從鞋子到玩具,從輪胎到風力發(fā)電機,歐美國家針對中國產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查,其檔次也隨著中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的提升而“水漲船高”。
商務部公平貿(mào)易局局長周曉燕昨天表示,新能源領域正成為國際貿(mào)易摩擦的新熱點,已經(jīng)進入了利益碰撞期,中國需謹慎應對。
她在第五屆中國新能源國際高峰論壇上說,不僅去年美國有關組織對中國在新能源政策啟動了301調(diào)查并訴至WTO,有關信息顯示歐盟方面也一直在謀劃針對中國出口歐洲的光伏電池進行反傾銷調(diào)查。
所謂“301調(diào)查”,是指去年10月,美國鋼鐵工人聯(lián)合會按照《美國貿(mào)易法》第301條款,向美國貿(mào)易代表辦公室提起的一項針對中國政府所制定的一系列清潔能源政策和措施的調(diào)查。
根據(jù)美國301條款,美國可以對它認為是“不公平、不合理”的其他國家的貿(mào)易做法進行調(diào)查,并可與有關國家政府協(xié)商,最后由總統(tǒng)決定采取提高關稅、限制進口、停止有關協(xié)定等報復措施。
“針對中國的貿(mào)易摩擦,正從原來的中低端制造領域,上升到中高端制造領域。”周曉燕指出,預計今后在新能源制造領域,有可能遭遇更多貿(mào)易摩擦,中國需要更加重視發(fā)展外部環(huán)境,妥善應對產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中可能遇到的貿(mào)易摩擦和沖突,積極做好應對工作。
她同時表示:“據(jù)我們調(diào)查,歐美在新能源行業(yè)也實施了扶持政策,而且也有違規(guī)做法。”但她并未明確指出歐美在新能源領域的具體違規(guī)做法。
香港科技大學商學院院長鄭國漢近日在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時則表示,目前全球來看,貿(mào)易保護主義最嚴重的時刻已經(jīng)過去。
他說,此前由于經(jīng)濟危機突然襲來,不少國家出現(xiàn)恐慌心理,從保護自己出發(fā),“情愿你倒下,好過我倒下”,一時間貿(mào)易保護主義略顯泛濫,但現(xiàn)在隨著全球經(jīng)濟逐步走向復蘇,全球已經(jīng)度過最艱難時刻,對于貿(mào)易保護主義的擔憂也正在逐步降低。
周曉燕昨日表示,中國作為能源進口國,同時也是重要的新能源設備進口國,今后需要積極加強與其他國家經(jīng)貿(mào)合作,一旦遇到貿(mào)易摩擦時,可通過業(yè)界磋商和對話,化解相關貿(mào)易摩擦危機。
去年曾有數(shù)據(jù)表明,中國在清潔能源的投資位居世界第一。目前中國是世界上最大的光伏產(chǎn)品制造國、風電裝機最大國、水力發(fā)電裝機容量最大的國家以及太陽能熱利用面積最大的國家。
不過與風電、水電、太陽能熱利用相比,中國的太陽能光伏本土市場尚未真正啟動,坐擁全球最大的生產(chǎn)能力,卻只能看別人的臉色行事。
商務部最新公布的數(shù)據(jù)顯示,2010年中國遭受貿(mào)易救濟調(diào)查66起,涉案金額77億美元。