以太陽能光伏為代表的新能源行業(yè)，其高度的資本聚集和成熟的研發(fā)技術(shù)在推動行業(yè)快速崛起的同時，也預(yù)示著新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的尷尬變局。保障措施的不足，市場啟動的滯后，由此引發(fā)的發(fā)展陣痛注定將給這個新生行業(yè)帶來挑戰(zhàn)。

       光伏行業(yè)發(fā)展究竟了遇到了什么問題？多晶硅在如此低迷的狀況下，是否將意味著一場生死賭局？而多晶硅的發(fā)展現(xiàn)狀以及太陽能光伏的未來又將如何蛻變？為此，有“光伏新能源第一人”美譽的全國政協(xié)常委、通威集團董事局主席劉漢元最近接受了媒體采訪。

         觀點一：“根源在于短期供大于求”

       記者：有數(shù)據(jù)顯示，去年國內(nèi)多晶硅的主流價格暴跌七成，你覺得主要原因是什么？

       劉漢元：從去年下半年開始，全行業(yè)進入了一個非常寒冷的“冬天”。主要原因包括歐債危機引起德國、西班牙、意大利等國經(jīng)濟預(yù)期增長速度有所減緩，整個歐盟推廣和安裝太陽能光伏發(fā)電的力度有所減弱，美國和中國市場啟動速度相對偏慢，加上國內(nèi)過去幾年產(chǎn)能上升的速度比較快等，幾方面原因結(jié)合在一起，使得行業(yè)相對供大于求，產(chǎn)品價格大幅下跌，行業(yè)內(nèi)絕大部分企業(yè)經(jīng)營上遇到一些困難。

       記者：針對目前國內(nèi)多晶硅的情況，今年以來，包括工信部在內(nèi)的多個部門及協(xié)會都跟企業(yè)進行了座談和商討，有些什么樣的最新信息?

       劉漢元：在行業(yè)目前所處的發(fā)展時期，大家就如何通過企業(yè)聯(lián)盟、政策配套等方式來促進行業(yè)良性健康發(fā)展進行了一些商討，而工信部及相關(guān)部門也對這個行業(yè)有了更積極、更確切的支持和信號。

       觀點二：“產(chǎn)能過剩是個偽命題”

       記者：有外界質(zhì)疑，目前多晶硅乃至整個光伏產(chǎn)業(yè)的危機跟幾年前地方政府為追求GDP增速而鼓勵企業(yè)盲目上馬項目，從而導致產(chǎn)能過剩有關(guān)。您如何看？

       劉漢元：過剩與否，關(guān)鍵是我們從什么角度來看待這個問題。如果站在靜態(tài)或者站在計劃的角度去看，有這樣一個問題，而且也是一個客觀的現(xiàn)實。但也要注意的是，市場機制下，缺什么就一定會有人去生產(chǎn)什么，尤其是有廣闊市場前景、有階段性巨額利潤的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)，一定會吸引各種資本大量涌入。所以今天在檢討和反思行業(yè)發(fā)展的過程中，我更傾向于大家尊重市場自身的規(guī)律，客觀地看待這個現(xiàn)象。大家知道，凱恩斯定律作為過剩經(jīng)濟學的第一定律，其中也非常明確地指出，過?，F(xiàn)象是市場經(jīng)濟和市場競爭條件下的普遍形態(tài)。因此，一個新興產(chǎn)業(yè)在其發(fā)展初期即使存在一定的過剩，也屬于正常的、階段性的經(jīng)濟現(xiàn)象，并非多晶硅行業(yè)所獨有。所以，行業(yè)今天的發(fā)展，本質(zhì)上還是市場競爭和市場機制本身在起作用。所以，這就需要我們大家客觀地從市場自身的角度看它形成的原因，少批評、多呵護，多指導、多建議、多積極推動社會氛圍和政策導向的形成，更加包容任何一個新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期或多或少都會出現(xiàn)的這樣那樣的問題，從而共同促進行業(yè)的穩(wěn)定、健康和持續(xù)發(fā)展。

       記者：您覺得應(yīng)如何看待目前的國內(nèi)光伏應(yīng)用市場？要做好什么樣的前期準備？

       劉漢元：對于國內(nèi)來講，我國光伏應(yīng)用市場的空間遠比歐盟市場大得多，每年用電新增量和存量都遠大于歐盟所有國家之和，因此，全世界最大的光伏應(yīng)用市場應(yīng)該也一定是在中國。就國內(nèi)而言，維持外銷和出口，積極占領(lǐng)國際市場這是一條腿；另一條腿一定是做大做強國內(nèi)光伏市場。對于企業(yè)來講，需要思考自身怎樣真正做強、做大；而對于國家來講，則需要盡快形成支持我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持措施和政策導向。需要指出的是，我國的光照條件、光伏資源比德國等世界上絕大多數(shù)光伏大國好得多、豐富得多、條件優(yōu)越得多，單位面積的太陽能輸出幾乎是德國的150%到200%，我國有充分的條件和理由加快發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè)。但如何真正加快國內(nèi)市場的啟動，盡快讓國內(nèi)這條腿長粗、變強，真正擔當大任，是當前市場環(huán)境下政府及行業(yè)亟待回答的重要問題。

