甘肅出臺(tái)新政鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)

　　為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，甘肅省8月出臺(tái)一系列措施，拓寬中小企業(yè)和非公有制企業(yè)接收高校畢業(yè)生就業(yè)的渠道。

　　根據(jù)這些措施，高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)的，在專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)、科研成果或榮譽(yù)稱號(hào)申報(bào)方面，享受與國(guó)有企事業(yè)單位同類人員同等待遇。

　　為拓寬中小企業(yè)和非公有制企業(yè)接收高校畢業(yè)生就業(yè)的渠道，緩解大學(xué)生就業(yè)壓力，甘肅省政府近日下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。

　　《意見》規(guī)定，企業(yè)招用符合條件的高校畢業(yè)生，可按規(guī)定享受相關(guān)就業(yè)扶持政策。對(duì)招收就業(yè)困難高校畢業(yè)生、簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，可按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；對(duì)招收高校畢業(yè)生達(dá)到一定數(shù)量的中小企業(yè)，各級(jí)財(cái)政應(yīng)優(yōu)先考慮安排扶持中小企業(yè)發(fā)展資金，并優(yōu)先提供技術(shù)改造貸款貼息。

　　《意見》指出，勞動(dòng)密集型小企業(yè)招用登記失業(yè)高校畢業(yè)生等城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員達(dá)到規(guī)定比例的，可按規(guī)定享受最高為200萬元的小額擔(dān)保貸款扶持；高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)的，在專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)、科研成果或榮譽(yù)稱號(hào)申報(bào)方面，享受與國(guó)有企事業(yè)單位同類人員同等待遇，各級(jí)人力資源公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，將積極為高校畢業(yè)生提供檔案管理、人事代理、社會(huì)保險(xiǎn)辦理、職稱評(píng)定以及權(quán)益保障等方面的服務(wù)。

　　四川省將用3至5年建成中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)體系
 
　　8月，四川省經(jīng)信委和四川省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推動(dòng)全省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》。根據(jù)《意見》，四川省將用3至5年的時(shí)間，基本建成全省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)體系，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)21個(gè)市（州）、部分重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群窗口服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部以及與社會(huì)服務(wù)資源的互聯(lián)互通和服務(wù)協(xié)同，為中小企業(yè)提供找得著、用得起、有保證的服務(wù)。
 
　　四川省共有各類中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)100余家，其中市（州）級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)占60%以上，部分地區(qū)的服務(wù)平臺(tái)已延伸至產(chǎn)業(yè)園區(qū)和集群。已組織編寫了《四川省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)“十二五”建設(shè)規(guī)劃》并通過專家論證。啟動(dòng)了2011年四川省示范平臺(tái)的認(rèn)定工作，首批共認(rèn)定26家機(jī)構(gòu)。此外，由四川省經(jīng)信委組織申報(bào)的2011年四川省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目已正式獲得國(guó)家財(cái)政部和工信部中小企業(yè)服務(wù)體系發(fā)展資金支持，使四川省成為全國(guó)首批中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)省，也是西部唯一入圍省市。

　　江西將建省級(jí)成長(zhǎng)型中小企業(yè)庫(kù)
 
　　江西省將建立省級(jí)成長(zhǎng)型中小企業(yè)庫(kù)制度，發(fā)揮扶持資金導(dǎo)向作用，從100多萬家中小企業(yè)中挑出100家企業(yè)入庫(kù)，實(shí)行重點(diǎn)組合式扶持，培育企業(yè)盡快成長(zhǎng)壯大。

　　為扶持中小企業(yè)，江西將篩選一批優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)給予重點(diǎn)扶持，實(shí)施政策聚焦戰(zhàn)略，在政策導(dǎo)向上，實(shí)現(xiàn)單純由支持項(xiàng)目向支持企業(yè)轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)企業(yè)重視管理、品牌和技術(shù)。按照綜合管理水平高、納稅貢獻(xiàn)大、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)才能獲得支持的思路，建立省級(jí)成長(zhǎng)型中小企業(yè)庫(kù)，第一年100家左右，今后每年按項(xiàng)目實(shí)際支持?jǐn)?shù)量進(jìn)行相應(yīng)增補(bǔ)，并對(duì)入庫(kù)企業(yè)實(shí)行有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理。

