在日前舉行的商丘市第四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上,商丘市市長(zhǎng)余學(xué)友做出了對(duì)商丘市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要影響意義的《政府工作報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》),《報(bào)告》中指出了今后五年的政府工作總體目標(biāo)和計(jì)劃;再一次明確了超硬材料的發(fā)展地位和工作重點(diǎn)。這份工作報(bào)告將由大會(huì)政協(xié)委員和與會(huì)者共同審議后最終實(shí)施。
《報(bào)告》中指出:過去的五年是商丘又好又快發(fā)展的五年。2011年,全市生產(chǎn)總值達(dá)到1317.9億元,年均增長(zhǎng)11.9%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到56.4億元,年均增長(zhǎng)22.1%。其中,稅收收入占財(cái)政一般預(yù)算收入的比重達(dá)到80%以上,是全省稅收占比80%以上的3個(gè)省轄市之一。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成886億元,年均增長(zhǎng)24.1%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到16151元,年均增長(zhǎng)14.1%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到5637元,年均增長(zhǎng)15.5%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了由“二一三”到“二三一”的歷史性轉(zhuǎn)變,全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、事業(yè)全面進(jìn)步、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。
對(duì)于這么一個(gè)具有“中國(guó)超硬材料生產(chǎn)基地”美名的特色市來講,促進(jìn)超硬材料產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,保持其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)地位不動(dòng)搖的工作就顯得格外的重要。而在過去的五年中,事實(shí)恰好印證了這一點(diǎn)。
過去的五年,是該市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大見成效的五年。全市圍繞著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),主攻長(zhǎng)三角,緊盯閩浙粵,采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的方式,大力開展招商引資活動(dòng)。成功舉辦了第二、第三屆國(guó)際華商節(jié)、第六屆豫商大會(huì)等重大節(jié)會(huì),招商引資成果豐碩。力量新材料集團(tuán)、飛龍電器、愛瑪車業(yè)、香雪海電器、萬寶制冷集團(tuán)、國(guó)藥集團(tuán)、安踏集團(tuán)、喬治白等一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目相繼落戶商丘。累計(jì)引進(jìn)省外資金852.3億元,引進(jìn)項(xiàng)目2476個(gè),其中引進(jìn)3億元以上工業(yè)項(xiàng)目68個(gè),投資總額422.3億元;實(shí)際利用境外直接投資5.1億美元,年均增長(zhǎng)17%;出口累計(jì)完成4.7億美元,年均增長(zhǎng)20%。為商丘市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展積蓄了勢(shì)能,增強(qiáng)了后勁,建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)成效明顯。
在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)上,商丘市始終堅(jiān)持把該項(xiàng)內(nèi)容作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手,作為帶動(dòng)全局的重大戰(zhàn)略舉措,抓龍頭、促配套,抓集聚、促集約,抓創(chuàng)新、促升級(jí),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模、高水平發(fā)展。經(jīng)過幾年的發(fā)展,該市11個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)全部實(shí)現(xiàn)了“三規(guī)合一”,培育了各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其中新材料產(chǎn)業(yè)前景廣闊,T700宇航級(jí)碳纖維填補(bǔ)了中國(guó)高端新材料行業(yè)的空白,金剛石微粉年產(chǎn)量45億克拉。民權(quán)縣、柘城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)分別進(jìn)入全省十強(qiáng)、十快行列,有4個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)納入省首批示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)培育范圍。
《政府工作報(bào)告中》還提出了今后五年的戰(zhàn)略任務(wù):全力建設(shè)“四區(qū)兩樞紐一基地一中心”,即積極探索并走出一條“兩不三新”、“三化協(xié)調(diào)”科學(xué)發(fā)展之路,努力建設(shè)“三化協(xié)調(diào)”發(fā)展試驗(yàn)區(qū),率先建成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),著力創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),精心打造文化體制改革與文化發(fā)展先行區(qū),基本建成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合交通樞紐和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)物流樞紐,基本形成產(chǎn)業(yè)特色明顯的新興工業(yè)基地,努力構(gòu)建豫魯蘇皖四省接合部區(qū)域性中心城市。
按照《政府工作報(bào)告》中的要求,該市還將以“特色主導(dǎo)、龍頭帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、集約高效”為原則,發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極培育新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)發(fā)展高性能纖維產(chǎn)品和復(fù)合材料、金剛石微粉及其制品、生物醫(yī)藥、集成電路、電子元件等產(chǎn)品,逐步提升新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重和發(fā)展權(quán)重。建設(shè)“全國(guó)碳纖維生產(chǎn)研發(fā)基地”、“全國(guó)超硬材料生產(chǎn)基地”。對(duì)列入省重點(diǎn)培育示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)范圍的4個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),分別對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),完善功能,提升檔次,爭(zhēng)取早日通過省直有關(guān)部門的認(rèn)定。未列入省重點(diǎn)培育范圍的,明確創(chuàng)建目標(biāo)和規(guī)劃,制定創(chuàng)建工作保障措施,爭(zhēng)取早日列入省重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)范圍。在完善產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)之上,促進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)延伸,最終實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)帶城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城一體化。
在科技創(chuàng)新工作中,商丘市將充分發(fā)揮“河南省金剛石微粉檢測(cè)站”、“中國(guó)制冷機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)中心河南站”的作用,加快建設(shè)“河南省制冷專業(yè)院士工作站”、“碳纖維新材料研發(fā)中心”、“電解鋁節(jié)能研發(fā)中心”和“國(guó)家級(jí)鋼卷尺及五金工具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心”,提高工業(yè)企業(yè)整體科技水平,使企業(yè)不僅具有發(fā)展的寬度,同時(shí)也具有發(fā)展的深度。
在中部崛起進(jìn)程中,以“新起點(diǎn)”謀求“新跨越”,全力構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐,為實(shí)現(xiàn)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。