       觀點三：“產(chǎn)業(yè)需政策配套和支撐”

       記者：新能源在歐美推廣速度很快，但在中國的推廣和應(yīng)用速度卻略顯遲緩，你覺得具體原因是什么？

       劉漢元：問題的核心在于光伏產(chǎn)業(yè)缺乏政策配套和支撐。從過去若干年來看，歐盟前期市場的有效啟動，有賴于政府以0.4歐元左右的收購價進行了電價補貼，補貼標準對應(yīng)我國當時的生產(chǎn)成本，大概折合兩三塊錢人民幣一度電以上。也正因為經(jīng)過了這樣一個政府培育的時期和必要過程，歐盟光伏產(chǎn)業(yè)的設(shè)備制造水平、工藝制造水平得以大大提升，規(guī)模化效應(yīng)得以充分發(fā)揮，由此促成了光伏組件的安裝造價可達到每千瓦等于、甚至低于1萬塊錢的水平，每發(fā)出一度電大約需要1塊錢左右的生產(chǎn)成本，這個生產(chǎn)成本和傳統(tǒng)能源用戶端的價格已非常接近，同時離經(jīng)濟學上經(jīng)濟規(guī)律的均衡基本上只有一步之遙。我們認為，任何一個新興技術(shù)應(yīng)用的時候，都需要產(chǎn)業(yè)政策等相關(guān)方面的配套和支撐，任何產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)品在生產(chǎn)前期都會有這樣那樣的問題。"十二五"時期是我國經(jīng)濟升級轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，全社會都面臨著節(jié)能減排、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的巨大壓力，而其最重要、最根本、最核心的方面在于能源生產(chǎn)方式和使用方式的轉(zhuǎn)變。同時，我國逐年攀升的巨量煤炭消耗、過高的原油進口依存度，以及化石能源排放大量二氧化碳給我國及全球生態(tài)環(huán)境帶來的巨大威脅，亟需得到有效遏止。太陽能光伏發(fā)電作為主要新能源中一種經(jīng)濟、清潔、環(huán)保、可永續(xù)的人類理想能源，是確保我國未來能源安全、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式及個人未來生存的重要途徑。因此，在目前我國光伏產(chǎn)業(yè)正處于發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵階段，國家有必要從政策上、法律法規(guī)的制訂上給予這個行業(yè)、這個產(chǎn)業(yè)以真正的支撐和傾斜。

       記者：從政府的角度看，你覺得具體應(yīng)該做出哪些改變？

       劉漢元：近幾年的全國兩會上，我們已多次提出過這些內(nèi)容，一是國內(nèi)光伏上網(wǎng)電價的確定；二是在政策上進行必要的引導，鼓勵國內(nèi)資本、民間資本進入這個領(lǐng)域，推動這個新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；三是適當放開下游的行政審批，不是完全放開，這里有一個節(jié)奏把握的問題，但在發(fā)展規(guī)模的確定上應(yīng)更加積極和樂觀，因為相對未來的能源需求講，目前的應(yīng)用還僅僅是個零頭，才剛剛開始?？稍偕茉?十二五"規(guī)劃當中，光伏發(fā)電的安裝規(guī)模原來確定了一個目標，現(xiàn)在看來如果稍微積極一點，這個目標就完全可以完成并超額完成。這次兩會上，我在提案中提出了確定光伏發(fā)電安裝規(guī)模的最低數(shù)，并希望上不封頂，或者根據(jù)需要和實際情況適當放寬、調(diào)整規(guī)模等建議。