　　要想進(jìn)入省級(jí)成長(zhǎng)型中小企業(yè)庫(kù)需要滿足年銷售收入2000萬元以上、經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)素質(zhì)較高、市場(chǎng)美譽(yù)度好、產(chǎn)權(quán)明晰等條件。企業(yè)一旦順利入庫(kù)，即可獲得有關(guān)部門的重點(diǎn)組合式扶持：可優(yōu)先推薦、申報(bào)國(guó)家及省內(nèi)有關(guān)中小企業(yè)的扶持項(xiàng)目；優(yōu)先向政策性擔(dān)保公司推介，享受保費(fèi)優(yōu)惠或無抵押擔(dān)保融資服務(wù)支持；優(yōu)先向銀行推薦申請(qǐng)融資，提升授信等級(jí)。還可以優(yōu)先推薦參加“江西創(chuàng)業(yè)大學(xué)清華擬上市企業(yè)總裁班”和“江西創(chuàng)業(yè)大學(xué)浙大非公有制企業(yè)總裁班”的學(xué)習(xí)，優(yōu)先提供政府購(gòu)買管理咨詢服務(wù)和個(gè)性化的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。
 
　　福建扶持民營(yíng)企業(yè)優(yōu)惠政策多多
 
　　8月，福建省出臺(tái)了大量扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策。如福建省委省政府2005年就出臺(tái)了《關(guān)于全面提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的若干意見》，福建省政府2010年又出臺(tái)《關(guān)于營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境 提供優(yōu)良服務(wù)支持民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展的若干意見》，福建省發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委2009年出臺(tái)了《福建省鼓勵(lì)民間投資指導(dǎo)目錄》，等等。
 
　　福建省經(jīng)貿(mào)委梳理了省委、省政府和省直部門出臺(tái)的促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策40件，匯編成冊(cè)?，F(xiàn)摘錄其中部分內(nèi)容。

　　福建省百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)的重要發(fā)展項(xiàng)目需增加生產(chǎn)用地，可由省直接調(diào)劑用地指標(biāo)。

　　對(duì)投資建設(shè)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房的，減半征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)；對(duì)特色產(chǎn)業(yè)園及一期投資2億元以上的制造業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，除國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)外，免收行政事業(yè)性收費(fèi)。企業(yè)進(jìn)行增資擴(kuò)建或技術(shù)改造，新增投資2億元以上的，屬本省有權(quán)減免的規(guī)費(fèi)予以全免；新增投資1億元至2億元的，減免60%。

　　對(duì)于民間投資產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目，各級(jí)政府的財(cái)政性資金給予前期費(fèi)用支持。支持民營(yíng)企業(yè)通過參股、控股、收購(gòu)兼并等方式參與國(guó)有企業(yè)改制重組。金融機(jī)構(gòu)積極向其總行爭(zhēng)取債權(quán)重組和呆壞賬核銷政策。對(duì)兼并國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)和破產(chǎn)企業(yè)，符合有關(guān)規(guī)定的，免征契稅。民營(yíng)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)在境外進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)和版權(quán)登記，按不高于實(shí)際支出的50%進(jìn)行資助，單個(gè)項(xiàng)目的資助上限為50萬元。
 
　　自2011年起5年內(nèi)，在原有各部門支持南平的政策不變的情況下，每年從省直有關(guān)部門的專項(xiàng)資金中捆綁8000萬元，按各專項(xiàng)資金的使用辦法規(guī)定支持用于武夷新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資貼息和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新等項(xiàng)目的適當(dāng)補(bǔ)助。每年安排旅游專項(xiàng)資金1000萬元，用于武夷山旅游項(xiàng)目建設(shè)、旅游促銷、旅游品牌宣傳等，促進(jìn)武夷山旅游業(yè)發(fā)展。
 
　　對(duì)武夷新區(qū)內(nèi)工業(yè)集中區(qū)的工業(yè)用電給予電價(jià)支持，通過供電營(yíng)業(yè)區(qū)劃調(diào)整等辦法，降低工業(yè)電價(jià)。
 
　　山西中小企業(yè)可申請(qǐng)發(fā)展專項(xiàng)資金
 
　　8月4日，山西省中小企業(yè)局發(fā)布公告稱，山西省已開始2011年中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作。山西省符合條件的中小企業(yè)均可申報(bào)該扶持資金，資金扶持方式將以貸款貼息或無償補(bǔ)助兩種方式為主。

　　專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)的項(xiàng)目包括，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目、專業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和增加就業(yè)崗位項(xiàng)目。申報(bào)項(xiàng)目須是在我省境內(nèi)注冊(cè)，2010年1月1日前設(shè)立的中小型企業(yè)。申請(qǐng)貸款貼息的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)所需銀行貸款需要已落實(shí)到位，項(xiàng)目總投資不超過6000萬元。申請(qǐng)無償補(bǔ)助的項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資應(yīng)不超過4500萬元，項(xiàng)目的自有資金額度達(dá)到項(xiàng)目總投資的60%以上。

