以太陽(yáng)能光伏為代表的新能源行業(yè),其高度的資本聚集和成熟的研發(fā)技術(shù)在推動(dòng)行業(yè)快速崛起的同時(shí),也預(yù)示著新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的尷尬變局。保障措施的不足,市場(chǎng)啟動(dòng)的滯后,由此引發(fā)的發(fā)展陣痛注定將給這個(gè)新生行業(yè)帶來(lái)挑戰(zhàn)。
光伏行業(yè)發(fā)展究竟了遇到了什么問(wèn)題?多晶硅在如此低迷的狀況下,是否將意味著一場(chǎng)生死賭局?而多晶硅的發(fā)展現(xiàn)狀以及太陽(yáng)能光伏的未來(lái)又將如何蛻變?為此,有“光伏新能源第一人”美譽(yù)的全國(guó)政協(xié)常委、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元最近接受了媒體采訪。
觀點(diǎn)一:“根源在于短期供大于求”
記者:有數(shù)據(jù)顯示,去年國(guó)內(nèi)多晶硅的主流價(jià)格暴跌七成,你覺(jué)得主要原因是什么?
劉漢元:從去年下半年開(kāi)始,全行業(yè)進(jìn)入了一個(gè)非常寒冷的“冬天”。主要原因包括歐債危機(jī)引起德國(guó)、西班牙、意大利等國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)期增長(zhǎng)速度有所減緩,整個(gè)歐盟推廣和安裝太陽(yáng)能光伏發(fā)電的力度有所減弱,美國(guó)和中國(guó)市場(chǎng)啟動(dòng)速度相對(duì)偏慢,加上國(guó)內(nèi)過(guò)去幾年產(chǎn)能上升的速度比較快等,幾方面原因結(jié)合在一起,使得行業(yè)相對(duì)供大于求,產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌,行業(yè)內(nèi)絕大部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)上遇到一些困難。
記者:針對(duì)目前國(guó)內(nèi)多晶硅的情況,今年以來(lái),包括工信部在內(nèi)的多個(gè)部門(mén)及協(xié)會(huì)都跟企業(yè)進(jìn)行了座談和商討,有些什么樣的最新信息?
劉漢元:在行業(yè)目前所處的發(fā)展時(shí)期,大家就如何通過(guò)企業(yè)聯(lián)盟、政策配套等方式來(lái)促進(jìn)行業(yè)良性健康發(fā)展進(jìn)行了一些商討,而工信部及相關(guān)部門(mén)也對(duì)這個(gè)行業(yè)有了更積極、更確切的支持和信號(hào)。
觀點(diǎn)二:“產(chǎn)能過(guò)剩是個(gè)偽命題”
記者:有外界質(zhì)疑,目前多晶硅乃至整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)的危機(jī)跟幾年前地方政府為追求GDP增速而鼓勵(lì)企業(yè)盲目上馬項(xiàng)目,從而導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩有關(guān)。您如何看?
劉漢元:過(guò)剩與否,關(guān)鍵是我們從什么角度來(lái)看待這個(gè)問(wèn)題。如果站在靜態(tài)或者站在計(jì)劃的角度去看,有這樣一個(gè)問(wèn)題,而且也是一個(gè)客觀的現(xiàn)實(shí)。但也要注意的是,市場(chǎng)機(jī)制下,缺什么就一定會(huì)有人去生產(chǎn)什么,尤其是有廣闊市場(chǎng)前景、有階段性巨額利潤(rùn)的行業(yè)或產(chǎn)業(yè),一定會(huì)吸引各種資本大量涌入。所以今天在檢討和反思行業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,我更傾向于大家尊重市場(chǎng)自身的規(guī)律,客觀地看待這個(gè)現(xiàn)象。大家知道,凱恩斯定律作為過(guò)剩經(jīng)濟(jì)學(xué)的第一定律,其中也非常明確地指出,過(guò)?,F(xiàn)象是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下的普遍形態(tài)。因此,一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)在其發(fā)展初期即使存在一定的過(guò)剩,也屬于正常的、階段性的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,并非多晶硅行業(yè)所獨(dú)有。所以,行業(yè)今天的發(fā)展,本質(zhì)上還是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)機(jī)制本身在起作用。所以,這就需要我們大家客觀地從市場(chǎng)自身的角度看它形成的原因,少批評(píng)、多呵護(hù),多指導(dǎo)、多建議、多積極推動(dòng)社會(huì)氛圍和政策導(dǎo)向的形成,更加包容任何一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期或多或少都會(huì)出現(xiàn)的這樣那樣的問(wèn)題,從而共同促進(jìn)行業(yè)的穩(wěn)定、健康和持續(xù)發(fā)展。
記者:您覺(jué)得應(yīng)如何看待目前的國(guó)內(nèi)光伏應(yīng)用市場(chǎng)?要做好什么樣的前期準(zhǔn)備?