       觀點四：企業(yè)需要自救

       記者：從企業(yè)的角度看，目前行業(yè)應(yīng)該做出怎樣的調(diào)整以化解這場危機？

       劉漢元：從企業(yè)的角度來講，如果一次性只建一條生產(chǎn)線，沒有后續(xù)的第二期、第三期工程，改進和提高的速度受到影響，或者中間改進不足、優(yōu)化不充分，企業(yè)的生產(chǎn)成本將面臨很大的壓力。凡是有二期工程、三期工程，甚至五期、六期工程的，技術(shù)上不斷優(yōu)化、不斷完善，生產(chǎn)成本、能耗水平將大大降低，產(chǎn)出的效率會大大提高，這個發(fā)展的過程和適當發(fā)展的速度，實際上為企業(yè)和行業(yè)提供了自我改進、自我優(yōu)化、自我革新的客觀條件。因此，在這樣一個過程中有比較優(yōu)勢的，能夠維持自身持續(xù)生產(chǎn)的，怎樣在此過程中不斷完善生產(chǎn)工藝，不斷改革產(chǎn)品路線，不斷提高生產(chǎn)效率，事關(guān)自身在行業(yè)里面比較優(yōu)勢的形成和持久的生產(chǎn)經(jīng)營，也事關(guān)企業(yè)自身在當前和長遠的生存和發(fā)展。

       在此過程中我們也在思考，如果國內(nèi)多晶硅行業(yè)和企業(yè)能夠通過市場機制，或者必要的時候通過行業(yè)和政府的引導與撮合，在國內(nèi)和國際市場上強強聯(lián)手、揚長避短，最終形成有規(guī)模、具備雄厚競爭能力、綜合優(yōu)勢明顯的三、五個，甚至十個、八個光伏產(chǎn)業(yè)的"航空母艦"，我們認為這反而得益于這次的寒冬為大家提供了切入的機會。同時，由于"寒冬"之下的倒逼機制，使產(chǎn)業(yè)鏈上的每個環(huán)節(jié)在成本上做足功夫，制造環(huán)節(jié)的效率得以進一步提升，也可能使得經(jīng)濟平衡點早日到來。大家知道，光伏電價前兩三年是兩塊錢、三塊錢一度，現(xiàn)在是一塊錢一度，兩年、三年以后完全可能降到6毛錢以下。事實上，以目前的技術(shù)和轉(zhuǎn)換效率，如果我們國家在金融政策上相應(yīng)的給一部分支撐，現(xiàn)在的電價就能夠控制在6毛錢到8毛錢之間，這已經(jīng)具有充分的經(jīng)濟性，而且它沒有環(huán)境的不可持續(xù)和二氧化碳排放上的壓力，對我們來講已經(jīng)足夠經(jīng)濟。

       記者：如果控制到6毛或8毛，和傳統(tǒng)的煤電能形成有效的競爭嗎？

       劉漢元：基本上能相提并論，但是像剛才說的西部這些光伏電站的建設(shè)，與用電區(qū)域還有很長距離，所以仍然要靠西電東送的骨干網(wǎng)絡(luò)，相當于我們建設(shè)若干個、若干條東西部高速輸電網(wǎng)絡(luò)來解決西電東送的問題，當然它也會產(chǎn)生環(huán)節(jié)中的投入成本和運行過程中的一些損失，但是均衡下來以后仍然比較經(jīng)濟。

       觀點五：他們是陰謀的制造者

       記者：您怎么評價美國的瓦克和MEMC，以及韓國的OCL近來向中國大量銷售多晶硅的行為，據(jù)稱他們的成本控制一般在21到22美元每公斤，而國內(nèi)企業(yè)一般是35美元左右，這是否意味著國內(nèi)企業(yè)與他們的確存很大差距？

       劉漢元：國外有不少公司包括瓦克等，都是上市公司，查一查他們的歷史資料，系統(tǒng)地去分析他們的成本，好多上市公司的數(shù)據(jù)都是公開的，事實上成本也都在30美元左右，他們之所以以這種價格銷售，第一面臨市場的壓力，他要維持市場份額；第二是想把中國的企業(yè)扼殺在發(fā)展的初期。大家想想，當年這個行業(yè)由國際資本和這些大企業(yè)說了算，由他們定價、制訂市場規(guī)則，一旦中國發(fā)展起來以后，將長時間分享多晶硅市場的半壁江山，他們不適應(yīng)、不平衡、不樂意，因此開始用自己原來的規(guī)模優(yōu)勢扼殺中國的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，我國政府及行業(yè)一定要看清楚、看明白，這個時候簡單地認為國內(nèi)成本高于他們，而對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)采取限制措施、打擊措施，那就剛好正中其下懷，對于這些問題我們不能不想清楚，否則這個產(chǎn)業(yè)還將繼續(xù)面臨諸多制約，從而真正限制了國內(nèi)企業(yè)的技術(shù)進步和發(fā)展機會。

