根據(jù)路透社報(bào)道，5月8日晚間，兩名歐盟官員表示，周三歐盟執(zhí)委會同意對進(jìn)口自中國的太陽能面板征收懲罰性關(guān)稅。即歐盟委員會在周三舉行的會議上對歐盟(EU)貿(mào)易專員卡洛·德古赫特(Karel De Gucht)的提案表示支持。

　　上述官員表示，一旦執(zhí)委會在官方日志上披露此決議，則此關(guān)稅將在6月6日生效，平均稅率將為47%。歐盟是全球第一大光伏市場，中國70%以上的光伏產(chǎn)品出口歐盟，2011年中國光伏企業(yè)對歐盟的出口額為210億歐元。

　　對此，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)5月9日表示，中國堅(jiān)決反對歐盟對中國光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅的計(jì)劃，中國將保護(hù)國內(nèi)企業(yè)。姚堅(jiān)表示，中方希望歐盟能夠慎重對待設(shè)置限制的問題，中方不希望看到貿(mào)易戰(zhàn)。

　　不同公司不同稅率

　　對于歐盟對不同企業(yè)所征收的稅率，目前存在兩個(gè)不同版本。

　　根據(jù)《華爾街日報(bào)》報(bào)道，這次方案中尚德電力獲得的稅率是48.6%，江西賽維LDK和天合光能將分別被征收55.9%和51.5%的進(jìn)口關(guān)稅，而晶澳太陽能的稅率是58.7%。

　　上述報(bào)道還稱，光伏行業(yè)其他大多數(shù)配合調(diào)查的中國公司將平均繳納47.6%的關(guān)稅，而不配合的公司將面臨67.9%的稅率。

　　而另一份由中國光伏企業(yè)內(nèi)部流出的版本則顯示，企業(yè)的具體稅率是英利獲得37.3%，尚德電力稅率48%，天合光能稅率51%，旺能稅率67.9%，賽維LDK稅率57%，錦州陽光稅率38%，晶澳太陽能稅率38%。

　　而solarbuzz光伏高級分析師廉銳告訴記者，不管是哪一個(gè)版本，目前都需要等待5月15日歐盟委員會的投票結(jié)果來確定，屆時(shí)歐盟27個(gè)成員國將參與投票。

　　“這個(gè)方案提前泄露出來，有可能某些組織或企業(yè)希望對當(dāng)日的投票結(jié)果形成壓力。”廉銳認(rèn)為。

　　廉銳也分析道，已流出的結(jié)果實(shí)則非?；靵y。因?yàn)闅W盟對中國光伏產(chǎn)品雙反涉及全產(chǎn)業(yè)鏈，包含從硅片、電池片到組件所有領(lǐng)域，而這次給出的方案中，每個(gè)企業(yè)獲得的稅率只有一個(gè)，并沒有體現(xiàn)不同產(chǎn)品的差別性。

　　所以，他認(rèn)為各龍頭企業(yè)之間呈現(xiàn)的不同的稅率，不僅取決于各自的成本、律師的調(diào)查，還和涉及的產(chǎn)品比例有關(guān)。“不能單純地把兩家企業(yè)放在一起比較，因?yàn)楦骷覙I(yè)務(wù)不同，有些硅片比例高，有些組件比例高。”

　　賽維LDK的CEO佟興雪告訴記者，賽維LDK在2012年初收購的德國光伏企業(yè)Sunways，該企業(yè)在歐洲有大約300MW的電池、組件產(chǎn)能，可以幫助賽維LDK應(yīng)對歐盟雙反。

　　而本土方面，賽維LDK從去年下半年開始就已經(jīng)減少出口歐盟的產(chǎn)品數(shù)量，硅片方面1年多來賽維LDK已經(jīng)沒有歐洲客戶，組件3月份以后已經(jīng)沒有出口，所以也基本沒有追溯關(guān)稅。未來，賽維LDK將把眼光放眼新興市場如亞洲和非洲。

　　3月6日起，歐盟就強(qiáng)制對從中國出口的光伏組件在各國海關(guān)強(qiáng)制預(yù)登記。這意味著6月6日起，3月至5月從中國出口至歐盟的所有光伏產(chǎn)品的反傾銷稅也要補(bǔ)繳。

　　持相同觀點(diǎn)的還有晶科能源，其一位管理層也表示從去年年底開始已經(jīng)調(diào)低對歐洲出口數(shù)量，目前歐洲總出貨量占公司全部銷量的1/3左右，如果歐盟追溯對晶科影響都不大。

　　同時(shí)，晶科和阿特斯都表示正在考慮將產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至國外來避免征稅。阿特斯正在考慮轉(zhuǎn)移至加拿大，而晶科則在考察南非和東南亞國家。

　　價(jià)格承諾能否達(dá)成

　　盡管征稅方案已出臺，但歐盟仍有可能取消對中國光伏產(chǎn)品雙反。佟興雪對記者透露，在此之前，科技部和機(jī)電商會都已經(jīng)對光伏企業(yè)進(jìn)行了一輪廣泛調(diào)研，這次調(diào)研的目的，除了摸清目前光伏行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)狀況外，還在為制定針對歐盟雙反的價(jià)格承諾做準(zhǔn)備。佟興雪告訴記者，如果這一價(jià)格承諾可以與歐盟達(dá)成，則歐盟有機(jī)會取消對中國光伏產(chǎn)品雙反。

　　“該價(jià)格承諾將在5月15日在機(jī)電商會和歐盟委員會商談中提出，如果可以達(dá)成一致意見，將是對雙方雙贏的結(jié)果，這也意味著中國企業(yè)同時(shí)不必支付追溯稅額。”佟興雪表示。

　　同時(shí)，佟興雪認(rèn)為價(jià)格承諾事實(shí)上很容易達(dá)成，因?yàn)樾枰兄Z一個(gè)更高的價(jià)格，對中國制造企業(yè)來說是受益方。關(guān)鍵在于歐盟是否可以接受。

　　但另一光伏企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)則持相反觀點(diǎn)，他認(rèn)為價(jià)格承諾很難達(dá)成。

　　“原因在于整個(gè)光伏行業(yè)內(nèi)目前沒有一個(gè)有力的聯(lián)盟來討論此事，企業(yè)都各自為營，只為自己爭取利益，另外中國光伏企業(yè)眾多，幾百家企業(yè)很難達(dá)成共識。”

　　與此同時(shí)，佟興雪告訴記者，賽維LDK硅料廠的冷氫化改造預(yù)計(jì)將在今年二季度末到三季度初完成，屆時(shí)賽維LDK的硅料廠可以開啟。而賽維LDK局部已經(jīng)開始出現(xiàn)正現(xiàn)金流，其上游硅片已經(jīng)達(dá)到止損目標(biāo)，電池片產(chǎn)能已經(jīng)切割出去，組件也在逐漸減少虧損。