guān)區(qū)塊,待時(shí)機(jī)成熟就將開(kāi)展第三輪招標(biāo)。
上述企業(yè)內(nèi)部人士透露,其實(shí)第三輪招標(biāo)今年底之前能否出來(lái)還很難說(shuō),以前去相關(guān)部門詢問(wèn)進(jìn)展,得到的回答都是說(shuō)“快了、快了”,而且從前兩輪的招標(biāo)區(qū)塊資源情況來(lái)看,效果很不理想。
“由于投入大,又缺乏詳細(xì)的區(qū)塊資料,企業(yè)投標(biāo)之前對(duì)資源狀況都不了解,‘兩眼一抹黑’,以為拿到區(qū)塊就是‘金子’,可是拿到就后悔了,而且拿得越多越后悔。”該人士表示。
根據(jù)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)“十二五”規(guī)劃,到2015年,我國(guó)要實(shí)現(xiàn)頁(yè)巖氣65億立方米產(chǎn)量。但在近期召開(kāi)的全國(guó)“十三五”能源規(guī)劃工作會(huì)議上,國(guó)家能源局下調(diào)了2020年我國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)量,即到2020年頁(yè)巖氣和煤層氣產(chǎn)量均達(dá)到300億立方米。
這與《頁(yè)巖氣“十二五”發(fā)展規(guī)劃(2011~2015年)》中頁(yè)巖氣產(chǎn)量2020年力爭(zhēng)達(dá)到600億~1000億立方米相比,目標(biāo)下降了一半,表明當(dāng)前我國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)形勢(shì)并不樂(lè)觀。
新疆工程學(xué)院特聘教授姚亞明也認(rèn)為,目前我國(guó)頁(yè)巖氣招標(biāo)開(kāi)發(fā)區(qū)塊資源不是特別好,壓裂之后出氣量沒(méi)有預(yù)計(jì)的高,要想找到區(qū)塊“甜點(diǎn)”,即具有經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)價(jià)值的富集區(qū),就需要再加強(qiáng)地質(zhì)研究。
“預(yù)計(jì)第三輪招投標(biāo)還會(huì)有許多企業(yè)參加,民企也將更多,因?yàn)閲?guó)家對(duì)頁(yè)巖氣有氣價(jià)補(bǔ)貼、進(jìn)口設(shè)備免稅等優(yōu)惠政策,但現(xiàn)在中國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)還沒(méi)有更合適的、相配套的地質(zhì)研究、工藝技術(shù)、優(yōu)惠政策。”姚亞明表示。