這意味著,今后,在上海自貿(mào)區(qū)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的審批權(quán)限下放至上海檢驗(yàn)檢疫局。在大幅度降低行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻的同時(shí),檢驗(yàn)檢疫部門(mén)將致力于加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管。
據(jù)介紹,早在2013年上海自貿(mào)區(qū)籌建階段,上海檢驗(yàn)檢疫局即開(kāi)始探索上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)監(jiān)管模式制度和舉措創(chuàng)新。根據(jù)新的管理辦法,在上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立的檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu),將由上海出入境檢驗(yàn)檢疫局受理并審批。流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)將大大減少,審批時(shí)限亦將進(jìn)一步縮短。
新管理辦法刪除了原來(lái)要求的“投資方三年從業(yè)經(jīng)歷以及35萬(wàn)美金注冊(cè)資本“等條件,大幅度降低檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門(mén)檻。與“輕準(zhǔn)入”相對(duì),檢驗(yàn)檢疫部門(mén)將加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)事中、事后監(jiān)管。監(jiān)管部門(mén)將通過(guò)日常檢查、年度審查、專項(xiàng)調(diào)查等方式對(duì)檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)遵守從業(yè)規(guī)范情況進(jìn)行事中監(jiān)管,并對(duì)機(jī)構(gòu)不遵守從業(yè)規(guī)范的行為通過(guò)行政處罰予以追責(zé),以形成完整的事中、事后監(jiān)管體系。
上海檢驗(yàn)檢疫局表示,新管理辦法的實(shí)施,將為完善上海自貿(mào)區(qū)的服務(wù)功能、提升上海自貿(mào)區(qū)的對(duì)外貿(mào)易環(huán)境將起到積極作用。該局將進(jìn)一步提高行政工作效率和監(jiān)管有效性,致力構(gòu)建公平、有序、規(guī)范、開(kāi)放的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定市場(chǎng)秩序。