劉漢元:對(duì)于國(guó)內(nèi)來(lái)講,我國(guó)光伏應(yīng)用市場(chǎng)的空間遠(yuǎn)比歐盟市場(chǎng)大得多,每年用電新增量和存量都遠(yuǎn)大于歐盟所有國(guó)家之和,因此,全世界最大的光伏應(yīng)用市場(chǎng)應(yīng)該也一定是在中國(guó)。就國(guó)內(nèi)而言,維持外銷和出口,積極占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)這是一條腿;另一條腿一定是做大做強(qiáng)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)。對(duì)于企業(yè)來(lái)講,需要思考自身怎樣真正做強(qiáng)、做大;而對(duì)于國(guó)家來(lái)講,則需要盡快形成支持我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持措施和政策導(dǎo)向。需要指出的是,我國(guó)的光照條件、光伏資源比德國(guó)等世界上絕大多數(shù)光伏大國(guó)好得多、豐富得多、條件優(yōu)越得多,單位面積的太陽(yáng)能輸出幾乎是德國(guó)的150%到200%,我國(guó)有充分的條件和理由加快發(fā)展太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)。但如何真正加快國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的啟動(dòng),盡快讓國(guó)內(nèi)這條腿長(zhǎng)粗、變強(qiáng),真正擔(dān)當(dāng)大任,是當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境下政府及行業(yè)亟待回答的重要問(wèn)題。
觀點(diǎn)三:“產(chǎn)業(yè)需政策配套和支撐”
記者:新能源在歐美推廣速度很快,但在中國(guó)的推廣和應(yīng)用速度卻略顯遲緩,你覺(jué)得具體原因是什么?
劉漢元:?jiǎn)栴}的核心在于光伏產(chǎn)業(yè)缺乏政策配套和支撐。從過(guò)去若干年來(lái)看,歐盟前期市場(chǎng)的有效啟動(dòng),有賴于政府以0.4歐元左右的收購(gòu)價(jià)進(jìn)行了電價(jià)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)我國(guó)當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)成本,大概折合兩三塊錢(qián)人民幣一度電以上。也正因?yàn)榻?jīng)過(guò)了這樣一個(gè)政府培育的時(shí)期和必要過(guò)程,歐盟光伏產(chǎn)業(yè)的設(shè)備制造水平、工藝制造水平得以大大提升,規(guī)?;?yīng)得以充分發(fā)揮,由此促成了光伏組件的安裝造價(jià)可達(dá)到每千瓦等于、甚至低于1萬(wàn)塊錢(qián)的水平,每發(fā)出一度電大約需要1塊錢(qián)左右的生產(chǎn)成本,這個(gè)生產(chǎn)成本和傳統(tǒng)能源用戶端的價(jià)格已非常接近,同時(shí)離經(jīng)濟(jì)學(xué)上經(jīng)濟(jì)規(guī)律的均衡基本上只有一步之遙。我們認(rèn)為,任何一個(gè)新興技術(shù)應(yīng)用的時(shí)候,都需要產(chǎn)業(yè)政策等相關(guān)方面的配套和支撐,任何產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)品在生產(chǎn)前期都會(huì)有這樣那樣的問(wèn)題。"十二五"時(shí)期是我國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,全社會(huì)都面臨著節(jié)能減排、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的巨大壓力,而其最重要、最根本、最核心的方面在于能源生產(chǎn)方式和使用方式的轉(zhuǎn)變。同時(shí),我國(guó)逐年攀升的巨量煤炭消耗、過(guò)高的原油進(jìn)口依存度,以及化石能源排放大量二氧化碳給我國(guó)及全球生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的巨大威脅,亟需得到有效遏止。太陽(yáng)能光伏發(fā)電作為主要新能源中一種經(jīng)濟(jì)、清潔、環(huán)保、可永續(xù)的人類理想能源,是確保我國(guó)未來(lái)能源安全、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式及個(gè)人未來(lái)生存的重要途徑。因此,在目前我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)正處于發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵階段,國(guó)家有必要從政策上、法律法規(guī)的制訂上給予這個(gè)行業(yè)、這個(gè)產(chǎn)業(yè)以真正的支撐和傾斜。
記者:從政府的角度看,你覺(jué)得具體應(yīng)該做出哪些改變?
