工信部人士介紹說,耐火材料是鋼鐵、建材、有色、機械、化工、電力等高溫工業(yè)發(fā)展不可或缺的基礎(chǔ)材料。但是,我國耐火材料產(chǎn)業(yè)大而不強,還存在礦山生產(chǎn)無序,資源利用粗放,產(chǎn)業(yè)集中度低,生態(tài)恢復(fù)滯后等問題,制約著耐火材料產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
記者從中國耐火材料行業(yè)協(xié)會獲得的數(shù)據(jù)也顯示,無序發(fā)展已經(jīng)影響到了全行業(yè)的盈利狀況。協(xié)會負責(zé)人介紹,2012年,耐材企業(yè)銷售收入同比降低4.29%,實現(xiàn)利潤同比降低21.40%;到2012年來,應(yīng)收貨款同比上升15.34%。
對此《意見》提出,到2015年,高端耐火材料基本自給,菱鎂礦石資源綜合利用率不低于90%,耐火粘土礦石資源綜合利用率不低于80%。到2020年,兩種礦石資源綜合利用率分別高于95%和90%。
此外,到2015年,形成2~3家具有國際競爭力的企業(yè),創(chuàng)建若干個新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,前10家企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度達到25%。到2020年,前10家企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度提高到45%。
為了實現(xiàn)以上目標,工信部將根據(jù)礦產(chǎn)資源規(guī)劃確定的勘查開采總量,結(jié)合產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,完善耐火粘土指令性生產(chǎn)計劃管理,強化與行業(yè)準入、聯(lián)合重組、技術(shù)改造、進出口等環(huán)節(jié)的銜接。指令性生產(chǎn)計劃優(yōu)先向骨干企業(yè)分配,不下達給不符合準入條件的企業(yè)。
同時,工信部將支持行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢骨干企業(yè)以品牌、技術(shù)、資本等要素為紐帶,大力推進橫向聯(lián)合重組,縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈,協(xié)同發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),組建大型耐火材料企業(yè)集團。