中小企業(yè)當(dāng)前正面臨嚴(yán)峻的形勢。全國人大常委會(huì)委員、全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任委員、民建中央副主席辜勝阻昨日表示,根據(jù)他們的調(diào)查,60%~70%的中小企業(yè)現(xiàn)在是面臨嚴(yán)重的生存困境。
在成都召開的“2011 APEC中小企業(yè)峰會(huì)”上,辜勝阻表示,如果說對中小企業(yè)而言2009年是最困難的一年,2010年是最復(fù)雜的一年,那2011年中小企業(yè)是最糾結(jié)的一年。“當(dāng)前中小企業(yè)生存困境最突出的表現(xiàn)有三個(gè):一個(gè)是前所未有的融資難;二是十分嚴(yán)峻的用工荒;三是全方位進(jìn)入高成本的時(shí)代。”
從2008年開始,辜勝阻每年都會(huì)選擇10多個(gè)省市自治區(qū)找150~200家企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察和座談。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),2008年的中小企業(yè)最大的問題是融資難;2009年則是市場問題,沒有訂單;2010年中小企業(yè)面臨的最大問題是在復(fù)蘇的過程中間的“用工荒”,而今年他們的調(diào)查結(jié)果是“多種因素疊加,互相交織”。
根據(jù)調(diào)查,辜勝阻認(rèn)為,現(xiàn)在中小企業(yè)可能有10%的企業(yè)在升級,有20%左右的企業(yè)可能正在轉(zhuǎn)型中,60%~70%的企業(yè)現(xiàn)在是面臨嚴(yán)重的生存困境。他舉例說,溫州有一個(gè)調(diào)查表明,溫州的中小企業(yè)有20%倒閉、停產(chǎn)、歇業(yè),也就是60%~70%面大量廣的中小企業(yè)最為重要的是要擺脫生存困難。
在中小企業(yè)融資方面,辜勝阻表示,有很多調(diào)查表明,中小企業(yè)大概只有10%能夠從正規(guī)銀行體系得到貸款,也就是說有90%要靠體制外的融資。浙江有80%的小企業(yè)靠民間借貸,年息最高的達(dá)到180%。目前民間借貸的年利率高達(dá)120%,即使這么高,但是民間融資還是供不應(yīng)求,武漢的民間資本的利率也已經(jīng)達(dá)到了120%,成都的民間借貸的利率已經(jīng)炒到月息五到六分。
而民間信貸的高利率也推動(dòng)了企業(yè)的資金困難,不僅如此,辜勝阻還表示,匯率、稅率、費(fèi)率、薪金、土地出讓金、原材料的進(jìn)價(jià)和資源的代價(jià)等9種因素疊加一起,推動(dòng)企業(yè)全面進(jìn)入高成本時(shí)代。“當(dāng)前的路橋費(fèi)在商品價(jià)格中間占比達(dá)到4%到10%,商品的物流成本占到物價(jià)的20%到40%,美國的這一比例只有8.7%。”
因此,辜勝阻表示,要防范多種因素疊加造成的困境,可能引發(fā)中小企業(yè)大量的停產(chǎn)、關(guān)停和大量的民間資本流失的潛在風(fēng)險(xiǎn),要防止民間資本熱錢化,產(chǎn)業(yè)空心化最后導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的泡沫化。“經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)型升級離不開企業(yè),特別是離不開發(fā)揮中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的功能,企業(yè)要轉(zhuǎn)型必須大量的中小企業(yè)先要擺脫生存困境。”
辜勝阻認(rèn)為,中小企業(yè)要擺脫困境,政府要營造平等的使用生產(chǎn)要素,平等競爭和法律上的平等保護(hù)。我們資金是非常重要的生產(chǎn)要素,只有10%的中小企業(yè)使用體制內(nèi)的金融,這種廉價(jià)的貸款,但是大量的中小企業(yè)現(xiàn)在是在體制外,利益的雙軌制,那么這樣一種局面就不是一種平等的使用生產(chǎn)要素,還有就是平等的競爭和法律上的平等保護(hù)。
辜勝阻表示,生存困境是一種外在地壓力,但是怎么樣通過外在的壓力變成內(nèi)作的動(dòng)力,迫使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,形成一種倒推機(jī)制。他也提出,政府要做到“放、扶、逼”。
“放就是要放開。如果說現(xiàn)在市場機(jī)制的建立、完善相當(dāng)于解放戰(zhàn)爭,打破壟斷就類似于淮海戰(zhàn)役,沒有淮海戰(zhàn)役就沒有新中國的建立,那么我們市場經(jīng)濟(jì)體制的完善、健全,現(xiàn)在非常重要的是打破壟斷,進(jìn)行改革,只有這樣才能放開對中小企業(yè)的助力。”辜勝阻說,“第二個(gè)是扶,應(yīng)該把三農(nóng)政策當(dāng)中少許的政策移植到中小企業(yè),我們應(yīng)該少取多予,應(yīng)該減稅、減費(fèi)幫助企業(yè)輕裝上陣。另一個(gè)是要逼,利用高成本的市場倒逼機(jī)制迫使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級”。