劉漢元:近幾年的全國(guó)兩會(huì)上,我們已多次提出過(guò)這些內(nèi)容,一是國(guó)內(nèi)光伏上網(wǎng)電價(jià)的確定;二是在政策上進(jìn)行必要的引導(dǎo),鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)資本、民間資本進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域,推動(dòng)這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;三是適當(dāng)放開(kāi)下游的行政審批,不是完全放開(kāi),這里有一個(gè)節(jié)奏把握的問(wèn)題,但在發(fā)展規(guī)模的確定上應(yīng)更加積極和樂(lè)觀,因?yàn)橄鄬?duì)未來(lái)的能源需求講,目前的應(yīng)用還僅僅是個(gè)零頭,才剛剛開(kāi)始??稍偕茉?十二五"規(guī)劃當(dāng)中,光伏發(fā)電的安裝規(guī)模原來(lái)確定了一個(gè)目標(biāo),現(xiàn)在看來(lái)如果稍微積極一點(diǎn),這個(gè)目標(biāo)就完全可以完成并超額完成。這次兩會(huì)上,我在提案中提出了確定光伏發(fā)電安裝規(guī)模的最低數(shù),并希望上不封頂,或者根據(jù)需要和實(shí)際情況適當(dāng)放寬、調(diào)整規(guī)模等建議。
觀點(diǎn)四:企業(yè)需要自救
記者:從企業(yè)的角度看,目前行業(yè)應(yīng)該做出怎樣的調(diào)整以化解這場(chǎng)危機(jī)?
劉漢元:從企業(yè)的角度來(lái)講,如果一次性只建一條生產(chǎn)線,沒(méi)有后續(xù)的第二期、第三期工程,改進(jìn)和提高的速度受到影響,或者中間改進(jìn)不足、優(yōu)化不充分,企業(yè)的生產(chǎn)成本將面臨很大的壓力。凡是有二期工程、三期工程,甚至五期、六期工程的,技術(shù)上不斷優(yōu)化、不斷完善,生產(chǎn)成本、能耗水平將大大降低,產(chǎn)出的效率會(huì)大大提高,這個(gè)發(fā)展的過(guò)程和適當(dāng)發(fā)展的速度,實(shí)際上為企業(yè)和行業(yè)提供了自我改進(jìn)、自我優(yōu)化、自我革新的客觀條件。因此,在這樣一個(gè)過(guò)程中有比較優(yōu)勢(shì)的,能夠維持自身持續(xù)生產(chǎn)的,怎樣在此過(guò)程中不斷完善生產(chǎn)工藝,不斷改革產(chǎn)品路線,不斷提高生產(chǎn)效率,事關(guān)自身在行業(yè)里面比較優(yōu)勢(shì)的形成和持久的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),也事關(guān)企業(yè)自身在當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的生存和發(fā)展。
在此過(guò)程中我們也在思考,如果國(guó)內(nèi)多晶硅行業(yè)和企業(yè)能夠通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制,或者必要的時(shí)候通過(guò)行業(yè)和政府的引導(dǎo)與撮合,在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)上強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、揚(yáng)長(zhǎng)避短,最終形成有規(guī)模、具備雄厚競(jìng)爭(zhēng)能力、綜合優(yōu)勢(shì)明顯的三、五個(gè),甚至十個(gè)、八個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)的"航空母艦",我們認(rèn)為這反而得益于這次的寒冬為大家提供了切入的機(jī)會(huì)。同時(shí),由于"寒冬"之下的倒逼機(jī)制,使產(chǎn)業(yè)鏈上的每個(gè)環(huán)節(jié)在成本上做足功夫,制造環(huán)節(jié)的效率得以進(jìn)一步提升,也可能使得經(jīng)濟(jì)平衡點(diǎn)早日到來(lái)。大家知道,光伏電價(jià)前兩三年是兩塊錢(qián)、三塊錢(qián)一度,現(xiàn)在是一塊錢(qián)一度,兩年、三年以后完全可能降到6毛錢(qián)以下。事實(shí)上,以目前的技術(shù)和轉(zhuǎn)換效率,如果我們國(guó)家在金融政策上相應(yīng)的給一部分支撐,現(xiàn)在的電價(jià)就能夠控制在6毛錢(qián)到8毛錢(qián)之間,這已經(jīng)具有充分的經(jīng)濟(jì)性,而且它沒(méi)有環(huán)境的不可持續(xù)和二氧化碳排放上的壓力,對(duì)我們來(lái)講已經(jīng)足夠經(jīng)濟(jì)。
記者:如果控制到6毛或8毛,和傳統(tǒng)的煤電能形成有效的競(jìng)爭(zhēng)嗎?
