商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)22日在例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，商務(wù)部將牽頭編制針對(duì)國(guó)內(nèi)貿(mào)易、海外投資、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展、邊境合作、特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展等12個(gè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃。“十二五”期末，重要消費(fèi)品市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模要比“十一五”期末翻一番。

　　完善加工貿(mào)易內(nèi)銷

　　姚堅(jiān)表示，商務(wù)部牽頭編制的國(guó)內(nèi)貿(mào)易“十二五”發(fā)展規(guī)劃，已經(jīng)列入了國(guó)家級(jí)的專項(xiàng)規(guī)劃。這項(xiàng)規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)就是要在“十二五”期末，使社會(huì)零售品的銷售總額、生產(chǎn)資料的銷售總額、批發(fā)、零售、住宿、餐飲等重要消費(fèi)品市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模比“十一五”期末翻一番。

　　姚堅(jiān)還表示，商務(wù)部正在和海關(guān)總署、稅務(wù)部門商討完善加工貿(mào)易產(chǎn)品的內(nèi)銷政策，通過加工貿(mào)易產(chǎn)品的內(nèi)銷、分銷體系的完善、稅制進(jìn)一步合理化，來逐步解決部分國(guó)際品牌奢侈品在國(guó)內(nèi)售價(jià)高于國(guó)外的問題。

　　姚堅(jiān)表示，同一個(gè)產(chǎn)品在不同市場(chǎng)有不同價(jià)格主要集中反應(yīng)在高檔品牌商品這個(gè)范疇，在一般消費(fèi)品范疇反應(yīng)的并不明顯。商務(wù)部調(diào)查顯示，手表、箱包、服裝、酒、電子產(chǎn)品這五類產(chǎn)品的20種品牌高檔消費(fèi)品在國(guó)內(nèi)外有差價(jià)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)比香港要高45%左右，比美國(guó)高51%，比法國(guó)高72%。究其原因，一是在跨國(guó)公司的分銷體系、定價(jià)體系方面有所差異；二是國(guó)內(nèi)品牌商品的種類相對(duì)比較少，消費(fèi)者的選擇也比較少；三是對(duì)于部分品牌商品的綜合進(jìn)口稅率還比較高，包括關(guān)稅、消費(fèi)稅。

　　姚堅(jiān)表示，要解決這些問題，需要一個(gè)綜合的對(duì)策來解決。進(jìn)一步給外商投資企業(yè)，特別是外資的運(yùn)營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)好的國(guó)內(nèi)分銷運(yùn)營(yíng)環(huán)境。同時(shí)，外資的品牌企業(yè)也應(yīng)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)給予一個(gè)公平的合理的價(jià)格定位。商務(wù)部將會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)一步完善國(guó)內(nèi)的政策體系。

　　地震對(duì)中日貿(mào)易沖擊有限

　　姚堅(jiān)還指出，日本地震將在短期內(nèi)影響中日貿(mào)易，尤其是鋼材和汽車等。不過，沖擊應(yīng)有限，因?yàn)槿毡窘?jīng)濟(jì)會(huì)迅速恢復(fù)。

　　從出口方面來看，姚堅(jiān)稱，日本是中國(guó)的第三大貿(mào)易伙伴，第一大進(jìn)口來源地。目前中日貿(mào)易的規(guī)模將近3000億美元，占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的10%左右。由于東北部受災(zāi)地區(qū)GDP規(guī)模還是相當(dāng)大的，占到日本總體經(jīng)濟(jì)的8%左右，同時(shí)這個(gè)地區(qū)還集中了一些電子、汽車、石化等產(chǎn)品，這些產(chǎn)品在中國(guó)的貿(mào)易量中有相當(dāng)規(guī)模，所以在短期內(nèi)會(huì)對(duì)中日貿(mào)易形成一定影響。

　　另外，在中國(guó)對(duì)日本的出口方面，服裝、農(nóng)產(chǎn)品和電子類產(chǎn)品是前三大類產(chǎn)品，這些活動(dòng)也會(huì)受到影響。當(dāng)然，服裝和農(nóng)產(chǎn)品是傳統(tǒng)的對(duì)日出口大宗商品，電子產(chǎn)品是供應(yīng)日本的一些電子類產(chǎn)品制造的，所以也會(huì)受到影響，但這些影響都是在有限時(shí)間內(nèi)的影響。

　　對(duì)于利比亞局勢(shì)，姚堅(jiān)指出，利比亞政局的動(dòng)蕩確實(shí)對(duì)中資企業(yè)造成了相當(dāng)大的影響。目前中國(guó)在利比亞承包的大型項(xiàng)目一共有50個(gè)，涉及到合同的金額是188億美元。

　　西亞北非地區(qū)是我國(guó)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)的主要市場(chǎng)之一，近期該地區(qū)政局動(dòng)蕩，對(duì)我國(guó)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)產(chǎn)生了一定影響。今年1-2月，我國(guó)在非洲地區(qū)承包工程業(yè)務(wù)新簽合同額34.7億美元，同比減少了53.2%；完成營(yíng)業(yè)額39.6億美元，同比僅增長(zhǎng)3.8%。其中，我國(guó)在利比亞新簽合同額同比減少45.3%，完成營(yíng)業(yè)額減少13.9%。

　　姚堅(jiān)指出，2010年中國(guó)在海外投資是590億美元，預(yù)計(jì)隨著“十二五”規(guī)劃的實(shí)施，在未來五年至十年，中國(guó)在海外的投資可能會(huì)超過中國(guó)的吸收外資，建立有效的海外投資的安全保障機(jī)制顯得尤為迫切和重要。