《全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》即將公布，節(jié)能家電補(bǔ)貼已于6月1日正式啟動(dòng)，《關(guān)于加快推動(dòng)我國(guó)綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》日前頒布……近日，國(guó)家出臺(tái)一系列產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)政策，在擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。“綠色”，已成為產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)政策的主題色。

　　綠色產(chǎn)業(yè)新引擎

　　1.5萬(wàn)億元。這是2015年我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)有望達(dá)到的產(chǎn)值規(guī)模，到2020年，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究中心主任楊春平日前透露，《全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》已編寫(xiě)完成，將在報(bào)批后對(duì)外發(fā)布。

　　與此同時(shí)，國(guó)家發(fā)改委正在指導(dǎo)各地制訂循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。專(zhuān)家預(yù)計(jì)，在相關(guān)政策支持下，“十二五”期間我國(guó)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。環(huán)保部政策法規(guī)司副司長(zhǎng)別濤日前表示，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是國(guó)家投資、引導(dǎo)社會(huì)投資的重點(diǎn)領(lǐng)域之一，未來(lái)循環(huán)經(jīng)濟(jì)一定會(huì)大有可為。

　　財(cái)政部5月28日發(fā)布消息，宣布財(cái)政補(bǔ)貼推廣高效節(jié)能平板電視和節(jié)能空調(diào)活動(dòng)于今年6月1日正式啟動(dòng)。據(jù)初步預(yù)計(jì)，這項(xiàng)舉措將拉動(dòng)消費(fèi)1350多億元。此前，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，安排財(cái)政補(bǔ)貼303億元，推廣符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的五大類(lèi)家電產(chǎn)品、1.6升及以下汽車(chē)等。

　　加快推動(dòng)綠色建筑行業(yè)的利好同樣是一劑“強(qiáng)心針”?！蛾P(guān)于加快推動(dòng)我國(guó)綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》日前頒布。專(zhuān)家分析，中國(guó)發(fā)展綠色建筑將有效帶動(dòng)新型建材、新能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有望撬動(dòng)超過(guò)萬(wàn)億元的綠色市場(chǎng)規(guī)模。

　　改善民生擴(kuò)內(nèi)需

　　當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，但國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力加大。穩(wěn)增長(zhǎng)被擺到了更重要的位置。此輪以“綠色”為主題的擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)措施一出臺(tái)，即成為社會(huì)關(guān)注點(diǎn)。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次系列措施出臺(tái)可謂是“及時(shí)雨”。新政策將有助于家電行業(yè)走出困境。去年下半年以來(lái)，隨著多項(xiàng)家電行業(yè)鼓勵(lì)政策陸續(xù)退出，提振消費(fèi)的政策有些“青黃不接”。數(shù)據(jù)顯示，今年一季度家用電器銷(xiāo)售額則同比下降5.8%，今年4月社會(huì)消費(fèi)品零售總額1.56萬(wàn)億元，增長(zhǎng)幅度較去年同期出現(xiàn)下滑。

　　微型轎車(chē)市場(chǎng)的疲態(tài)也有望改變。此前，節(jié)能汽車(chē)補(bǔ)貼、購(gòu)置稅減免、汽車(chē)下鄉(xiāng)、以舊換新等政策相繼結(jié)束，車(chē)市進(jìn)入相對(duì)低迷期。而此次節(jié)能車(chē)補(bǔ)貼對(duì)于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)而言是個(gè)積極信號(hào)，將對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生持續(xù)影響。

　　“可以說(shuō)，當(dāng)前政府推出擴(kuò)大內(nèi)需的政策，就是從促進(jìn)居民與企業(yè)實(shí)際需求入手，以此來(lái)達(dá)到保增長(zhǎng)的目的。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所研究員易憲容表示，當(dāng)前強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)增長(zhǎng)”的重要性，是讓國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定在適度增長(zhǎng)的軌道上，以擴(kuò)大內(nèi)需的長(zhǎng)效機(jī)制為基礎(chǔ)，真正改善民生。

　　一舉多得重質(zhì)量

　　系列鼓勵(lì)政策出臺(tái)，提振經(jīng)濟(jì)意圖明顯，同時(shí)，倡導(dǎo)節(jié)約、綠色、低碳的理念也日益成為共識(shí)。新政策有望推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能家電、綠色建筑等領(lǐng)域加快完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)倒逼機(jī)制和引領(lǐng)作用，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，注重增長(zhǎng)質(zhì)量。

　　專(zhuān)家分析，新一輪促進(jìn)內(nèi)需的方式，更加注重促內(nèi)需與調(diào)結(jié)構(gòu)的結(jié)合，推動(dòng)節(jié)能減排，帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)。易憲容表示，相關(guān)政策既有利于居民的內(nèi)需增長(zhǎng)，也有利于國(guó)內(nèi)一些行業(yè)及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　從高增長(zhǎng)到重質(zhì)量，從看短期到計(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)，近期提振經(jīng)濟(jì)的其他相關(guān)舉措，也沒(méi)有偏離加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的努力。易憲容認(rèn)為，新一輪經(jīng)濟(jì)刺激政策更關(guān)注長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)穩(wěn)定性，并非是個(gè)短期目標(biāo)，這些政策推出的意義，不僅在于如何減弱當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)，更在于如何進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移等。