劉漢元:基本上能相提并論,但是像剛才說(shuō)的西部這些光伏電站的建設(shè),與用電區(qū)域還有很長(zhǎng)距離,所以仍然要靠西電東送的骨干網(wǎng)絡(luò),相當(dāng)于我們建設(shè)若干個(gè)、若干條東西部高速輸電網(wǎng)絡(luò)來(lái)解決西電東送的問(wèn)題,當(dāng)然它也會(huì)產(chǎn)生環(huán)節(jié)中的投入成本和運(yùn)行過(guò)程中的一些損失,但是均衡下來(lái)以后仍然比較經(jīng)濟(jì)。
觀點(diǎn)五:他們是陰謀的制造者
記者:您怎么評(píng)價(jià)美國(guó)的瓦克和MEMC,以及韓國(guó)的OCL近來(lái)向中國(guó)大量銷售多晶硅的行為,據(jù)稱他們的成本控制一般在21到22美元每公斤,而國(guó)內(nèi)企業(yè)一般是35美元左右,這是否意味著國(guó)內(nèi)企業(yè)與他們的確存很大差距?
劉漢元:國(guó)外有不少公司包括瓦克等,都是上市公司,查一查他們的歷史資料,系統(tǒng)地去分析他們的成本,好多上市公司的數(shù)據(jù)都是公開(kāi)的,事實(shí)上成本也都在30美元左右,他們之所以以這種價(jià)格銷售,第一面臨市場(chǎng)的壓力,他要維持市場(chǎng)份額;第二是想把中國(guó)的企業(yè)扼殺在發(fā)展的初期。大家想想,當(dāng)年這個(gè)行業(yè)由國(guó)際資本和這些大企業(yè)說(shuō)了算,由他們定價(jià)、制訂市場(chǎng)規(guī)則,一旦中國(guó)發(fā)展起來(lái)以后,將長(zhǎng)時(shí)間分享多晶硅市場(chǎng)的半壁江山,他們不適應(yīng)、不平衡、不樂(lè)意,因此開(kāi)始用自己原來(lái)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)扼殺中國(guó)的企業(yè)和產(chǎn)業(yè),我國(guó)政府及行業(yè)一定要看清楚、看明白,這個(gè)時(shí)候簡(jiǎn)單地認(rèn)為國(guó)內(nèi)成本高于他們,而對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)采取限制措施、打擊措施,那就剛好正中其下懷,對(duì)于這些問(wèn)題我們不能不想清楚,否則這個(gè)產(chǎn)業(yè)還將繼續(xù)面臨諸多制約,從而真正限制了國(guó)內(nèi)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展機(jī)會(huì)。
記者:目前中國(guó)多晶硅生產(chǎn)的技術(shù)和設(shè)備跟歐美、日韓等發(fā)達(dá)國(guó)家相比,到底還有多大的差距?
劉漢元:5年前有很大差距,5年后的今天,國(guó)內(nèi)先進(jìn)的企業(yè)和先進(jìn)的生產(chǎn)線幾乎可以與之相提并論,部分企業(yè)甚至還優(yōu)于他們,而且不止一點(diǎn)點(diǎn)。大家知道,由于多晶硅生產(chǎn)本身要求系統(tǒng)無(wú)任何泄漏,否則會(huì)影響產(chǎn)品品質(zhì),因此在設(shè)備的密封性,運(yùn)行的連續(xù)性、穩(wěn)定性方面有很多很高的要求。這也是過(guò)去幾十年來(lái)國(guó)內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)外技術(shù)引進(jìn)消化或仿制生產(chǎn)都沒(méi)能真正形成大規(guī)模生產(chǎn)的主要原因。當(dāng)然,除了技術(shù)上的難度和受到技術(shù)封鎖之外,也與國(guó)內(nèi)當(dāng)時(shí)的制造水平,工業(yè)控制管理水平加上機(jī)制和體制原因有關(guān)。所以,四五十年來(lái)我國(guó)一直游離在多晶硅主流市場(chǎng)之外,盡管我們用了很多二極管、三極管和集成電路,也分享了計(jì)算機(jī)、手機(jī)等等帶給我們的現(xiàn)代文明,但是核心材料上面,我們幾乎沒(méi)有在主流市場(chǎng)上擁有過(guò)哪怕一噸多晶硅。因此,從積極的角度來(lái)講,近5年時(shí)間,我國(guó)各種民間資本和社會(huì)上的投資者大量投入這個(gè)行業(yè),推動(dòng)了這個(gè)行業(yè)的快速發(fā)展,經(jīng)過(guò)5年左右的時(shí)間,中國(guó)的多晶硅產(chǎn)量2011年已占到全世界的將近一半,先進(jìn)的企業(yè)在能耗、物耗、環(huán)境治理上面幾乎和美國(guó)、德國(guó)、日本的企業(yè)完全相提并論,并處在一條水準(zhǔn)線上,時(shí)至今日,我們完全有信心、有能力與國(guó)外企業(yè)站在同一舞臺(tái)上展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。所以,對(duì)于整個(gè)行業(yè)來(lái)講,能夠在幾年內(nèi)把國(guó)外封鎖了幾十年的技術(shù)全部消化并完整掌握,分享了發(fā)達(dá)國(guó)家壟斷和統(tǒng)治幾十年的市場(chǎng)份額,行業(yè)的建設(shè)者、參與者、支持者感到非常自豪、非常驕傲,我們大家也應(yīng)該為他們感到自豪和歡呼,這個(gè)進(jìn)步和成長(zhǎng)是非常令人欣慰和鼓舞的!
