山東省是全國(guó)唯一一個(gè)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)省份?！秶?guó)家發(fā)改委關(guān)于在山東省開展鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)工作的通知》明確提出,“十二五”期間,山東省將加快壓縮濟(jì)鋼、萊鋼、日鋼、青鋼等落后產(chǎn)能1000萬(wàn)噸以上,由目前的6300萬(wàn)噸控制在5000萬(wàn)噸,高檔鋼材占比30%以上；加快山鋼集團(tuán)產(chǎn)能向沿海布局,將沿海鋼鐵產(chǎn)能占比提高到43%以上；加快企業(yè)兼并重組,鋼鐵冶煉企業(yè)由21家減至5至6家。這將全面調(diào)整鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)品,建成鋼鐵產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和碳排放考核示范基地,實(shí)現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之目標(biāo)。

　　為強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),山東省確定試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在原來(lái)由省委副書記、省長(zhǎng)任組長(zhǎng),省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,增加一名省委常委、副省長(zhǎng)為副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取集中辦公的方式。

　　壓縮1000多萬(wàn)噸鋼鐵產(chǎn)能

　　鋼鐵產(chǎn)業(yè)是我省的重要支柱產(chǎn)業(yè)。山東省目前現(xiàn)已形成煉鋼綜合產(chǎn)能6307萬(wàn)噸,居全國(guó)第三位。

　　按照國(guó)務(wù)院發(fā)布的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,我省要結(jié)合濟(jì)鋼、萊鋼、青鋼壓縮產(chǎn)能和搬遷,對(duì)省內(nèi)鋼鐵企業(yè)實(shí)施重組和淘汰落后產(chǎn)能。省政府據(jù)此出臺(tái)《山東省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)方案》,按照控制總量規(guī)模,布局沿海地區(qū),提高產(chǎn)業(yè)聚集度的調(diào)整部署,淘汰濟(jì)鋼和萊鋼的鋼鐵能力、煉鋼能力、軋鋼能力,保留部分產(chǎn)能形成新的有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)能；青鋼一方面作為日照鋼鐵精品基地的產(chǎn)品深加工企業(yè),建設(shè)高檔次冷軋薄板、鍍鋅板、彩涂板生產(chǎn)線,一方面整體搬遷至膠南,實(shí)現(xiàn)沿海布局。日鋼方面淘汰落后產(chǎn)能,主要生產(chǎn)中型H型鋼、棒材、中寬帶等產(chǎn)品。此外,石橫特鋼、泰山鋼鐵、濰坊鋼廠等中小型鋼鐵企業(yè),嚴(yán)禁擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,積極發(fā)展特色產(chǎn)品。

　　壓縮調(diào)整后,到2015年,全省煉鐵、煉鋼生產(chǎn)能力將由目前的6300萬(wàn)噸控制在5000萬(wàn)噸水平,鋼鐵冶煉企業(yè)數(shù)量由目前的21家減少到5至6家。山東鋼鐵企業(yè)的兼并重組將可能以淘汰落后作為先行,確定的重點(diǎn)任務(wù)之一就是要堅(jiān)決淘汰落后、實(shí)現(xiàn)減量調(diào)整,2015年前,全省將共淘汰煉鐵產(chǎn)能2111萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能2257萬(wàn)噸。

　　建設(shè)千萬(wàn)噸級(jí)精品基地

　　“試點(diǎn)通知”規(guī)定,由山東鋼鐵集團(tuán)重組日照鋼鐵公司,分階段淘汰日鋼落后產(chǎn)能,并在日鋼現(xiàn)有產(chǎn)區(qū)基礎(chǔ)上建設(shè)千萬(wàn)噸級(jí)鋼鐵精品基地。壓縮節(jié)余下的1000萬(wàn)噸產(chǎn)能指標(biāo),將主要用于建設(shè)日照精品鋼基地,形成有廣闊市場(chǎng)前景的新產(chǎn)能。

　　就山鋼重組日鋼而言,相關(guān)工作始自2008年11月,至今已延續(xù)近3年。目前各項(xiàng)基礎(chǔ)工作已基本就緒,只待“山鋼集團(tuán)修改完善《日照鋼鐵精品基地項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》并上報(bào)國(guó)家發(fā)改委獲批”,與“省直部門開展項(xiàng)目評(píng)估論證、土地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)及海域使用等工作”全部完成后,新的重組方案即可浮出水面。

　　日照精品鋼基地將實(shí)現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),使全省高檔鋼材比例達(dá)到30%以上,噸鋼綜合能耗、噸鋼二氧化硫排放量比2009年分別降低3.9%、47.4%以上,建成鋼鐵產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和碳排放考核示范基地。

　　沿海鋼鐵產(chǎn)能占比

　　提高到43%以上

　　山東省是鋼鐵產(chǎn)業(yè)大省,卻非強(qiáng)省。提高產(chǎn)業(yè)布局沿海地區(qū)的集中度,是鋼鐵行業(yè)“由大變強(qiáng)”的必由之路。“把精品鋼基地建在日照,每噸鋼鐵僅運(yùn)輸成本就能節(jié)約200多元。”業(yè)內(nèi)人士分析,僅此一項(xiàng),日照精品鋼基地建設(shè)就能在市場(chǎng)中占盡機(jī)遇。

　　日照港是我國(guó)少有的天然深水良港,鐵礦石吞吐量居全國(guó)十大港口之首,煤炭吞吐量居全國(guó)第二。日照淡水資源豐富,電力供應(yīng)充足,環(huán)境容量大,城市依托條件好,是建設(shè)鋼鐵精品基地的優(yōu)良選址。

　　此外,“試點(diǎn)通知”還作出了將青島鋼鐵集團(tuán)整體搬遷至膠南的安排,冀望青鋼借搬遷之機(jī)加快淘汰落后產(chǎn)能。

　　根據(jù)“試點(diǎn)”安排,山東省將通過兼并、重組、聯(lián)合等方式,逐步將中小鋼鐵企業(yè)納入大型鋼鐵集團(tuán)發(fā)展,以提高產(chǎn)業(yè)集中度。“十二五”期間,使沿海鋼鐵產(chǎn)能由2009年的不足20%提高到43%以上。