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淺論發(fā)達國家中小企業(yè)國際化經(jīng)營的政策機制

關(guān)鍵詞 中小企業(yè) , 國際化 , 政策機制|2011-11-09 08:56:20|來源 21世紀新能源網(wǎng)訊
摘要 在中小企業(yè)對各國經(jīng)濟增長貢獻不斷增加的前提下,中小企業(yè)國際化程度無疑對各國經(jīng)濟增長發(fā)揮強勁推動作用。以貿(mào)易全球化、金融全球化、生產(chǎn)國際化為特征的全球經(jīng)濟一體化使越來越多的國家認識到...

       在中小企業(yè)對各國經(jīng)濟增長貢獻不斷增加的前提下,中小企業(yè)國際化程度無疑對各國經(jīng)濟增長發(fā)揮強勁推動作用。以貿(mào)易全球化、金融全球化、生產(chǎn)國際化為特征的全球經(jīng)濟一體化使越來越多的國家認識到中小企業(yè)國際化趨勢不可避免。因此各國政府紛紛采取適合本國中小企業(yè)發(fā)展的政策和措施,推動中小企業(yè)加快國際化發(fā)展進程。盡管各國政府在推動中小企業(yè)國際化經(jīng)營的政策措施方面存在著不同差異,但其特點和規(guī)律不失趨同。

       一、各國中小企業(yè)國際化經(jīng)營政策的趨同性

       1.制定中小企業(yè)政策和法律法規(guī)促進中小企業(yè)發(fā)展。

       制定適合本國中小企業(yè)發(fā)展的政策和法律法規(guī)是世界各國促進中小企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)?;诖?,各國政府都不同程度地制定和頒布了促進中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī),為制定和出臺中小企業(yè)扶持政策提供法律依據(jù)。美國1953年頒布《小企業(yè)法》、日本1963年頒布《中小企業(yè)基本法》、韓國1978年頒布《中小企業(yè)振興法》、中國2002年頒布《中小企業(yè)促進法》。

       2.解決中小企業(yè)國際化經(jīng)營中的融資瓶頸。

       資本短缺是各國中小企業(yè)國際化經(jīng)營中的共性問題。各國政府在制定積極的中小企業(yè)財政政策的同時,打造中小企業(yè)多層次資本市場,拓展中小企業(yè)融資渠道,緩解和解決本國中小企業(yè)國際化經(jīng)營中信貸資金短缺等融資難問題。

       3.增強中小企業(yè)的國際化經(jīng)營競爭力。

       中小企業(yè)開展國際化經(jīng)營的成功與否關(guān)鍵看中小企業(yè)市場競爭能力。企業(yè)的市場競爭能力既有企業(yè)自身的原因,也是各國政府競相扶持和促進的重點目標。因此各國政府紛紛制定符合本國中小企業(yè)國際化經(jīng)營發(fā)展的各項鼓勵政策,制定中小企業(yè)海外經(jīng)營、跨國經(jīng)營計劃和戰(zhàn)略,以提高本國中小企業(yè)的國際市場競爭能力。

       4.提供中小企業(yè)國際化經(jīng)營信息化服務。

       中小企業(yè)受自身發(fā)展條件的限制,不可能對企業(yè)自身的信息系統(tǒng)建設(shè)投入大量資金。加大政府對中小企業(yè)信息化服務的財政投入,不僅能有效地填補中小企業(yè)信息化投入不足,助力中小企業(yè)在參與國際市場競爭中輕裝前進和跑步前進。也有利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。美國設(shè)有專門負責向中小企業(yè)出口提供信息資訊服務的信息系統(tǒng),德國有1000多家從事中小企業(yè)信息咨詢和培訓等各類服務機構(gòu)等。

       二、各國中小企業(yè)國際化經(jīng)營政策的差異化

       1.在扶持中小企業(yè)國際化經(jīng)營政策實施主體上的區(qū)別。

       美國扶持中小企業(yè)國際化經(jīng)營政策以中小企業(yè)官方機構(gòu)為主。日本中小企業(yè)國際化經(jīng)營政策的實施則完全交給了民間組織。法國政府通過中小企業(yè)提案委員會,明確了發(fā)展中小企業(yè)的基本政策方向和措施。

       2.在扶持中小企業(yè)國際化經(jīng)營政策實施方式上的差異。

       發(fā)達國家在制定促進中小企業(yè)國際化經(jīng)營政策的同時,各國在政策實施的具體方式上卻存在著相當大的差異。例如,在中小企業(yè)融資政策的實施方式上,美國主要由小企業(yè)管理局提供貸款援助,并以貸款擔保形式為主。日本則通過由政府設(shè)立的專門政策性金融機構(gòu),為中小企業(yè)開展國際化經(jīng)營提供以低息貸款為主的貸款援助。

       3.在扶持中小企業(yè)國際化經(jīng)營理念上的迥異。

       美國政府更側(cè)重于采用市場調(diào)節(jié)方式,因此,對中小企業(yè)給予的支持更多地表現(xiàn)于力求打破市場壟斷結(jié)構(gòu),清除制約中小企業(yè)發(fā)展的桎梏和瓶頸。日本政府更加重視中小企業(yè)的發(fā)展。歐洲各國對中小企業(yè)的扶持理念同美國更為接近。他們的政策則更側(cè)重于為中小企業(yè)創(chuàng)造良好的外部經(jīng)營和發(fā)展環(huán)境,尤其是在構(gòu)建中小企業(yè)跨國戰(zhàn)略聯(lián)盟和拓展中小企業(yè)國際市場空間等方面給予大力的政策傾斜。

       4.在扶持中小企業(yè)國際化經(jīng)營類型上側(cè)重不同。

       美國政府對于從事有發(fā)展前景的高新技術(shù)型中小企業(yè)通常采取特殊傾斜政策給予支持。日本政府對于中小企業(yè)扶持的類型相對較為寬泛,重點針對的是有益于日本產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的中小企業(yè)。德國政府扶持中小企業(yè)的類型與美國和日本相比顯得更為中庸,不僅鼓勵具有創(chuàng)新型能力的中小企業(yè),也對具有本國民族傳統(tǒng)優(yōu)勢的中小企業(yè)予以支持。

 

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