觀點(diǎn)六:這是一個(gè)巨大的新興產(chǎn)業(yè)
記者:最后一個(gè)問(wèn)題,您如何展望光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景,如何解讀其在我國(guó)及世界能源安全保障和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位和作用?
劉漢元:首先從經(jīng)濟(jì)角度講,1畝土地用于光伏發(fā)電,在西部陽(yáng)光充裕的地方每年可發(fā)電15-20萬(wàn)度,在中、東部地區(qū)也可發(fā)電10萬(wàn)度左右,如果電價(jià)以1元計(jì)算,則相當(dāng)于1畝土地可以創(chuàng)造10-20萬(wàn)元人民幣的財(cái)富。而目前1畝土地每年僅能生產(chǎn)平均0.3噸糧食當(dāng)量的財(cái)富價(jià)值,以每噸糧食5000元人民幣計(jì)算,相當(dāng)于1畝土地直接創(chuàng)造財(cái)富價(jià)值1500元。由此推算,1畝土地用來(lái)進(jìn)行太陽(yáng)能發(fā)電,土地的價(jià)值就遠(yuǎn)高于通過(guò)生產(chǎn)糧食獲得的財(cái)富,二者之間是66-133倍左右的巨大差異,而且這里說(shuō)的土地不是占用我們的可耕地,而是西部地區(qū)大量的荒山、荒灘、沙漠、戈壁等的充分利用。所以,光伏發(fā)電是單位土地面積財(cái)富輸出的最佳形式。
縱觀近現(xiàn)代歷史,每次經(jīng)濟(jì)蕭條后的復(fù)蘇,都會(huì)出現(xiàn)一些新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)和新觀念,從而推動(dòng)人類文明的持續(xù)發(fā)展。在本世紀(jì),光伏技術(shù)基于其技術(shù)先進(jìn)性、資源無(wú)限性和綠色環(huán)保性等特征,無(wú)疑是下輪產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命的核心。我國(guó)2011年發(fā)電量4.6萬(wàn)億千瓦時(shí),過(guò)去十年年均增長(zhǎng)12.2%,假設(shè)未來(lái)十年以同樣的速度增長(zhǎng),并將其中30%用光伏發(fā)電來(lái)取代,將形成一個(gè)年度市場(chǎng)規(guī)模達(dá)2-3萬(wàn)億的巨大產(chǎn)業(yè)。展望未來(lái)20-30年時(shí)間,光伏發(fā)電的普及過(guò)程將支撐中國(guó)未來(lái)超過(guò)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模這樣一個(gè)大的新興產(chǎn)業(yè)的形成。對(duì)美國(guó)、歐洲也一樣,能源消耗的升級(jí)換代同樣可以支撐它們20-30年以上的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。同時(shí),大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),在世界范圍內(nèi)樹(shù)立保護(hù)環(huán)境和節(jié)能減排典范,這不僅對(duì)國(guó)家能源安全保障和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有重大貢獻(xiàn),還能充分展現(xiàn)一個(gè)泱泱大國(guó)風(fēng)范,體現(xiàn)中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的世界意識(shí)和全球胸懷,從而真正讓世界從內(nèi)心感受和認(rèn)同中國(guó)和平崛起對(duì)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極意義,最終普遍歡迎、接受和容納中國(guó)的和平崛起,從而實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。