　　對(duì)符合支持重點(diǎn)的項(xiàng)目，可選擇貸款貼息或無償補(bǔ)助兩種支持方式中的一種申請(qǐng)支持，不得同時(shí)以兩種方式申請(qǐng)支持。2010年和2011年已獲得中央和省級(jí)各類資金支持的項(xiàng)目，此次不再支持。

　　項(xiàng)目申報(bào)按照行政管理級(jí)次由縣、市逐級(jí)審核上報(bào)。各市要嚴(yán)格按申報(bào)指標(biāo)上報(bào)項(xiàng)目，太原市可申報(bào)20個(gè)項(xiàng)目，其他各市可申報(bào)10個(gè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁多報(bào)項(xiàng)目。
 
　　陜西中小企業(yè)法律服務(wù)團(tuán)成立 
 
　　由陜西省中小企業(yè)局和司法廳等部門聯(lián)合組建的陜西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展法律服務(wù)團(tuán)暨中小企業(yè)法律服務(wù)團(tuán)于8月11日正式成立。

　　中小企業(yè)法律服務(wù)團(tuán)分宣傳咨詢、律師服務(wù)、司法鑒定服務(wù)、調(diào)解服務(wù)四個(gè)組，主要開展法律咨詢培訓(xùn)，法律維權(quán)，為企業(yè)內(nèi)部管理提供法律服務(wù)，保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密，矛盾糾紛化解以及為企業(yè)提供雙方商定的其他專項(xiàng)法律服務(wù)。這是陜西省中小企業(yè)服務(wù)體系建立的重要組成部分。

　　貴州省4700萬市場(chǎng)開拓資金助中小企業(yè)“走出去”

　　2010年貴州中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金批復(fù)金額突破4700萬元。截止2011 年7月，2010 年度所有中小資金項(xiàng)目款已全部撥付各市州地財(cái)政部門和省直項(xiàng)目單位。

　　對(duì)貴州的中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金的使用管理進(jìn)行了改革，新增加了境外商標(biāo)和品牌收購(gòu)、境外專利申請(qǐng)、企業(yè)信息管理系統(tǒng)、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷活動(dòng)等多項(xiàng)支持內(nèi)容，增強(qiáng)了項(xiàng)目執(zhí)行的靈活性、針對(duì)性和有效性，同時(shí)簡(jiǎn)化了手續(xù)，提高了中小外貿(mào)企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)的積極性。從批復(fù)項(xiàng)目分類來看，資金使用主要集中在以下五個(gè)方面：一是國(guó)際市場(chǎng)宣傳推介項(xiàng)目 731 個(gè)，批復(fù)金額 2016 萬元，占比 42.6% ；二是境外展覽會(huì)項(xiàng)目 251 個(gè)，批復(fù)金額 652.7 萬元，占比 13.8% ；三是電子商務(wù)類項(xiàng)目 180 個(gè)，批復(fù)金額 636 萬元，占比 13.4% ；四是境外考察項(xiàng)目 225 個(gè)，批復(fù)金額 613 萬元，占比 13% ；五是各類認(rèn)證項(xiàng)目 177 個(gè)，批復(fù)金額 442.2 萬元，占比 9.3% 。
 
　　重慶3年內(nèi)將免費(fèi)培訓(xùn)萬名中小企業(yè)高層
 
　　8月，重慶市中小企業(yè)局召開新聞發(fā)布會(huì)稱，由該局主辦的“國(guó)家中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程2011重慶中小企業(yè)‘卓越管理’100場(chǎng)巡回大講堂”活動(dòng)將于8月底正式啟動(dòng)。未來3年內(nèi)，重慶市中小企業(yè)局將邀請(qǐng)全國(guó)知名管理專家來渝授課，至少為1萬名中小企業(yè)老板、管理者提供免費(fèi)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。

　　100場(chǎng)大講堂將在3年內(nèi)完成，每場(chǎng)時(shí)間為半天，每場(chǎng)可接受150－200人報(bào)名。講堂將邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家和管理專家免費(fèi)為中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理進(jìn)行現(xiàn)代管理理念、經(jīng)營(yíng)智慧和管理技術(shù)講座。預(yù)計(jì)今年年內(nèi)就將培訓(xùn)3000位中小企業(yè)高層。