小微企業(yè)一直在中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中扮演重要角色,歷來被稱為支撐社會經(jīng)濟(jì)的基石。調(diào)研顯示,國內(nèi)生產(chǎn)總值60%左右由小微企業(yè)創(chuàng)造。以無錫為例,作為中國民營經(jīng)濟(jì)最具活力城市之一,當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè)達(dá)20多萬戶,提供了全市約50%的納稅額及近80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。
在國際經(jīng)濟(jì)形勢、資源環(huán)境約束等因素影響下,近幾年來,國內(nèi)小微企業(yè)在原材料、勞動力等生產(chǎn)成本及轉(zhuǎn)型升級雙重壓力下呈現(xiàn)進(jìn)退兩難狀況。據(jù)社科院報告,全球金融風(fēng)暴以來,中國內(nèi)地近四成小微企業(yè)倒閉,困局信號明顯。
“整體經(jīng)濟(jì)萎靡現(xiàn)狀下,巋然不動的稅收不僅成了小微企業(yè)經(jīng)營無法承受之重,甚至極有可能成為壓垮企業(yè)的最后一根稻草”,張卿指出,近幾年,國內(nèi)不斷加大對中小型企業(yè)稅率優(yōu)惠,但總體仍偏高且結(jié)構(gòu)繁多,企業(yè)涉稅種類多達(dá)69項(xiàng),加上各種罰沒,實(shí)際稅負(fù)超30%,部分企業(yè)甚至出現(xiàn)繳稅總額高于凈利潤的情形。
當(dāng)前,小微工業(yè)企業(yè)利潤僅為3%至5%,已無力消化擴(kuò)大再生產(chǎn)時的高額融資、稅賦成本。張卿建議,政府此時應(yīng)積極實(shí)施多予少取、放水養(yǎng)魚的稅收政策,讓企業(yè)多一點(diǎn)休養(yǎng)生息機(jī)會,如對初創(chuàng)型、科技型小企業(yè)特定政策,減征困難企業(yè)社會保險費(fèi)等。
事實(shí)上,小微企業(yè)同樣也是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的活力之源,2011年間,無錫75%以上的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)都由小微企業(yè)完成。無錫市政協(xié)代表周鑫誠認(rèn)為,“只有政府真正將小微企業(yè)視作發(fā)展主體,兌現(xiàn)落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,小微企業(yè)的春天一定會到來。”