       記者：目前中國多晶硅生產(chǎn)的技術(shù)和設(shè)備跟歐美、日韓等發(fā)達國家相比，到底還有多大的差距？

       劉漢元：5年前有很大差距，5年后的今天，國內(nèi)先進的企業(yè)和先進的生產(chǎn)線幾乎可以與之相提并論，部分企業(yè)甚至還優(yōu)于他們，而且不止一點點。大家知道，由于多晶硅生產(chǎn)本身要求系統(tǒng)無任何泄漏，否則會影響產(chǎn)品品質(zhì)，因此在設(shè)備的密封性，運行的連續(xù)性、穩(wěn)定性方面有很多很高的要求。這也是過去幾十年來國內(nèi)相關(guān)機構(gòu)對國外技術(shù)引進消化或仿制生產(chǎn)都沒能真正形成大規(guī)模生產(chǎn)的主要原因。當然，除了技術(shù)上的難度和受到技術(shù)封鎖之外，也與國內(nèi)當時的制造水平，工業(yè)控制管理水平加上機制和體制原因有關(guān)。所以，四五十年來我國一直游離在多晶硅主流市場之外，盡管我們用了很多二極管、三極管和集成電路，也分享了計算機、手機等等帶給我們的現(xiàn)代文明，但是核心材料上面，我們幾乎沒有在主流市場上擁有過哪怕一噸多晶硅。因此，從積極的角度來講，近5年時間，我國各種民間資本和社會上的投資者大量投入這個行業(yè)，推動了這個行業(yè)的快速發(fā)展，經(jīng)過5年左右的時間，中國的多晶硅產(chǎn)量2011年已占到全世界的將近一半，先進的企業(yè)在能耗、物耗、環(huán)境治理上面幾乎和美國、德國、日本的企業(yè)完全相提并論，并處在一條水準線上，時至今日，我們完全有信心、有能力與國外企業(yè)站在同一舞臺上展開競爭。所以，對于整個行業(yè)來講，能夠在幾年內(nèi)把國外封鎖了幾十年的技術(shù)全部消化并完整掌握，分享了發(fā)達國家壟斷和統(tǒng)治幾十年的市場份額，行業(yè)的建設(shè)者、參與者、支持者感到非常自豪、非常驕傲，我們大家也應(yīng)該為他們感到自豪和歡呼，這個進步和成長是非常令人欣慰和鼓舞的！

        觀點六：這是一個巨大的新興產(chǎn)業(yè)

       記者：最后一個問題，您如何展望光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，如何解讀其在我國及世界能源安全保障和經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位和作用？

       劉漢元：首先從經(jīng)濟角度講，1畝土地用于光伏發(fā)電，在西部陽光充裕的地方每年可發(fā)電15-20萬度，在中、東部地區(qū)也可發(fā)電10萬度左右，如果電價以1元計算，則相當于1畝土地可以創(chuàng)造10-20萬元人民幣的財富。而目前1畝土地每年僅能生產(chǎn)平均0.3噸糧食當量的財富價值，以每噸糧食5000元人民幣計算，相當于1畝土地直接創(chuàng)造財富價值1500元。由此推算，1畝土地用來進行太陽能發(fā)電，土地的價值就遠高于通過生產(chǎn)糧食獲得的財富，二者之間是66-133倍左右的巨大差異，而且這里說的土地不是占用我們的可耕地，而是西部地區(qū)大量的荒山、荒灘、沙漠、戈壁等的充分利用。所以，光伏發(fā)電是單位土地面積財富輸出的最佳形式。

       縱觀近現(xiàn)代歷史，每次經(jīng)濟蕭條后的復蘇，都會出現(xiàn)一些新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)和新觀念，從而推動人類文明的持續(xù)發(fā)展。在本世紀，光伏技術(shù)基于其技術(shù)先進性、資源無限性和綠色環(huán)保性等特征，無疑是下輪產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命的核心。我國2011年發(fā)電量4.6萬億千瓦時，過去十年年均增長12.2%，假設(shè)未來十年以同樣的速度增長，并將其中30%用光伏發(fā)電來取代，將形成一個年度市場規(guī)模達2-3萬億的巨大產(chǎn)業(yè)。展望未來20-30年時間，光伏發(fā)電的普及過程將支撐中國未來超過房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模這樣一個大的新興產(chǎn)業(yè)的形成。對美國、歐洲也一樣，能源消耗的升級換代同樣可以支撐它們20-30年以上的經(jīng)濟快速發(fā)展。同時，大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，在世界范圍內(nèi)樹立保護環(huán)境和節(jié)能減排典范，這不僅對國家能源安全保障和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展有重大貢獻，還能充分展現(xiàn)一個泱泱大國風范，體現(xiàn)中國作為一個負責任大國的世界意識和全球胸懷，從而真正讓世界從內(nèi)心感受和認同中國和平崛起對國際政治、經(jīng)濟發(fā)展的積極意義，最終普遍歡迎、接受和容納中國的和平崛起，從而實現(xiàn)中華民族的偉大復興。